Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27 декабря 2017 г. по делу N 33-9483/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Анненковой К.К,

судей Васякина А.Н, Устьянцевой С.А,

при секретаре Рассейно Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску региональной общественной организации "Защита прав потребителей по Оренбургской области" в интересах Любкиной О.Г. к обществу с ограниченной ответственностью "Сервисный Центр содержания и обслуживания жилья" о защите прав потребителей,

по апелляционной жалобе региональной общественной организации "Защита прав потребителей по Оренбургской области" в интересах Любкиной О.Г. на решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 октября 2017 года,

установила:

Региональная общественная организация "Защита прав потребителей по Оренбургской области", действуя в интересах Любкиной О.Г, обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ООО "Сервис-Центр СОЖ", ссылаясь в обоснование требований на то, что Любкина О.Г. является собственником жилого помещения N в многоквартирном жилом доме (адрес) и лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений в МКД представлять их интересы в урегулировании спора с управляющей компанией. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленным протоколом N 08-2017 от 23.01.2017 г, расторгнут договор, заключенный между собственниками помещений и ООО "Сервис-Центр СОЖ" на оказание услуг и выполнение работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: (адрес), а 23.01.2017г. собственниками жилого дома и ООО "УК Альтернатива" заключен новый договор управления названным домом.

В адрес ООО "Сервис-Центр СОЖ Любкиной О.Г. направлено уведомление о расторжении с 31.01.2017 г. договора управления с приложением копии протокола общего собрания собственников и с требованием передать техническую документацию на многоквартирный дом новой управляющей компании.

Поскольку с 01.02.2017г. ООО "Сервис-Центр СОЖ" не вправе было оказывать услуги по содержанию общего имущества многоквартирного дома по адресу (адрес) с момента уведомления о расторжении договора управления, указанное общество не вправе было начислять и выставлять собственникам платежные документы, начиная с 01.02.2017 г. Вместе с тем, в марте 2017 г. ООО "Сервис-Центр СОЖ" незаконно представило собственникам помещений в МКД платежные документы с начисленной платой за содержание и ремонт за февраль 2017г. в размере 12 руб. 14 коп. за 1 кв.м, чем нарушило права потребителей указанной услуги.

Просили суд после уточнения иска обязать ответчика прекратить начисление и предъявление собственникам помещений в многоквартирном доме по адресу: (адрес), платы за жилое помещение с 01.02.2017 года, взыскать с ООО "Сервис-Центр СОЖ" в пользу Любкиной О.Г. 10 000 рублей в счет компенсации морального вреда, а также штраф в пользу потребителя от присужденной суммы.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель ответчика ООО "Сервис-Центр СОЖ" Лысенко С.С, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что обществом оказывались услуги по содержанию и ремонту мест общего пользования в МКД по адресу: (адрес) до 06.02.2017г. на основании договора N 21/7 от 17.09.2012г, что подтверждается актами выполненных работ от 31.01.2017г. и от 02.02.2017г. Расчет оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД произведен собственникам жилых помещений исходя из тарифа 12,14 руб. за 1 кв.м. за период с 01.02.2017г. по 05.02.2017г. включительно. С 06.02.2017г. в реестр лицензий ООО "УК Альтернатива" включен указанный жилой дом, 07.02.2017г. новой управляющей компании передана техническая документация на дом, картотека зарегистрированных граждан, поэтому до 5.02.2017 года ответчик имел право и обязан был производить начисление платы за содержание и ремонт ОДН и выставлять соответствующие платежные документы за указанный период собственникам помещений.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 октября 2017 года в удовлетворении иска, заявленного РОО "Защита прав потребителей по Оренбургской области" в интересах Любкиной О.Г, к ООО "Сервисный Центр содержания и обслуживания жилья" о защите прав потребителей отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В суд апелляционной инстанции стороны, представитель третьего лица ООО "УК Альтернатива" не явились, извещены надлежащим образом о месте и рассмотрения дела в апелляционном порядке.

Судебная коллегия рассмотрела дело без указанных лиц в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доклад судьи Анненковой К.К, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В соответствии со статьей 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, изменение способа управления многоквартирным домом является основанием для прекращения ранее заключенного собственниками помещений в МКД договора управления с управляющей организацией.

В соответствии с ч.1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

До 1 сентября 2014 года пунктом 1.2. статьи 164 ЖК РФ ( на дату заключения договора с ответчиком) было предусмотрено, что по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.

В соответствии с положениями частей 1,2,3 ст. 198 ЖК РФ сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трех рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора. Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Согласно ч. 4 ст. 198 ЖК РФ при выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 162 ЖК РФ, если иное не установлено договором управления многоквартирным домом, управляющая организация обязана приступить к выполнению такого договора не позднее чем через тридцать дней со дня его подписания.

В соответствии с п. 24, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства от 13 августа 2006 г. N 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу (адрес) от 17.09.2012г. выбран непосредственный способ управления многоквартирным домом, обслуживающей организацией выбрано ООО "Сервис-Центр СОЖ", с которой заключен договор на оказание услуг и выполнение работ N 21/7 от 17.09.2012г. в соответствии с п.1.2 статьи 164 ЖК РФ, действующим на дату заключения договора.

Пунктом 8.3 договора от 17.09.2012 года предусмотрено, что собственники на основании решения общего собрания собственников помещений вправе отказаться от исполнения обязательств и расторгнуть настоящий договор. При одностороннем отказе собственников от исполнения обязательств в силу закона, в том числе от исполнения части обязательств по настоящему договору, Управляющая организация и Собственники расторгают договор только при условии оплаты Управляющей организации фактически понесенных ею расходов, а также убытков, связанных с досрочным расторжением договора. Управляющая организация и Собственники обязаны завершить финансовые расчеты в течение одного месяца с момента расторжения настоящего договора.

Договор считается расторгнутым, если собственники помещений приняли решение на общем собрании о прекращении договорных отношений, и за один месяц до его окончания уполномоченное собственниками лицо направило управляющей организации уведомление, копию протокола общего собрания и бланки голосований.

23 января 2017г. решением внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу (адрес) председателем совета дома выбрана Любкина О.Г, избран способ управления дома - управляющая организация, принято решение о расторжении договора на оказание услуг с ООО "Сервис-Центр СОЖ", выбрана организация для заключения договора управления - ООО "УК Альтернатива".

23 января 2017г. между собственниками помещений многоквартирного дома по адресу (адрес) и ООО "Управляющая компания Альтернатива" заключен договор управления многоквартирным домом N 08-2017, по условиям которого управляющая организация по заданию собственников в течение всего срока действия договора за плату обязалась оказывать услуги и выполнять работы по управлению домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирных домах, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (пункт 1.1).

Согласно пункту 6.1. договора управления многоквартирным домом N 08-2017 от 23.01.2017г, заключенного между ООО "УК Альтернатива" и собственниками помещений по адресу (адрес), управляющая организация обязана приступить к выполнению настоящего договора не позднее 30 дней с момента внесения сведений о многоквартирном доме в реестр лицензий Оренбургской области.

31 января 2017 г. от уполномоченного представителя собственников помещений в указанном многоквартирном доме Любкиной О.Г. в адрес руководителя ООО "Сервис-Центр СОЖ" поступило уведомление о принятом 23.01.2017г. на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решении об изменении способа управления многоквартирным домом и расторжении в связи с этим с 31 января 2017 г. договора с ООО "Сервис-Центр СОЖ".

06 февраля 2017г. многоквартирный дом по адресу (адрес) включен в реестр, в отношении которого лицензиат ООО "УК Альтернатива" осуществляет деятельность по управлению.

По актам приема-передачи от 07 февраля 2017г. ООО "Сервис-Центр СОЖ" передало ООО "УК Альтернатива" техническую документацию на дом по (адрес), а также действующую и архивную картотеку зарегистрированных в жилом доме лиц.

Как следует из актов выполненных работ, 31.01.2017г. ООО "Сервис-Центр СОЖ" осуществило уборку (подметание) четырех подъездов дома, 02.02.2017г. - очистку подвала, очистку кровли от снега, сбивание сосулек и снеговых шапок по периметру крыши.

Согласно актам выполненных работ от 02.02.2017г. и от 06.02.2017г. ООО "УК Альтернатива" произвела уборку по дому.

ООО "Сервис-Центр СОЖ" произвело начисление платы собственнику квартиры (адрес) Любкиной О.Г. за содержание общего имущества МКД за февраль 2017г. исходя из площади жилого помещения 43,7 кв.м, тарифа -12,14 руб. за один кв.м и 5 дней обслуживания в феврале 2017г, всего в размере 94,75 руб.

09 февраля ООО "Сервис-Центр СОЖ" в адрес ЗАО "ЮУЭСК" направило письменное сообщение о приостановлении начислений по статье "содержание и ремонт" с 06.02.2017г. по МКД (адрес) в связи с переходом в управление ООО "УК Альтернатива".

ООО "УК Альтернатива" собственникам помещений, в том числе истцу, также выставлены счета на оплату за содержание жилого помещения за февраль 2017г. исходя из площади помещения и тарифа 13,01 руб. за кв.м, всего в размере 568,64 руб.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска Любкиной О.Г, суд пришел к выводу о том, что договор на оказание услуг и выполнение работ по содержанию МКД от 17.09.2012 года имеет правовую природу договора управления, указанного в п. 1.2 статьи 164 ЖК РФ, содержание и условия указанного договора обязывало ответчика выполнять услуги по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 года N 491 и самостоятельно определять способ исполнения указанной обязанности, которая, как правильно установилсуд первой инстанции, фактически исполнялась ООО "Сервис-Центр СОЖ" до 6 февраля 2017 года в отношении МКД на (адрес), в связи с чем выставлением платежного документа об оплате предоставленной услуги - содержание и ремонт общего имущества МКД за период с 1 по 5 февраля 2017 года включительно права потребителей-собственников помещений в данном МКД, в т.ч. права Любкиной О.Г. не нарушены.

При этом суд признал несостоятельными доводы истца о том, что в этот же период новая управляющая компания правомерно "УК Альтернатива" оказывала аналогичную услугу собственникам помещений в МКД, верно указав на то, что условиями п.8.3 договора от 17.09. 2012 года предусмотрен порядок досрочного расторжения договора, при соблюдении которого в течение месяца после уведомления собственниками о прекращении договорных отношений исполнитель услуги вправе продолжать её предоставление.

Суд также обоснованно принял во внимание, что до внесения органом государственного жилищного надзора 06.02.2017 года изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления МКД лицензиат ООО "УК Альтернатива" не имел право осуществлять деятельность по управлению МКД и выставлять платежный документы собственникам за период с 1-5 февраля 2017 года за услугу по содержанию и ремонту, иное заключенным в январе 2017 года договором управления не предусмотрено.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, поскольку судом правильно применены при разрешении спора жилищное законодательство и условия договора от 7.09.2012 года, природа которого судом также установлена верно.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с решением суда, однако выводы суда в части отсутствия доказательств нарушения прав собственников помещений действиями ООО "Сервис-центр СОЖ" не опровергают.

Утверждение апеллянта о том, что после расторжения договора между потребителями и коммерческой организацией не имеют юридического значения обстоятельства, связанные с фактическим выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества, не может повлечь за собой отмену решения суда, сделавшего правильный вывод о том, что до 6 февраля 2017 года договор 2012 года расторгнут не был.

Ссылка в жалобе на необходимость применения судом при разрешении спора требований п.1,2 статьи 450.1, 782 ГК РФ, в силу которых следует считать договор от 7.09.2012 года прекращенным с момента получения ответчиком уведомления об этом 31.01.2017 года, не может быть принята во внимание судебной коллегией, поскольку, как указано выше, данным договором предусмотрен иной порядок прекращения договора (п.8.3), не предусматривающий его прекращение с даты получения уведомления о расторжении.

Иных доводов, требующих дополнительной проверки судебной коллегией, апелляционная жалоба не содержит, оснований для отмены или изменения постановленного судом решения судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 05 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу региональной общественной организации "Защита прав потребителей по Оренбургской области" в интересах Любкиной О.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: