Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 17 января 2018 г. по делу N 33а-75/2018

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 17 января 2018 г. по делу N 33а-75/2018

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе

председательствующего Василенко И.И,

судей: Гришина С.В, Меркулова Д.В,

при секретаре судебного заседания Капусте А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного истца на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 18 октября 2017 г, которым отказано в удовлетворении заявленных старшиной запаса Аллахвердяном Беником Красниковичем требований об оспаривании действий командиров войсковых частей N и N, связанных с порядком увольнения истца с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Меркулова Д.В, изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда, доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа майора юстиции Горевого А.А, предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Аллахвердян Б.К. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными приказы командира войсковой части N от 1июня 2017 г. N 25 в части увольнения его с военной службы в связи с прекращением гражданства Российской Федерации и командира войсковой части N от 26 июня 2017 г. N 88-ДД в части исключения из списков личного состава воинской части с 28июня того же года, обязать указанных должностных лиц отменить названные приказы, восстановить его на военной службе и в списках личного состава воинской части.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование жалобы он излагает обстоятельства дела и, ссылаясь на положения Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", указывает, что доказательством принятия им гражданства Российской Федерации является справка из Консульского отдела Посольства Российской Федерации в Республике Армения от 12 февраля 2003 г. и служебный паспорт. От гражданства Российской Федерации он не отказывался и не изменял его, в связи с чем не может считаться прекратившим гражданство России. Поэтому оснований для увольнения его с военной службы не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель командиров войсковых частей N и N - Найденов О.В. и помощник военного прокурора N военной прокуратуры гарнизона Эскиндаров А.М. просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Согласно ст. 10 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, определяются федеральным законом.

Пунктом 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 года N 1325, установлено, что наличие гражданства Российской Федерации удостоверяется следующими документами: паспортом гражданина Российской Федерации, в том числе заграничным паспортом; дипломатическим паспортом; служебным паспортом: удостоверением личности (военным билетом) военнослужащего с вкладышем, свидетельствующим о наличии гражданства Российской Федерации; свидетельством о рождении, в которое внесены сведения о гражданстве Российской Федерации родителей, одного из родителей или единственного родителя; свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.

В силу ст. 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" иностранные граждане могут проходить военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации только на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами.

Подпунктом "л" п. 1 ст. 51 названного Федерального закона установлено, что военнослужащий подлежит увольнению с военной службы в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера.

Из содержания названных правовых норм следует, что военнослужащий, не имеющий гражданства Российской Федерации, не может проходить военную службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика или офицера Поэтому такой военнослужащий подлежит увольнению с военной службы.

Как следует из материалов дела, в июле 1995 г. Аллахвердян Б.К. поступил на военную службу по контракту. В период с сентября 2000 года по май 2009 года он проходил военную службу в воинских частях, дислоцированных на территории Республики Армения. На основании представленного истцом служебного паспорта серии 20N 0051605, оформленного МИД России 27 февраля 2001 г, отделом внутренних дел Московского района г. Твери 12 сентября 2003 г. ему был выдан паспорт гражданина России 2804 217352.

В ходе проверки, проведенной сотрудниками УФМС России по Тверской области в декабре 2010 г, было установлено, что Аллахвердян Б.К. необоснованно, в нарушение установленного порядка документирован паспортом гражданина Российской Федерации. По сообщению консульского отдела Посольства Российской Федерации в Республике Армения от 9 апреля 2010 г. N 1536 истец приобретшим гражданство России не значится. Выданный Аллахвердяну Б.К. паспорт 22 декабря 2010г. объявлен в розыск. 25 августа 2015 г. сотрудниками отдела МВД России по Мясниковскому району указанный паспорт был изъят как необоснованно выданный.

По состоянию на 6 февраля 1992 г. (день вступления в силу закона Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации) административный истец на территории Российской Федерации не проживал.

Доказательств приобретения установленным порядком гражданства Российской Федерации Аллахвердян Б.К. в суд не представил.

Приказами командира войсковой части N Аллахвердян Б.К, занимающий воинскую должность старшины аэродромно-эксплуатационной роты, для которой штатом предусмотрено воинское звание старший прапорщик, досрочно уволен с военной службы по подпункту "л" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", в связи с прекращением гражданства Российской Федерации, а командира войсковой части N от 26 июня 2017 г. N 88-ДД - исключен из списков личного состава воинской части с 28 июня 2017 г.

При таких обстоятельствах гарнизонный военный суд пришел к правильному выводу, что административный истец, проходивший военную службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинской звание прапорщика, и не являющийся гражданином Российской Федерации, обоснованно уволен с военной службы на основании подпункта "л" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Довод автора жалобы о том, что наличие у него гражданства Российской Федерации подтверждается справкой, выданной Консульским отделом Посольства Российской Федерации в Республике Армения 12 февраля 2003 г, является необоснованным, так как указанная справка не содержит сведений о времени и способе приобретения АллахвердяномБ.К. гражданства Российской Федерации. Кроме того, выданный истцу 13 января 1986 г. паспорт, на который дается ссылка в справке, в соответствии с законодательством, регулирующим вопросы гражданства, по данному делу не может являться доказательством принятия Аллахвердяном Б.К. гражданства Российской Федерации.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 309 и 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 18 октября 2017 г. по административному исковому заявлению Аллахвердяна Беника Красниковича оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи