Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению администрации г.Красноярска
от 14 ноября 2014 г. N 740
Муниципальная программа
"Развитие физической культуры, спорта и туризма
в городе Красноярске" на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов
15 мая 2015 г.
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 мая 2015 г. N 305 в Паспорт настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт программы
Наименование муниципальной программы |
"Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов (далее - Программа) |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Главное управление по физической культуре, спорту и туризму администрации города Красноярска (далее - Красспорт) |
Соисполнители муниципальной программы |
Территориальные подразделения администрации города Красноярска (далее - администрации районов в городе) |
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы |
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта". Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки". Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" |
Цели муниципальной программы |
Создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом; организация предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки |
Задачи муниципальной программы |
1. Обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий. 2. Обеспечение условий для реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта и программ спортивной подготовки в учреждениях дополнительного образования (далее - УДО), деятельность которых координируется Красспортом. 3. Обеспечение эффективности управления реализацией муниципальной программы |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
Программа реализуется в 2015 году и плановом периоде 2016-2017 годов |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам |
1. Доля населения города Красноярска, систематически занимающегося физической культурой и спортом, возрастает с 27,00% в 2014 году до 33,00% в 2017 году. 2. Единовременная пропускная способность спортивных сооружений возрастает с 46 600 человек в 2014 году до 47 500 человек в 2017 году. 3. Доля граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, возрастает с 4,60% в 2014 году до 5,20% в 2017 году. 4. Численность обучающихся, зачисленных в составы сборных команд Красноярского края, от общего количества детей, занимающихся в УДО, деятельность которых координируется Красспортом, не менее 800 человек в 2015-2017 годах |
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы |
Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета города, края и федерального бюджета в объеме 3 799 237,54 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1 365 585,85 тыс. рублей; 2016 год - 1 298 753,17 тыс. рублей; 2017 год - 1 134 898,52 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" составляет 987 447,82 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 422 990,15 тыс. рублей; 2016 год - 346 881,16 тыс. рублей; 2016 год - 217 576,51 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки" составляет 2 704 804,53 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 908 123,81 тыс. рублей; 2016 год - 915 615,36 тыс. рублей; 2017 год - 881 065,36 тыс. рублей. Финансирование подпрограммы 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" составляет 106 985,19 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 34 471,89 тыс. рублей; 2016 год - 36 256,65 тыс. рублей; 2017 год - 36 256,65 тыс. рублей |
I. Общая характеристика сферы реализации Программы,
в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
Муниципальная программа "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Красноярске" на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов разработана в соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации до 2020 года, Стратегией развития физической культуры и спорта в Красноярском крае до 2020 года, основными приоритетами программы социально-экономического развития города Красноярска до 2020 года, Федеральными законами от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Для достижения целей государственной политики в сфере физической культуры и спорта данной Программой определено увеличение числа граждан города Красноярска, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в 2015 году до 30 процентов и в 2020 году до 40 процентов от общей численности населения, а также внедрение и реализация дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта (далее - дополнительных общеобразовательных программ) и программ спортивной подготовки в УДО, деятельность которых координируется Красспортом.
Текущее состояние физической культуры и спорта в городе Красноярске характеризуется положительными тенденциями, связанными с возрождением лучших спортивных и физкультурных традиций, развитием массового спорта, строительством и модернизацией спортивных сооружений.
В настоящее время в городе Красноярске функционирует 37 УДО разной ведомственной принадлежности (в том числе 25 УДО Красспорта), в которых культивируется 58 видов спорта (в том числе 50 видов спорта - в УДО Красспорта).
В 37 УДО в городе Красноярске учебно-тренировочный процесс проходят 17 379 чел. (в том числе 12 136 чел. - в УДО Красспорта), среди них 6 912 спортсменов-разрядников (в том числе 3 288 человек - в УДО Красспорта).
В городе Красноярске наиболее массовыми являются следующие виды спорта: футбол, волейбол, баскетбол, вольная борьба, дзюдо, плавание, легкая атлетика, фитнес-аэробика.
В целях совершенствования системы физкультурных и спортивных мероприятий, которая является одним из основных направлений Стратегии, в городе Красноярске успешно работает система физкультурных и спортивных мероприятий для всех возрастных групп от детей дошкольного образования до граждан старшего поколения: комплексные спартакиады, соревнования по видам спорта, фестивали двигательной активности. Одной из наиболее ярких форм работы с детьми являются детские спортивные игры на призы Главы города Красноярска "Звезды Красноярска - Звезды России". В программу детских спортивных игр включены 15 видов спорта, которые Красспорт рекомендует для включения в образовательные программы по физической культуре основного общего образования для общеобразовательных школ. В них участвуют все без исключения общеобразовательные учреждения Красноярска с количеством участвующих свыше 40 000 детей.
В феврале 2013 года впервые были проведены зимние детские спортивные игры, в которых участвовало более 35 тыс. детей. Детские спортивные игры проводятся 1 раз в 2 года с чередованием на зимние и летние игры.
С 12 мая по 1 июля 2014 года на спортивных площадках города проводилась апробация по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне". В мероприятиях приняли участие около 3000 человек различных возрастных групп, из них сдали на золотой знак 19 процентов, 16 процентов - на серебряный знак, 8 процентов - на бронзовый знак.
Красспортом проводятся городские соревнования по спортивному туризму (дистанции водные, спелео, горные, пешеходные, соревнования контрольно-спасательных отрядов), соревнования по рогейну.
В 2015 году город Красноярск получил право провести общероссийский национальный татарский праздник - XV Федеральный Сабантуй. Будет уделено большое внимание организации волонтерского движения, воспитывающего красноярцев в духе гостеприимства и доброжелательного отношения к приезжающим туристам.
Разработка Концепции развития туризма на территории города Красноярска и создание Координационного совета при департаменте социальной политики администрации города - следующий шаг в развитии спортивно-туристской деятельности в городе Красноярске.
Ежегодно на территории города Красноярска проводится более 1000 спортивно-массовых мероприятий, из них более 300 спортивно-массовых мероприятий проводятся Красспортом совместно с 82 городскими федерациями по видам спорта. Количество участников физкультурных и спортивных мероприятий более 300 000 человек.
Важным событием для города стало решение членов исполкома Международной федерации студенческого спорта о проведении Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.05.2014 N 768-р, в целях организации и проведения Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске дано было право совместно с Красноярским краем, городом Красноярском, Российским студенческим спортивным союзом, Минспортом Российской Федерации учредить автономную некоммерческую организацию "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 в г. Красноярске", которая и была создана 11 июля 2014 года.
С целью создания условий для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающимися физической культурой в семи районах города Красноярска, работают 16 инструкторов специализированных физкультурно-оздоровительных групп. Проводятся спартакиады "Источник жизни" (среди слабо и тотально слепых), "Триумф" (среди глухих) и "Сила воли" (среди ПОДА). При содействии районных обществ инвалидов данная категория красноярцев принимает участие во всех физкультурно-оздоровительных мероприятиях, организованных Красспортом.
С целью создания сети спортивных клубов по месту жительства, которое является одним из основных направлений Стратегии при УДО Красспорта и муниципальным автономным учреждением "Центр спортивных клубов" (далее - МАУ "ЦСК") создано 36 физкультурно-спортивных клубов. Общая численность занимающихся в них составляет 4 905 человек.
На спортивных площадках города работают 115 инструкторов по спорту, в обязанности которых входит привлечение жителей города Красноярска к занятиям физической культурой по месту жительства.
В помощь инструкторам по спорту межведомственным научно-методическим советом при Красспорте подготовлено и издано методическое пособие "Организация спортивно-массовой и оздоровительной работы по месту жительства".
Проведение физкультурных и спортивных мероприятий не дает должного эффекта без их сопровождения со стороны средств массовой информации. Ежегодно в средствах массовой информации города появляется около 2000 информационных материалов о спортивной жизни города, достижениях красноярских спортсменов, работе детских спортивных школ и т.д.
С целью эффективного использования и формирования имеющихся в городе информационных ресурсов, обеспечения широкого, свободного доступа населения к ним, Красспортом особое внимание уделяется продвижению информации в сети Интернет, в том числе в социальных сетях.
Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на состязаниях различного уровня напрямую зависят от состояния спортивной инфраструктуры.
По итогам статистической отчетности на 01.01.2014 в городе числится: 971 плоскостное спортивное сооружение, 704 спортивных зала, 26 плавательных бассейнов, из них 13 муниципальных.
С 2006 года началось развитие острова Татышев как места для массовых занятий физической культурой и спортом. Общая площадь физкультурно-оздоровительного парка 450 га. Парк имеет развитую сеть велодорожек общей протяженностью свыше 14 км, включает в себя целый спектр зон, в том числе зоны игровых площадок, тренажерных и детских городков, настольного тенниса, спокойного отдыха с лужайками, дорожками для прогулок. Обустроена новая детская площадка с малыми архитектурными формами для детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья. Установлены информационные стенды, ведется работа по обустройству навигации в парке. Проложена новая грунтовая дорожка для любителей бега протяженностью 3,5 км.
Развиваются иные зоны отдыха населения. Выполнена проектно-сметная документация (далее - ПСД) на обустройство физкультурно-спортивных парков в рекреационных зонах Березовой рощи, сквера по пр-ту Свободному - ул.Баумана, пр-т Металлургов, 32 б (сквер Иннокентьевский).
Планируется провести общественные обсуждения по развитию рекреационных зон: Березовой рощи студенческого городка, территории восточного входа в заповедник "Столбы", площади Революции, сквера в микрорайоне Солнечном, сквера Покровского, набережной реки Енисей, тропы в районе пещеры Караульной, района Абаканской протоки и острова Молокова, создание велосипедного маршрута: река Кача - ул.Горького - набережная - о.Татышев, сквера ДК "Кировский". Завершить оформление земельных участков:
ДК "Кировский";
сквер микрорайона Солнечного.
Также запланировано:
участие в 2 туристских выставках с презентационными материалами;
создание единого информационного пространства для повышения информированности жителей и гостей города (сайт), т.е. планируется на сайте администрации города Красноярска разместить "вкладку" с информационном ресурсом по туристической деятельности на территории города;
организация не менее 5 экскурсий для людей с ограниченными возможностями на территории города и прилегающими территориями природной зоны;
организация 2 сплавов по р.Мане (двухдневных) для людей с ограниченными возможностями и групп старшего поколения;
разработка 4 маршрутов на территории туристической зоны природного парка "Ергаки" и в районе озера Шира;
разработка карты самых ярких достопримечательностей города, схемы велодорожек, схемы парков и скверов.
Особое внимание уделяется развитию спортивной инфраструктуры по месту жительства. Ведется планомерная работа по строительству и реконструкции плоскостных спортивных сооружений.
В городе введено в эксплуатацию около 232 плоскостных спортсооружений по 90 адресам (как на дворовых территориях, так и на территориях общеобразовательных учреждений).
По инициативе администрации города Красспортом был реализован проект "Турник в каждый двор". На дворовых территориях появились 1000 новых гимнастических комплексов, установленных во всех семи районах города Красноярска.
Для решения задачи развития туризма Красспортом проведена паспортизация туристского потенциала города Красноярска и анализ перспектив развития, изготовлены и установлены информационные стенды на площади Революции, разработан и реализуется проект создания рекреационной зоны физкультурно-спортивного парка "Остров Татышев", на стадии эскизных проектов подготовлены предложения по развитию территорий рекреационных зон, выпущено информационно-презентационное издание "Красноярск. Сибирский лев". С января 2014 года начало функционировать муниципальное бюджетное учреждение "Красноярский туристско-спортивный центр" (далее - МБУ "КТСЦ"), одной из задач которого является развитие туризма.
Несмотря на большую работу, проводимую в рамках развития физической культуры, спорта и туризма, имеется ряд факторов, негативно влияющих на развитие отрасли в городе Красноярске, и проблем, требующих решения.
Привлечение широких масс населения к занятиям физической культурой и спортом, а также успехи на соревнованиях различного уровня напрямую зависят от состояния спортивной инфраструктуры. В городе Красноярске в настоящее время отмечается недостаточное количество спортивных сооружений. Согласно рейтингу развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях (городах) Красноярского края по итогам работы город Красноярск в течение двух последних лет занимает 6 место в общем зачете по уровню фактической обеспеченности спортивными сооружениями.
Материальная база и инфраструктура спортивной отрасли города не удовлетворяют в полной мере ежегодно возрастающей потребности населения в спортивно-оздоровительных услугах, особенно по месту жительства, учебы и отдыха. Город испытывает недостаток в плавательных бассейнах, крупных спортивных сооружениях, специализированных универсальных игровых залах, физкультурно-оздоровительных клубах, крытых ледовых площадок для занятий зимними видами спорта, крытого стадиона для конькобежного спорта, современных плоскостных спортивных сооружений.
Имеется необходимость в принятии дополнительных мер по обеспечению доступности занятий физической культурой и спортом для лиц с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидов.
Существует острая потребность в создании телевизионных и радиопрограмм, системно освещающих события городского спорта, в проведении мероприятий, направленных на развитие спортивной журналистики, в расширении пространства размещения наружной рекламы, популяризирующей здоровый образ жизни.
Имеется необходимость в создании информационной среды для гостей и жителей города, продвижении туристического продукта города Красноярска на международном и российском рынках, создание новых и обустройство имеющихся туристических ресурсов.
Для дальнейшего развития физической культуры и спорта на территории города Красноярска необходимо:
усилить работу по развитию сети физкультурно-спортивных клубов по месту жительства;
продолжить работу по укреплению инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе модернизации и строительству новых спортивных объектов;
совершенствовать систему проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории города Красноярска;
усилить работу по популяризации здорового образа жизни;
совершенствовать управление системой дополнительного образования и спортивной подготовки в УДО, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
повысить туристскую привлекательность города.
Решить весь комплекс проблем, имеющихся в сфере физической культуры, спорта и туризма города Красноярска, невозможно путем проведения отдельных, не связанных между собой действий. Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в отрасли, с процессами, происходящими в обществе, свидетельствует о необходимости использования программно-целевого метода в целях эффективного решения задач, стоящих перед отраслью.
При реализации настоящей Программы и для достижения поставленных ею целей необходимо учитывать возможные социальные и финансово-экономические риски.
Невыполнение целевых показателей и показателей результативности Программы в полном объеме может быть обусловлено финансовыми рисками, вызванными недостаточностью и несвоевременностью объемов финансирования из муниципального и краевого бюджетов, секвестрованием бюджетных расходов на сферу физической культуры и спорта, что приведет к неисполнению программных мероприятий и не будут достигнуты целевые показатели Программы.
В целях управления указанными рисками в процессе реализации Программы предусматриваются:
текущий мониторинг выполнения Программы;
осуществление внутреннего контроля исполнения мероприятий Программы;
своевременная корректировка перечня основных мероприятий и показателей Программы;
контроль достижения конечных результатов и эффективного использования финансовых средств Программы.
Основной мерой управления рисками реализации Программы являются меры правового регулирования.
Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.
Остальные виды рисков связаны со спецификой целей и задач Программы, и меры по их минимизации будут приниматься в ходе оперативного управления. Финансирование мероприятий Программы в очередном финансовом году осуществляется с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации Программы в отчетном периоде.
Учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 мая 2015 г. N 305 в раздел II настоящего Приложения внесены изменения
II. Приоритеты деятельности администрации города
в сфере реализации Программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов реализации Программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации Программы определены в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, государственной программой Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302, долгосрочной Программой социально-экономического развития города Красноярска, утвержденной решением Красноярского городского Совета депутатов от 13.10.2011 N В-267, Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
К приоритетным направлениям реализации Программы в сфере физической культуры, спорта и туризма относятся:
формирование здорового образа жизни посредством развития физической культуры и массового спорта;
удовлетворение потребности жителей города Красноярска в качественных услугах в сфере физической культуры, спорта и туризма;
развитие спортивной инфраструктуры в сфере физической культуры и спорта;
организация предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки;
улучшение организации деятельности муниципальных учреждений, подведомственных Красспорту, в том числе развитие их материальной базы, обеспечение доступности для жителей города Красноярска, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", направленная на повышение заработной платы педагогическим и медицинским работникам.
Цели Программы следующие:
создание условий, обеспечивающих возможность гражданам систематически заниматься физической культурой и спортом;
организация предоставления дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки.
Задачи программы:
1) обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
2) обеспечение условий для реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта и программ спортивной подготовки в УДО, деятельность которых координируется Красспортом;
3) обеспечение эффективности управления реализацией Программы.
Реализация Программы позволит обеспечить увеличение:
доли населения города Красноярска, систематически занимающегося физической культурой и спортом:
2015 год - 30,00%;
2016 год - 31,50%;
2017 год - 33,00%;
единовременной пропускной способности спортивных сооружений:
2015 год - 46 900 человек;
2016 год - 47 200 человек;
2017 год - 47 500 человек;
доли граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом:
2015 год - 4,80%;
2016 год - 5,00%;
2017 год - 5,20%;
численности обучающихся, зачисленных в составы сборных команд Красноярского края, от общего количества детей, занимающихся в УДО, деятельность которых координируется Красспортом:
2015 год - не менее 800 человек;
2016 год - не менее 800 человек;
2017 год - не менее 800 человек.
Информация о составе и значениях целевых индикаторов и показателей приведена в приложении 1 к настоящей Программе.
В качестве конечных результатов Программы выступают:
1) рост доли населения города, систематически занимающего физической культурой и спортом, к 2017 году до 33,00% за счет следующих мероприятий:
проведение официальных физкультурных и спортивных мероприятий с общей численностью участников не менее 340 тыс. чел.;
создание 50 физкультурно-спортивных клубов по месту жительства;
привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, мероприятиям, проводимым на плоскостных спортивных сооружениях по месту жительства и на пришкольных территориях;
привлечение населения к занятиям физической культурой и спортом, мероприятиям, проводимым в парковых зонах и зонах отдыха населения;
реконструкция и строительство 2 новых спортивных объектов;
участие в эксперименте по реализации ВФСК "ГТО";
увеличение объема оздоровительных и спортивных услуг на площадях муниципальных учреждений;
открытие новой сети велодорожек, новых пешеходных и велосипедных маршрутов;
организация работы, направленной на более эффективную загрузку находящихся в эксплуатации объектов спорта;
2) единовременная пропускная способность спортивных сооружений увеличивается к 2017 году до 47 500 человек за счет следующих мероприятий:
введения в эксплуатацию 2 новых спортивных объектов;
строительства новых краевых спортивных сооружений на территории города Красноярска;
модернизации и реконструкции уже существующих плоскостных спортивных сооружений, которые в итоге будут являться многофункциональными спортивными объектами;
организации работы по паспортизации и учету гимнастических комплексов на придомовой и пришкольной территориях, парковых зонах, как соответственно плоскостные спортивные сооружения;
3) доля граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к 2017 году достигнет 5,20% за счет следующих мероприятий:
привлечение граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов к занятиям физической культурой и спортом, к мероприятиям, проводимым на плоскостных спортивных сооружениях по месту жительства и на пришкольных территориях, в парковых зонах и зонах отдыха населения;
создание не менее 16 групп для организации физкультурно-оздоровительной работы с лицами с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами;
проведение не менее 24 физкультурных и спортивных мероприятий в течение года для данной категории горожан;
реконструкция и строительство спортивных объектов, предусматривающая свободный доступ для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
4) численность обучающихся, зачисленных в составы сборных команд Красноярского края, от общего количества детей, занимающихся в УДО, деятельность которых координируется Красспортом, не менее 800 человек в 2015-2017 годах (в 2014 году 890 человек). Рост показателя обусловлен следующими мероприятиями:
наличием дополнительных спортивных площадей для проведения тренировочных занятий в связи со строительством и реконструкцией новых спортивных объектов;
проведением отбора детей для зачисления в УДО, деятельность которых координируется Красспортом, среди занимающихся в физкультурно-спортивных клубах по месту жительства;
размещением информации о деятельности УДО, деятельность которых координируется Красспортом, и спортивной жизни города в средствах массовой информации;
систематическим проведением врачебно-педагогических наблюдений за обучающимися в спортивных школах в целях повышения уровня спортивного результата.
Достижение заявленных показателей Программы окажет влияние на состояние в сопряженных сферах деятельности и будет способствовать:
увеличению средней продолжительности жизни населения;
повышению качества жизни;
созданию условий, влияющих на повышение производительности труда в различных отраслях экономики;
созданию условий, влияющих на снижение числа правонарушений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии;
повышению занятости населения путем создания новых рабочих мест в организациях и предприятиях.
Программа реализуется в один этап в 2015 году и плановом периоде 2016-2017 годов, что обеспечит преемственность выполнения мероприятий и позволит последовательно решить поставленные задачи.
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 мая 2015 г. N 305 в раздел III настоящего Приложения внесены изменения
III. Обобщенная характеристика подпрограмм
(в том числе основных мероприятий) и отдельных мероприятий Программы
С целью обеспечения комплексного решения целей и задач Программы в ее структуру включены три подпрограммы:
подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта";
подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки";
подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы".
Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных Программой показателей развития физической культуры и спорта.
Информация о перечне основных мероприятий подпрограмм и отдельных мероприятий Программы приведена в приложении 2 к настоящей Программе.
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" включает в себя следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 1.1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий городского и районного масштаба в соответствии с Календарным планом официальных физкультурных мероприятий и официальных спортивных соревнований города Красноярска (далее - Календарный план). Освещение в средствах массовой информации проведение физкультурных и спортивных мероприятий на территории города и иных событий физкультурно-спортивной направленности.
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Данное мероприятие включает в себя перечень услуг (работ), оказываемых муниципальным автономным учреждением "Дирекция спортивно-массовых мероприятий" (далее - МАУ "ДСММ"), МАУ "ЦСК" и муниципальным бюджетным учреждением "Красноярский туристско-спортивный центр" (далее - МБУ "КТСЦ") в рамках выполнения муниципального задания, в том числе содержание муниципальных учреждений, организацию работы с населением по месту жительства, развитие спортивно-туристской деятельности.
Жители всех возрастных групп должны получить возможность заниматься физической культурой и спортом под руководством инструктора или самостоятельно, получая необходимые методические рекомендации. В рамках данного мероприятия планируется привлечение к физической культуре и спорту инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Основное мероприятие 1.3. Обустройство плоскостных спортивных сооружений по месту жительства и на пришкольных площадках.
Данное мероприятие включает обустройство плоскостных спортивных сооружений, спортивных площадок для занятий общей физической подготовкой, игровых площадок и зон отдыха для организации активного отдыха красноярцев (кроме того разработка ПСД, благоустройство, технологическое присоединение к инженерным сетям), в том числе оплату договоров, заключенных в 2014 году.
Основное мероприятие 1.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Данное мероприятие включает в себя проведение капитального ремонта, приобретение и установку элементов благоустройства и оборудования для проведения мероприятий и обустройства мест массового отдыха населения, приобретение и установку павильона, ремонт плоскостных сооружений и велосипедно-беговой дорожки, технологическое присоединение к инженерным сетям, обустройство мест для парковки автотранспорта на острове Татышевом, оплату заключенных в 2014 году договоров на приобретение и установку павильонов при плоскостных спортивных сооружениях, спортивного оборудования и инвентаря.
Основное мероприятие 1.5. Строительство и реконструкция спортивных учреждений и прочих объектов в области спорта.
Данное мероприятие включает обустройство восточной зоны территории острова Татышева - площадки для проведения зрелищных мероприятий.
Основное мероприятие 1.6. Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края.
Данное мероприятие включает в себя выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края.
Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки" включает в себя следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Мероприятие предусматривает направления по реализации дополнительных общеобразовательных программ (дополнительные общеразвивающие программы для детей и взрослых и дополнительные предпрофессиональные программы, включающие этапы начальной подготовки, тренировочный и совершенствования спортивного мастерства) и программ спортивной подготовки (этапы начальной подготовки, тренировочный, совершенствования спортивного мастерства и высшего спортивного мастерства); участия сборных команд городского округа по игровым видам спорта в спортивных соревнованиях; содержанию имущества.
Важная роль при организации дополнительного образования в области физической культуры и спорта и реализации программ спортивной подготовки отводится мероприятиям медицинского характера, проводимым муниципальным автономным учреждением "Научно-практический центр спортивной медицины" (далее - МАУ "НПЦСМ"): медицинское обследование лиц, медицинское сопровождение тренировочного процесса и тренировочных сборов, спортивных соревнований; разработка и внедрение комплексных методик медико-биологического обеспечения при реализации программ спортивной подготовки. Обеспечение участия спортивных сборных команд города в соревнованиях различного уровня. Обеспечение участия спортивных сборных команд города в соревнованиях различного уровня.
Основное мероприятие 2.2. Обеспечение проведения оздоровительной кампании.
Мероприятием предусмотрено обеспечение прав на отдых и оздоровление детей в области физической культуры и спорта, организация оздоровительных мероприятий среди обучающихся спортивных школ, укрепление и обновление материально-технической базы загородных лагерей, включает оплату договоров, заключенных в 2014 году.
Основное мероприятие 2.3. Организация отдыха детей и их оздоровления в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.
Мероприятие включает в себя проведение оздоровительной кампании на базе летних оздоровительных лагерей "Сосновый бор", "Лесной", "Космос".
Основное мероприятие 2.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Данным мероприятием предусмотрено проведение капитального ремонта и приобретение оборудования для муниципальных учреждений, включает оплату договоров, заключенных в 2014 году.
Основное мероприятие 2.5. Строительство и реконструкция спортивных сооружений образовательных учреждений и прочих объектов в области спорта.
В рамках мероприятия предусмотрены меры по строительству физкультурно-оздоровительных объектов, предназначенных для реализации дополнительных общеобразовательных программ и программ спортивной подготовки.
Основное мероприятие 2.6. Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края.
Данное мероприятие включает в себя выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края.
Основное мероприятие 2.7. Частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам, включая санитарных врачей, медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, на оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе.
Финансовое обеспечение мероприятия планируется осуществлять за счет частичного финансирования (возмещения) расходов муниципальных образований на выплаты врачам, включая санитарных врачей, медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, на оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе.
Основное мероприятие 2.8. Финансовая поддержка деятельности муниципальных загородных, оздоровительных лагерей.
В рамках мероприятия планируется осуществлять укрепление материально-технической базы (в том числе приобретение и установку технологического, пищевого и медицинского оборудования, приобретение и монтаж систем видеонаблюдения, реконструкцию, капитальный и текущий ремонты объектов социальной инфраструктуры (зданий, помещений, строений, сооружений, бассейнов), ремонт водопроводных и канализационных сетей, благоустройство территории муниципальных загородных оздоровительных лагерей) с целью улучшения условий отдыха и оздоровления детей.
Основное мероприятие 2.9. Финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.
В рамках мероприятия предусмотрено финансовое обеспечение (возмещение расходов) мероприятий, проведенных в 2014 году, по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.
Подпрограмма 3 "Обеспечение реализации муниципальной программы" включает в себя следующие основные мероприятия:
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления.
Предусмотрены расходы на содержание аппарата главного управления по физической культуре, спорту и туризму администрации города.
Основное мероприятие 3.2. Муниципальная поддержка некоммерческим организациям.
В рамках данного мероприятия планируется проведение массовых спортивных и физкультурных мероприятий, направленных на поддержку проведения в городе Красноярске значимых международных спортивных мероприятий.
IV. Обобщенная характеристика мер правового регулирования
Вопросы развития физической культуры и спорта в городе Красноярске регулируются Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 31.01.2013, Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, Федеральным Законом от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федеральным Законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
Основные меры правового регулирования, необходимые для достижения целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов представлены в приложении 3 к настоящей Программе.
V. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации Программы
В городе Красноярске функционируют 30 учреждений, деятельность которых координируется Красспортом. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий учреждений Красспорта по этапам реализации Программы на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов приведен в приложении 4 к настоящей Программе.
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 мая 2015 г. N 305 в раздел VI настоящего Приложения внесены изменения
VI. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Финансирование Программы осуществляется из средств бюджета города в объеме 3 799 237,54 тыс. рублей, в том числе по годам:
2015 год - 1 365 585,85 тыс. рублей;
2016 год - 1 298 753,17 тыс. рублей;
2017 год - 1 134 898,52 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" составляет 987 447,81 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы 2 "Организация дополнительного образования в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки" составляет 2 704 804,53 тыс. рублей.
Финансирование подпрограммы 3 "Обеспечение реализации муниципальных программ" составляет 106 985,19 тыс. рублей.
Информация о расходах на реализацию Программы в разрезе подпрограмм (в том числе основных мероприятий) представлена в приложении 5 к настоящей Программе.
Информация об объектах капитального строительства, предусматриваемых к финансированию на период реализации Программы, финансирование которых осуществляется или планируется в составе адресной инвестиционной программы города Красноярска, перечень объектов капитального строительства представлены в приложениях 6а и 6 б к настоящей Программе.
Объемы финансирования Программы по источникам и направлениям расходования средств представлены в приложении 7 к Программе.
VII. Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта"
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 мая 2015 г. N 305 в Паспорт Подпрограммы 1 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 1
1. Постановка общегородской проблемы и обоснование
необходимости разработки подпрограммы 1
Развитие физической культуры и массового спорта в современном обществе является актуальной и важной задачей. Тенденция ухудшения показателей физического развития, подготовленности, физической и интеллектуальной работоспособности становится значимым признаком современной жизни. В этой связи популяризация здорового образа жизни и его важнейшей составляющей - занятия физической культурой и спортом - является приоритетной задачей.
Оценкой деятельности органов управления в области физической культуры и спорта является доля жителей, систематически занимающихся физической культурой и спортом. В городе Красноярске с момента принятия городской целевой программы "Физическая культура и спорт в городе Красноярске" в 2006 году наблюдается устойчивый рост показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение. Так показатель "доля горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом от общей численности населения города Красноярска" по итогам 2014 года планируется увеличить до 27,00%, что на 16,80% превзошло значение аналогичного показателя 2006 года, к 2017 году показатель достигнет 33,00%.
В развитии массовой физической культуры и спорта в городе Красноярске большое значение уделяется работе по формированию сети физкультурно-спортивных клубов по месту жительства. В настоящее время при учреждениях Красспорта создано 36 физкультурно-спортивных клубов с общей численностью 4 905 человек, что составляет 1,80% от числа систематически занимающихся физической культурой и спортом горожан, к 2017 году количество клубов возрастает до 50.
В целях привлечения жителей города к систематическим занятиям физической культурой и спортом проводится большая работа по улучшению спортивной инфраструктуры и повышению доступности спортивных сооружений для населения.
По итогам статистической отчетности на 01.01.2014 в городе числится: 971 плоскостное спортивное сооружение, 704 спортивных зала, 26 плавательных бассейнов, из них 13 муниципальных.
Обеспеченность населения в городе Красноярске на 01.01.2014 плоскостными спортивными сооружениями составляет 42,09% от размера нормативной потребности, спортивными залами - 46,79%, плавательными бассейнами - 11,02%.
Совершенствуется система проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Красноярска. Ежегодно в городе Красноярске проводится более 1000 мероприятий, из них 16 спартакиад. В мероприятиях всех уровней, проводимых на территории города, принимает участие более 300 000 человек, к 2017 году количество участников спортивных мероприятий достигнет не менее 340 тыс. человек.
Традиционно на территории города Красноярска проходит пять всероссийских акций: "Лыжня России", "Лед надежды нашей", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", "Кросс наций".
Несмотря на позитивную динамику развития массовой физической культуры и спорта в городе Красноярске сохраняют актуальность следующие проблемные вопросы:
1) несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры объектов физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе;
2) не работают в полной мере мероприятия по популяризации занятий физической культурой и спортом, как составляющей части здорового образа жизни;
3) недостаток условий для активного отдыха горожан;
4) недостаточное финансирование официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Красноярска.
Существование этих проблем обусловлено серьезными потерями, которые испытала сфера физической культуры и спорта в период социально-экономических преобразований в нашем обществе в 90-е годы XX века. Реализация подпрограммы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении муниципальными финансами.
Реализация комплекса мероприятий приведет к росту интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни.
2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения и показатели
подпрограммы 1
Целью данной подпрограммы является обеспечение условий для развития на территории города Красноярска физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий.
Для достижения данной цели запланировано решение следующих задач:
1) выполнение мероприятий Календарного плана;
2) развитие физической культуры и массового спорта по месту жительства;
3) обеспечение условий для занятий физической культурой и массовым спортом для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
4) проведение физкультурных и спортивно-массовых мероприятий в рекреационных зонах и зонах отдыха населения в городе Красноярске.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных и качественных показателей в сфере физической культуры и массового спорта, а именно:
рост числа занимающихся физической культурой и спортом, в том числе и по месту жительства и в парковых зонах и зонах отдыха населения;
развитие сети спортивных сооружений, доступной для различных категорий и групп населения;
рост количества участников массовых спортивных и физкультурных мероприятий.
По итогам реализации подпрограммы ожидается достижение следующих показателей:
количество участников официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории города Красноярска, согласно Календарному плану официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Красноярска:
2015 год - не менее 340 тыс. человек;
2016 год - не менее 340 тыс. человек;
2017 год - не менее 340 тыс. человек;
количество физкультурно-спортивных клубов по месту жительства:
2015 год - 45 ед.;
2016 год - 50 ед.;
2017 год - 50 ед.;
количество физкультурных и спортивных мероприятий, проведенных на плоскостных спортивных сооружениях/количество участников указанных мероприятий:
2015 год - 162 ед./7 000 чел.;
2016 год - 164 ед./7 500 чел.;
2017 год - 166 ед./8 000 чел.;
количество физкультурных и спортивных мероприятий, проведенных в парковых зонах и зонах отдыха населения:
2015 год - 115 ед.;
2016 год - 130 ед.;
2017 год - 150 ед.;
количество работников муниципальный автономных и бюджетных учреждений, которым предоставляются региональная выплата и выплата, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края:
2015 год - 5 человек;
2016 год - 5 человек;
2017 год - 5 человек.
3. Механизм реализации подпрограммы 1
Реализацию подпрограммы осуществляют:
Красспорт;
муниципальные бюджетные и автономные УДО, подведомственные Красспорту;
МАУ "ДСММ", "ЦСК"; МБУ "КТСЦ";
администрации районов в городе.
Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Финансирование в отношении бюджетных и автономных муниципальных учреждений осуществляется в виде субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества. Также предоставляется субсидия на иные цели в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания.
Подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет Красспорт.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 мая 2015 г. N 305 в раздел 4 Подпрограммы 1 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
Основное мероприятие 1.1. Организация и проведение спортивно-массовых мероприятий.
Данное мероприятие предусматривает организацию и проведение физкультурных и спортивных мероприятий городского и районного масштаба в соответствии с Календарным планом и освещение в средствах массовой информации спортивно-массовых мероприятий и иных событий физкультурно-спортивной направленности.
Данное мероприятие определяет деятельность на выполнение Календарного плана, включающее проведение:
1) официальных физкультурных мероприятий города Красноярска, среди которых:
городские массовые физкультурно-оздоровительные мероприятия, в том числе этапы оздоровительного конкурса "Стартуем все. Стартуем к Универсиаде", соревнования по мини-футболу "Зимний мяч" и пр.;
городские физкультурно-оздоровительные мероприятия по отдельным направлениям, в том числе фестивали по мультиспорту; спортивные праздники, посвященные Дню города, Дню молодежи, Дню физкультурника, сдача нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне";
городские физкультурно-спортивные мероприятия по месту жительства;
межмуниципальные, региональные (зональные) и всероссийские физкультурные мероприятия, проходящие на территории города: "Лыжня России", "Российский азимут", "Оранжевый мяч", Всероссийский день бега "Кросс Нации", "Лед надежды нашей";
2) официальных спортивных мероприятий города Красноярска, среди которых:
городские комплексные спортивные соревнования, в том числе городские детские спортивные игры на призы Главы города Красноярска "Звезды Красноярска - Звезды России", спартакиада среди учащихся общеобразовательных учреждений (зональный этап "Школьной спортивной лиги"), спартакиада среди дворовых команд, среди профессиональных высших лицеев и профессионально-технических училищ, среди средних специальных учебных заведений, соревнования высших учебных заведений города Красноярска, детские семейные старты, спартакиада призывной и допризывной молодежи и пр.;
городские спортивные соревнования по видам спорта;
соревнования любого ранга, в которых принимают участие спортивные сборные команды города, в том числе и УТС для подготовки к ним;
3) мероприятий по популяризации физической культуры и спорта среди населения: организационные мероприятия физкультурно-спортивной направленности (смотры-конкурсы, взаимодействия со СМИ, иные мероприятия), методическое обеспечение физкультурно-спортивной деятельности (семинары, форумы, конференции и т.д.).
Исполнителями данного мероприятия являются МАУ "ДСММ", МАУ "ЦСК" и администрации районов в городе.
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 170 991,26 тыс. рублей, в том числе по годам: 52 739,10 тыс. рублей в 2015 году; 59 126,08 тыс. рублей в 2016 году; 59 126,08 тыс. рублей в 2017 году.
Основное мероприятие 1.2. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Данное мероприятие предусматривает содержание муниципальных учреждений, оплату работы инструкторов по месту жительства, содержание и эксплуатация плоскостных спортивных сооружений по месту жительства.
Кроме этого запланированы оплата работы инструкторов по физической культуре и спорту с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, проведение спортивных мероприятий для данной категории населения.
Включена деятельность МБУ "КТСЦ", в том числе участие в двух туристских выставках, создание сайта, организация не менее пяти экскурсий и двух сплавов по р. Мане (двухдневных) для людей с ограниченными возможностями, разработка четырех маршрутов на территории туристической зоны природного парка "Ергаки", районе озера Шира, разработка карты самых ярких достопримечательностей города.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАУ "ДСММ", МАУ "ЦСК", МБУ "КТСЦ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 485 818,08 тыс. рублей, в том числе по годам: 157 545,59 тыс. рублей в 2015 году; 169 998,82 тыс. рублей в 2016 году; 158 273,67 тыс. рублей в 2017 году.
Основное мероприятие 1.3. Обустройство плоскостных спортивных сооружений по месту жительства и на пришкольных площадках.
Предусмотрено обустройство плоскостных спортивных сооружений, спортивных площадок для занятий общей физической подготовкой, игровых площадок и зон отдыха для организации активного отдыха красноярцев (кроме того разработка ПСД, благоустройство, технологическое присоединение к инженерным сетям), в том числе оплату договоров, заключенных в 2014 году.
Исполнителями данного мероприятия являются МАУ "ЦСК", МАОУДОД "СДЮСШОР "Рассвет", МАОУДОД "Сибиряк".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015-2016 годы.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 197 492,55 тыс. рублей, в том числе по годам: 141 132,55 тыс. рублей в 2015 году; 56 360,00 тыс. рублей в 2016 году.
Основное мероприятие 1.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Планируется проведение капитального ремонта, приобретение и установка элементов благоустройства и оборудования для проведения мероприятий и обустройства мест массового отдыха населения, приобретение и установка павильона, ремонт плоскостных сооружений и велосипедно-беговой дорожки, технологическое присоединение к инженерным сетям, обустройство мест для парковки автотранспорта на острове Татышевом; оплата заключенных в 2014 году договоров на приобретение и установку павильонов при плоскостных спортивных сооружениях, спортивного оборудования и инвентаря.
Исполнителями данного мероприятия являются МАУ "ЦСК", МБУ "КТСЦ" и МАУ "ДМСС".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015-2016 годы.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 73 052,07 тыс.руб., в том числе по годам: 66 396,15 тыс. рублей в 2015 году; 6 655,92 тыс. рублей в 2016 году.
Основное мероприятие 1.5. Строительство и реконструкция спортивных учреждений и прочих объектов в области спорта.
Планируется обустройство восточной зоны территории острова Татышева - площадки для проведения зрелищных мероприятий.
Исполнитель данного мероприятия МАУ "ДСММ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015-2016 годы.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 59 563,58 тыс.руб., в том числе по годам: 5 000,00 тыс.руб. в 2015 году; 54 563,58 тыс.руб. в 2016 году.
Основное мероприятие 1.6. Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края.
Предусмотрены выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края.
Исполнители данного мероприятия МАУ "ДСММ", МБУ "КТСЦ".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 530,28 тыс.руб., в том числе по годам: 176,76 тыс.рублей в 2015 году; 176,76 тыс.рублей в 2016 году; 176,76 тыс.рублей в 2017 году.
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 мая 2015 г. N 305 в Подпрограмму 2 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
Подпрограмма 2 "Организация дополнительного образования
в сфере физической культуры и спорта, реализация программ спортивной подготовки"
Паспорт подпрограммы 2
1. Постановка общегородской проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы 2
В городе Красноярске функционируют 37 учреждений дополнительного образования спортивной направленности, из них 25 спортивных школ находятся в ведении Красспорта, из них 17 спортивных детско-юношеских специализированных школ олимпийского резерва (далее - СДЮСШОР) и 8 детско-юношеских спортивных школ (далее - ДЮСШ).
В городе культивируется 58 видов спорта (без учета адаптивных видов спорта), из них в муниципальных школах 50.
Одной из задач деятельности указанных учреждений в современных условиях является вовлечение оптимального числа юношей и девушек в регулярные занятия физической культурой и спортом, реализация дополнительных общеобразовательных программ и программ спортивной подготовки.
Результатом деятельности УДО, находящихся на территории города Красноярска, является увеличение численности занимающихся, которое составляет в настоящее время более 17 тысяч человек.
Более 16,00%, занимающихся в спортивных школах, составляют дети и подростки в возрасте 6-15 лет от общего числа детей и подростков данного возраста, проживающих в городе Красноярске.
На 01.01.2014 УДО подготовлено 4 163 спортсмена массовых разрядов, 100 спортсменам присвоены звания мастеров спорта, 3 спортсменам - звания мастеров спорта международного класса, 3 спортсменам - звания заслуженных мастеров спорта.
В УДО Красспорта работает 446 тренеров-преподавателей, из них являются штатными работниками 333 человека. 225 человек имеют высшее профессиональное образование, 69 человек - среднее профессиональное, в том числе высшее физкультурное образование имеют 224 человека и среднее физкультурное 66 человек. 114 тренеров-преподавателей имеют высшую квалификационную категорию, 100 человек - первую квалификационную категорию и 15 человек - вторую. В учреждениях Красспорта работает 24 тренера-преподавателя, имеющих звание "Заслуженный тренер России".
Штат тренеров-преподавателей в учреждениях, деятельность которых координируется Красспортом, укомплектован полностью. При существовании некоторого перевеса тренеров-преподавателей старшего возраста заметен процесс увеличения количества молодых амбициозных и перспективных тренеров. Этот процесс прошел бы более быстро и безболезненно при выделении на отрасль дополнительных тренерских штатных единиц.
В целях повышения эффективности и качества труда, в соответствии с приказом министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 N 276 "Об утверждении порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность" тренеры-преподаватели проходят аттестацию 1 раз в 5 лет, необходимым условием аттестации является повышение квалификации работника.
Тренерский состав, административные работники, методисты периодически повышают свой профессиональный уровень в Красноярском краевом институте повышения квалификации работников физической культуры и спорта, Сибирском федеральном университете, Красноярском государственном педагогическом университете имени В.П.Астафьева, участвуя в городских ("Учитель года", "Я - тренер!", "Лучший спортсмен, лучший тренер года") и краевых профессиональных конкурсах, мастер-классах и семинарах, проводимых как российскими, так и зарубежными специалистами.
Кроме этого, тренеры-преподаватели проходят тренерские и судейские семинары по линии федераций. Внедрена система "Школа тренеров", где тренеры разных учреждений обмениваются опытом, проводят мастер-классы, открытые занятия, лекции по теории и методике тренировочного процесса.
В целях обеспечения непрерывности процесса подготовки спортсменов с 1 июля 2015 года в соответствии с Федеральным законом от 06.12.2011 N 412-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования города Красноярска в области физической культуры и спорта, наряду с дополнительными общеобразовательными программами, будут реализовывать программы спортивной подготовки.
Основные проблемы развития системы дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, осуществления спортивной подготовки в городе Красноярске можно условно разделить на группы:
недостаточное количество тренерских ставок для привлечения молодых специалистов;
недостаточное количество современных спортивных сооружений;
недостаточное обеспечение организации медико-биологического, врачебно-педагогического сопровождения спортсменов.
Для решения указанных проблем требуется программный подход, который позволит:
выделить финансирование на наиболее приоритетные направления в рамках ведомственной деятельности;
обеспечить эффективное планирование и мониторинг результатов реализации подпрограммы.
Реализация муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного социально-экономического развития города.
2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения
и показатели подпрограммы 2
Цель подпрограммы заключается в обеспечении условий для реализации дополнительных общеобразовательных программ и программ спортивной подготовки образовательными учреждениями дополнительного образования, деятельность которых координируется Красспортом.
На достижение поставленной цели направлены следующие задачи:
1) организация предоставления дополнительного образования в области физической культуры и спорта;
2) реализация программ спортивной подготовки.
В соответствии с установленными целевыми ориентирами в подпрограмме используются следующие показатели:
количество занимающихся в УДО, деятельность которых координируется Красспортом, возрастает с 12 499 чел. в 2014 году до 12 958 чел. в 2017 году;
удельный вес занимающихся в спортивных школах Красспорта в группах СС и ВСМ к общему числу занимающихся в учреждениях Красспорта в 2015-2017 годах составит не менее 4,50%;
удельный вес занимающихся в спортивных школах Красспорта, имеющих спортивные разряды, к общему числу занимающихся в учреждениях Красспорта составит 39,00% в 2017 году;
доля детей в возрасте от 6 до 15 лет, прошедших оздоровление в летний период времени в профильных лагерях, лагерях, не относящихся к муниципальной форме собственности, от общего количества детей в возрасте от 6 до 15 лет, обучающихся в спортивных школах Красспорта, составит 16,00% в 2015-2017 годах;
количество детей в возрасте от 6 до 15 лет, проживающих в городе Красноярске и оздоровленных в муниципальных оздоровительных лагерях, деятельность которых координируется Красспортом, составит 1 830 чел. в 2015-2017 годах;
доля специалистов, обучающихся по программам повышения квалификации и (или) по программам профессиональной переподготовки, от плановой потребности составит 100% в период 2015-2017 годов;
количество работников УДО, которым предоставляются региональная выплата и выплата, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края, 119 человек в 2017 году.
Сроки выполнения подпрограммы в 2015 году и плановом периоде 2016-2017 годов.
3. Механизм реализации подпрограммы 2
Реализацию подпрограммы осуществляют:
Красспорт;
муниципальные бюджетные и автономные УДО, деятельность которых координируется Красспортом.
Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Мероприятия подпрограммы осуществляются в комплексе путем предоставления субсидий бюджетным и автономным муниципальным учреждениям, являющимся исполнителями соответствующих мероприятий подпрограммы, на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг (работ) физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества. Также предоставляется субсидия на иные цели, в целях осуществления уставной деятельности, не связанной с выполнением ими муниципального задания.
Финансовое обеспечение строительства, реконструкции и модернизации объектов капитального строительства, реализуемых в рамках Программы, осуществляется за счет бюджетных ассигнований в порядке, установленном администрацией города в отношении формирования и реализации адресной инвестиционной программы города Красноярска.
Подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет Красспорт.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение деятельности муниципальных учреждений.
Данное мероприятие включает:
1) реализацию дополнительных общеобразовательных программ и программ спортивной подготовки: подготовку занимающихся в спортивных школах от спортивно-оздоровительного этапа до этапа высшего спортивного мастерства (включены расходы по выполнению одноименной муниципальной услуги в рамках муниципальных заданий 24 спортивных школ);
2) медицинское обследование лиц, занимающихся физической культурой и спортом, и врачебно-педагогическое наблюдение (включены расходы на выполнение одноименных муниципальных услуг МАУ "НПЦСМ");
3) оснащение муниципальных УДО спортивным инвентарем, оборудованием, спортивной одеждой и обувью;
4) формирование и обеспечение деятельности спортивных сборных команд города Красноярска, в том числе обеспечение участия спортивных сборных команд городского округа по игровым видам спорта в спортивных соревнованиях (включены расходы на выполнение одноименной муниципальной услуги муниципального автономного учреждения дополнительного образования детей (далее - МАОУДОД) "СДЮСШОР "Красный Яр"));
5) содержание муниципальных учреждений.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАОУДОД "СДЮСШОР "Энергия", "СДЮСШОР "Красный Яр", "СДЮСШОР "Красноярск", "СДЮСШОР "Юность", "СДЮСШОР "Сибиряк", "СДЮСШОР "Здоровый мир", "СДЮСШОР "Спутник", "СДЮСШОР "Рассвет", "Детско-юношеская спортивная школа N 5", "СДЮСШОР по вольной борьбе", "СДЮСШОР по греко-римской борьбе"; муниципальные бюджетные образовательные учреждения дополнительного образования детей (далее - МБОУДОД) "СДЮСШОР по дзюдо", "СДЮСШОР по тяжелой атлетике", "СДЮСШОР по конькобежному спорту", "СДЮСШОР им. В.Г.Путинцева", "СДЮСШОР им. В.Д.Валова", "ДЮСШ N 1" (до 01.04.2015), "ДЮСШ N 2 по футболу", "ДЮСШ N 4" (до 01.04.2015), "ДЮСШ N 6", "ДЮСШ N 7", "ДЮСШ N 8", "ДЮСШ N 10", "СДЮСШОР N 1 по спортивной гимнастике им. В.А.Шевчука"; муниципальное автономное учреждение "Спортивно-оздоровительный комплекс "Лесной" (далее - МАУ СОК "Лесной").
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 2 511 542,28 тыс. рублей, в том числе по годам: 820 975,18 тыс. рублей в 2015 году; 845 283,55 тыс. рублей в 2016 году; 845 283,55 тыс. рублей в 2017 году.
Основное мероприятие 2.2. Обеспечение проведения оздоровительной кампании.
Данное мероприятие включает создание необходимых и достаточных условий для полноценного оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков, в том числе организацию спортивно-оздоровительных мероприятий среди занимающихся спортивных школ за счет средств местного бюджета (включены расходы по выполнению одноименной муниципальной услуги в рамках муниципальных заданий 24 спортивных школ);
организацию туристического лагеря;
укрепление и обновление материально-технической базы загородных лагерей, включает оплату договоров, заключенных в 2014 году.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАОУДОД "СДЮСШОР "Энергия", "СДЮСШОР "Красный Яр", "СДЮСШОР "Красноярск", "СДЮСШОР "Юность", "СДЮСШОР "Сибиряк", "СДЮСШОР "Здоровый мир", "СДЮСШОР "Спутник", "СДЮСШОР "Рассвет", "СДЮСШОР по вольной борьбе", "СДЮСШОР по греко-римской борьбе", "Детско-юношеская спортивная школа N 5", МБОУДОД "СДЮСШОР по дзюдо", "СДЮСШОР по тяжелой атлетике", "СДЮСШОР по конькобежному спорту", "СДЮСШОР им. В.Г.Путинцева", "СДЮСШОР им. В.Д.Валова", "ДЮСШ N 1" (до 01.04.2015), "ДЮСШ N 2 по футболу", "ДЮСШ N 4" (до 01.04.2015), "ДЮСШ N 6", "ДЮСШ N 7", "ДЮСШ N 8", "ДЮСШ N 10", "СДЮСШОР N 1 по спортивной гимнастике им. В.А.Шевчука"; МАУ СОК "Лесной".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 31 897,58 тыс. рублей, в том числе по годам: 12 391,16 тыс. рублей в 2015 году; 9 753,21 тыс. рублей в 2016 году; 9 753,21 тыс. рублей в 2017 году.
Основное мероприятие 2.3. Организация отдыха детей и их оздоровления в муниципальных загородных оздоровительных лагерях.
Мероприятие включает в себя проведение оздоровительной кампании на базе летних оздоровительных лагерей "Сосновый бор", "Лесной, "Космос".
Исполнителями данного мероприятия являются МАОУДОД "ДЮСШ N 5", МАУ СОК "Лесной".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств краевого бюджета в объеме 55 627,44 тыс.рублей, в том числе по годам: 18 542,48 тыс.рублей в 2015 году; 18 542,48 тыс.рублей в 2016 году; 18 542,48 тыс.рублей в 2017 году.
Основное мероприятие 2.4. Создание и укрепление материально-технической базы.
Данным мероприятием предусмотрено проведение капитального ремонта, приобретение автотранспорта и оборудования для муниципальных учреждений, включает оплату договоров, заключенных в 2014 году.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАОУДОД "СДЮСШОР "Красный Яр", "СДЮСШОР "Здоровый мир", "СДЮСШОР по вольной борьбе", МБОУДОД "СДЮСШОР N 1 по спортивной гимнастике им. В.А.Шевчука".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 19 560,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 13 110,00 тыс. рублей в 2015 году; 2 450,00 тыс. рублей в 2016 году; 4 000,00 тыс. рублей в 2017 году.
Основное мероприятие 2.5. Строительство и реконструкция спортивных сооружений образовательных учреждений и прочих объектов в области спорта.
В рамках мероприятия предусмотрены меры по строительству физкультурно-оздоровительных объектов, предназначенных для реализации дополнительных общеобразовательных программ и программ спортивной подготовки:
физкультурно-спортивный центр с бассейном в Свердловском районе, пер.Афонтовский;
акробатический манеж на ул.Малаховской.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАОУДОД "СДЮСШОР "Спутник", "СДЮСШОР "Энергия".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015-2016 годы.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 71 120,00 тыс. рублей, в том числе по годам: 35 020,00 тыс. рублей в 2015 году; 36 100,00 тыс. рублей в 2016 году.
Основное мероприятие 2.6. Региональные выплаты и выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края.
Данное мероприятие включает в себя выплаты, обеспечивающие уровень заработной платы работников бюджетной сферы не ниже размера минимальной заработной платы, установленной на территориях Красноярского края.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАОУДОД "СДЮСШОР "Красный Яр", "СДЮСШОР "Красноярск", "СДЮСШОР "Юность", "СДЮСШОР "Сибиряк", "СДЮСШОР "Спутник", "СДЮСШОР "Рассвет", "Детско-юношеская спортивная школа N 5", "СДЮСШОР по вольной борьбе"; МБОУДОД "СДЮСШОР по тяжелой атлетике", "СДЮСШОР им. В.Г.Путинцева", "СДЮСШОР им. В.Д.Валова", "ДЮСШ N 1" (до 01.04.2015), "ДЮСШ N 4" (до 01.04.2015), "ДЮСШ N 7", "ДЮСШ N 8", "ДЮСШ N 10", "СДЮСШОР N 1 по спортивной гимнастике им. В.А.Шевчука".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 10 458,36 тыс.рублей, в том числе по годам: 3 486,12 тыс.рублей в 2015 году; 3 486,12 тыс.рублей в 2016 году; 3 486,12 тыс.рублей в 2017 году.
Основное мероприятие 2.7. Частичное финансирование (возмещение) расходов на выплаты врачам, включая санитарных врачей, медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей, на оплату услуг по санитарно-эпидемиологической оценке обстановки муниципальных загородных оздоровительных лагерей, оказанных на договорной основе.
Финансовое обеспечение мероприятия планируется осуществлять за счет частичного финансирования (возмещения) расходов муниципальных образований на выплаты врачам, включая санитарных врачей, медицинским сестрам диетическим, шеф-поварам, старшим воспитателям муниципальных загородных оздоровительных лагерей.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАОУДОД "ДЮСШ N 5", МАУ "СОК "Лесной".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год.
Финансирование мероприятия осуществляется из краевого бюджета в объеме 383,54 тыс. рублей в 2015 году.
Основное мероприятие 2.8. Финансовая поддержка деятельности муниципальных загородных, оздоровительных лагерей.
В рамках мероприятия планируется осуществлять укрепление материально-технической базы муниципальных загородных оздоровительных лагерей с целью улучшения условий отдыха и оздоровления детей.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт МАОУДОД "ДЮСШ N 5".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год.
Финансирование мероприятия осуществляется из краевого бюджета в объеме 494,87 тыс. рублей в 2015 году.
Основное мероприятие 2.9. Финансовое обеспечение мероприятий по временному социально-бытовому обустройству лиц, вынужденно покинувших территорию Украины и находящихся в пунктах временного размещения.
Данным мероприятием предусмотрено финансовое обеспечение (возмещение расходов) мероприятий, проведенных в 2014 году, по временному социально-бытовому обустройству граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживавших на территории Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и находящихся в пунктах временного размещения.
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, МАУ "СОК "Лесной".
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год.
Финансирование мероприятия осуществляется из федерального бюджета в объеме 3 720,46 тыс. рублей в 2015 году.
Выбор мероприятий обусловлен необходимостью достижения поставленных задач и конечных показателей подпрограммы.
Подпрограмма 3
"Обеспечение реализации муниципальной программы"
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 мая 2015 г. N 305 в Паспорт Подпрограммы 3 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
Паспорт подпрограммы 3
1. Постановка общегородской проблемы
и обоснование необходимости разработки подпрограммы 3
Важнейшими условиями достижения цели и решения задач, предусмотренных Программой, являются: повышение эффективности муниципального управления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами администрации города, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг; развитие кадрового потенциала; научно-методического и информационно-аналитического обеспечения сферы физической культуры и спорта.
Сферой реализации подпрограммы является повышение эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" одним из направлений деятельности органов местного самоуправления является осуществление регламентации исполнения муниципальных функций и оказания муниципальных услуг в установленной сфере деятельности.
Разработка и утверждение соответствующих административных регламентов должна обеспечить качественно новый уровень оказания муниципальных услуг.
Учреждения, деятельность которых координируется Красспортом, оказывают муниципальные услуги в сферах дополнительного образования и физической культуры и спорта. Данная деятельность регламентируется Федеральными законами от 29.12.2013 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".
Одним из основных условий повышения качества муниципальных услуг в сфере физической культуры и спорта является реализация мероприятий во исполнение Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений".
В настоящее время в сфере физической культуры и спорта разработаны и утверждены ведомственные перечни муниципальных услуг (выполнение работ), оказываемых муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, находящимися в ведении Красспорта; осуществлена разработка и принятие нормативных правовых актов по установлению муниципальных заданий на оказание услуг (выполнение работ), по определению первоначальных нормативов затрат на оказание муниципальными бюджетными учреждениями услуг (выполнение работ) физическим и юридическим лицам.
В ведении Красспорта находятся 30 муниципальных учреждений (автономных и бюджетных). В соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность учреждений осуществляется на основе предоставления субсидий.
Одним из основных критериев эффективности управления является качество управления муниципальными финансами.
По результатам мониторинга качества финансового менеджмента за 2013 год средняя итоговая оценка составляла 31 балл при 32-балльной шкале.
С развитием инфраструктуры физической культуры и спорта создаются новые условия для занятий физической культурой и массовым спортом населения города, что влечет за собой дополнительную потребность в специалистах для отрасли.
По данным статистической отчетности о развитии физической культуры и спорта в городе Красноярске на 01.01.2014 штатная численность сотрудников в сфере физической культуры и спорта составляет 3 448 человек, из которых 2 321 человек (67,00%) имеют специальное высшее образование, 647 человек (18,80%) имеют специальное среднее профессиональное образование, ученую степень имеют 60 человек (1,70%).
С целью повышения конкурентоспособности города на спортивной всероссийской арене путем совершенствования системы подготовки спортсменов высокого класса возникает необходимость создания условий, способствующих совершенствованию знаний, умений и навыков тренерских кадров и специалистов.
Одним из ключевых направлений деятельности также является организация эффективного взаимодействия с заинтересованными общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта.
В целях обеспечения эффективности управления развитием отрасли физической культуры и спорта необходимо принятие системных мер по основным направлениям деятельности.
2. Основная цель, задачи, этапы, сроки выполнения
и показатели подпрограммы 3
Целью подпрограммы является обеспечение эффективного управления реализацией муниципальной программы.
Задачи:
повышение эффективности и результативности бюджетных расходов в сфере реализации муниципальной программы;
подпрограмма реализуется в 2015 году и плановом периоде 2016-2017 годов.
По результатам реализации подпрограммы будут достигнуты следующие значения показателей:
значение суммарной оценки качества финансового менеджмента - не менее 26 баллов ежегодно;
количество массовых городских физкультурных и спортивных мероприятий, акций в поддержку проведения Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске достигнет:
2015 год - 35 ед.;
2016 год - 40 ед.;
2017 год - 50 ед.
3. Механизм реализации подпрограммы 3
Реализацию подпрограммы осуществляет Красспорт.
Реализация основных мероприятий, предусмотренных подпрограммой, осуществляется посредством заключения муниципальных контрактов (договоров) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Подготовку и представление информационных и отчетных данных осуществляет Красспорт.
Контроль за использованием средств бюджета города в рамках реализации мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством и законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Постановлением администрации г.Красноярска от 15 мая 2015 г. N 305 в раздел 4 Подпрограммы 3 раздела VII настоящего Приложения внесены изменения
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 3
Основное мероприятие 3.1. Обеспечение функций, возложенных на органы местного самоуправления.
В рамках данного основного мероприятия подпрограммы реализуются следующие приоритетные направления:
мероприятия по обеспечению деятельности и выполнению функций Красспорта, выработке и реализации муниципальной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере физической культуры, спорта, туризма, а также по управлению муниципальным имуществом в сфере физической культуры и спорта;
мероприятия по управлению кадровыми ресурсами, включая проведение мероприятий по оптимальному уровню укомплектованности штатной численности работников сферы физической культуры и спорта, организацию профессиональной подготовки работников, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;
мероприятия по сбору и обработке данных официального статистического наблюдения и мониторинг состояния сферы физической культуры и спорта;
мероприятия по проведению экономического анализа деятельности подведомственных муниципальных бюджетных и автономных учреждений и утверждения экономических показателей их деятельности, а также проверки в подведомственных учреждениях финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;
реализация мер по совершенствованию системы оплаты труда работников детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва;
реализация мер по обеспечению взаимодействия Красспорта как ответственного исполнителя Программы с общественными объединениями и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере физической культуры и спорта на основе соответствующих соглашений.
Исполнителем данного мероприятия является Красспорт.
Выполнение мероприятия запланировано на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов.
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 95 161,50 тыс. рублей, в том числе по годам: 30 530,66 тыс. рублей в 2015 году; 32 315,42 тыс. рублей в 2016 году; 32 315,42 тыс. рублей в 2017 году.
Основное мероприятие 3.2. Муниципальная поддержка некоммерческим организациям.
В рамках основного мероприятия планируется обеспечение проведения информационной поддержки, акций, массовых городских физкультурных и спортивных мероприятий в поддержку проведения Всемирной зимней Универсиады в 2019 году в городе Красноярске в рамках деятельности АНО "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске".
Исполнителями данного мероприятия являются Красспорт, АНО "Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней Универсиады 2019 года в городе Красноярске".
Финансирование мероприятия осуществляется из средств бюджета города в объеме 11 823,69 тыс.рублей, в том числе по годам: 3 941,23 тыс.рублей в 2015 году; 3 941,23 тыс.рублей в 2016 году; 3 941,23 тыс.рублей в 2017 году.
Выбор мероприятий обусловлен необходимостью достижения поставленных задач и конечных показателей подпрограммы.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.