Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 24 января 2018 г. по делу N 33-157/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Козлова А.М,

судей Лесновой И.С, Скипальской Л.И,

при секретаре Ермаковой С.В,

рассмотрела в открытом судебном заседании 24 января 2017 г. в г.Саранске гражданское дело по иску администрации городского округа Саранск к Голышевой Е.В, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Матюшкиной Д.Н, Голышеву А.А. о выселении из жилого помещения признанного непригодным для проживания без предоставления другого жилого помещения по апелляционной жалобе Голышевой Е.В. на решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2017 г.

Заслушав доклад судьи Лесновой И.С, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

администрация городского округа Саранск обратилась с иском к Голышевой Е.В, действующей за себя и в интересах несовершеннолетней Матюшкиной Д.Н, Голышеву А.А. о выселении из жилого помещения признанного непригодным для проживания без предоставления другого жилого помещения, мотивируя требования тем, что постановлением администрации городского округа Саранск от 19 июля 2013 г. "Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду" жилое помещение - комната "N" по "адрес" включено в специализированный жилищный фонд. На основании постановления администрации городского округа Саранск от 2 марта 2015 г. N680 "О предоставлении жилого помещения" Голышевой Е.В. предоставлено вышеуказанное жилое помещение, жилой площадью 8,6 кв.м. на состав семьи из двух человек на период трудовых отношений с ООО "Дом-Управления N16". Учитывая, что дом, в котором проживает Голышева Е.В, признан аварийный и непригодным для проживания, просила выселить Голышеву Е.В, Голышева А.А, несовершеннолетнюю Матюшкину Д.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес" без предоставления другого жилого помещения (л.д.1-3).

Решением Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2017 г. исковые требования удовлетворены. Постановлено выселить Голышеву Е.В, Голышева А.А, Матюшкину Д.Н. из жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения (л.д.90-95).

В апелляционной жалобе ответчик Голышева Е.В. с решением суда не согласна, просит его отменить. Считает решение суда первой инстанции вынесенным без учета юридически значимых обстоятельств, основанным на неверном толковании норм материального права. Указывает, что собственного жилья не имеет, состояла и состоит в трудовых отношениях с ООО "Дом-Управление N16" по настоящее время, в связи с чем между ней и администрацией Октябрьского района г. Саранска 10 марта 2015 г. на основании типового договора найма специализированного жилого помещения ей предоставлено жилое помещение, плату за которое и коммунальные платежи она вносит своевременно. В настоящее время трудовой договор между ней и работодателем, как и договор социального найма специализированного жилого помещения не расторгнут и не прекращен. Принимая решение о выселении ее и ее семьи, суд не принял во внимание, что администрация, будучи осведомленной о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, приняла решение о предоставлении ей для проживания жилого помещения. Кроме того, суд не дал оценку тому обстоятельству, почему администрация, заявляя требования о ее выселении без предоставления другого жилого помещения, не учла, что указанный дом включен в Республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия на 2013-2017 годы" и подлежит расселению в рамках указанной программы. Просит отменить вынесенное судебное решение.

В возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Октябрьского района г.Саранска Дельва И.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представитель администрации городского округа Саранск, представитель Органа опеки и попечительства Октябрьского района г.о.Саранск не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, при этом о причинах неявки суд не известили, доказательств уважительности этих причин не представили и об отложении разбирательства дела ходатайство не заявляли.

В судебное заседание не явился ответчик Голышев А.А. в заявлении от 18 января 2018 г. просит дело рассмотреть в его отсутствие.

При таких обстоятельствах на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Голышевой Е.В, заключение помощника прокурора Республики Мордовия Умновой Е.В, полагавшей оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев дело в порядке статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции, постановлением администрации городского округа Саранск от 19 июля 2013 г. "Об отнесении жилых помещений к специализированному жилищному фонду" жилое помещение - комната "N" по "адрес" включено в специализированный жилищный фонд (л.д.4).

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа Саранск от 8 августа 2017 г. комната "N" "адрес" отнесена к спецжилфонду (л.д.5).

Из копии трудовой книжки серии АТ-II N 0162713 следует, что 2 декабря 2013 г. Голышева Е.В. принята на должность "данные изъяты" ООО "Дом-Управления N16", где работает с указанного времени по настоящее время.

На основании постановления администрации городского округа Саранск от 2 марта 2015 г. N680 "О предоставлении жилого помещения" Голышевой Е.В. предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", жилой площадью 8,6 кв.м. на состав семьи из двух человек на период трудовых отношений с ООО "Дом-Управления N 16" (л.д.6).

10 марта 2015 г. между администрацией Октябрьского района городского округа Саранск и Голышевой Е.В. заключен договор N243 найма специализированного жилого помещения, в котором указано, что комната предоставляется нанимателю для временного проживания, на период трудовых отношений с ООО "Дом-Управления N16" (л.д.36-39).

На основании заключения межведомственной комиссии N405 от 27 декабря 2011 г, жилые помещения по адресу: "адрес" признаны непригодными для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу (л.д.7).

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают с 17 апреля 2015 г. Голышева Е.В, ее сын Голышев А.А, а с 28 октября 2015 г. ее дочь - Матюшкина Д.Н. (л.д.8).

31 июля 2017 г. в связи с расселением Голышевой Е.В. направлено уведомление об освобождении спорного жилого помещения (л.д.9).

Разрешая исковые требования и удовлетворяя иск о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд первой инстанции исходил из того, что договор найма специализированного жилого помещения прекращен, и ответчики не относятся к кругу лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

В соответствии счастью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Статья 100 часть 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно части 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 Жилищного кодекса Российской Федерации) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено материалами дела, заключением межведомственной комиссии N405 от 27 декабря 2011 г, жилые помещения по адресу: "адрес" признаны непригодными для проживания, а многоквартирный дом - аварийным и подлежащим сносу (л.д.7).

Учитывая, что закон (часть 1 статьи 102 Жилищного кодекса Российской Федерации) предусматривает прекращение договора найма специализированного жилого помещения независимо от волеизъявления сторон в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, а в настоящем случае судом установлено и сторонами не оспаривалось, что указанный дом подлежит сносу, то правоотношения по найму специализированного жилого помещения (служебного) между истцом и ответчиком подлежат прекращению в силу указанной нормы, в связи с чем доводы апеллянта о том, что администрация, будучи осведомленной о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу, приняла решение о предоставлении ей для проживания жилого помещения, и то, что договор социального найма специализированного жилого помещения не расторгнут и не прекращен, необоснованны и не могут являться основанием для отмены решения по данному делу.

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчику следует предоставить жилье, поскольку спорный дом включен в Республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Мордовия на 2013-2017 годы" и подлежит расселению в рамках указанной программы, основан на неправильном толковании норм действующего законодательства, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи,

Доказательств того, что Голышева Е.В. и её дети относятся к категории лиц, которым обязаны предоставить другое жилое помещение, не представлено, следовательно, они подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

решение Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 17 октября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Голышевой Е.В. - без удовлетворения.

Председательствующий А.М. Козлов

Судьи И.С. Леснова

Л.И. Скипальская