Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия от 18 января 2018 г. по делу N 33-86/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Верюлина А.В,

судей Пужаева В.А, Середы Л.И,

при секретаре Вечкановой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 18 января 2018 г. в городе Саранске гражданское дело по иску Фомичевой Юлии Александровны к обществу с ограниченной ответственностью "Электрификация и монолитное строительство", некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о возмещении материального ущерба, причиненного залитием квартиры, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов по частной жалобе представителя истца Фомичевой Юлии Александровны - Николаева Сергея Александровича на определение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 2 ноября 2017 г.

Заслушав доклад председательствующего Верюлина А.В, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

определением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 2 ноября 2017 г. гражданское дело по иску Фомичевой Ю.А. к обществу с ограниченной ответственностью "Электрификация и монолитное строительство" (далее - ООО "ЭЛМОС"), некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - Республиканский фонд) о возмещении материального ущерба, причиненного залитием квартиры, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов передано на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия (т.д.1,л.д.214-218).

Представитель Николаев С.А. от имени истца Фомичевой Ю.А. подал частную жалобу на определение суда, ссылаясь по существу на то, что к спорным правоотношениям применим Закон Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N23-1 "О защите прав потребителей", предусматривающий альтернативную подсудность заявленных истцом требований (т.д.2,л.д.10).

В возражениях на частную жалобу представитель ООО "ЭЛМОС" Конопельцев Л.В. просил определение суда оставить без изменения (т.д.2, л.д.34-36).

Частная жалоба может быть рассмотрена судебной коллегией в отсутствие лиц, участвующих в деле, поскольку обжалуемое определение судьи не относится к числу определений суда первой инстанции, частные жалобы на которые в соответствии с частью второй статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются с извещением лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании представитель ООО "ЭЛМОС" Конопельцев Л.В. возражал относительно доводов частной жалобы.

Проверив законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Фомичева Ю.А. обратилась в суд с иском к ООО "ЭЛМОС" о возмещении материального ущерба, причиненного залитием квартиры, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов.

Определением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 18 октября 2017 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена некоммерческая организация "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов".

Определением Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 2 ноября 2017 г. гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

На основании пункта 3 части второй статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Положения статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливают общие правила подсудности, в силу которых иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

В свою очередь, в силу части седьмой статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания истца либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Аналогичные положения содержит статьи 17 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей).

Обращаясь в Чамзинский районный суд Республики Мордовия с требованиями о возмещении материального ущерба, причиненного залитием квартиры, Фомичева Ю.А. руководствовалась правилами об альтернативной подсудности, установленными частью седьмой статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем предъявила требования на рассмотрение данного суда, поскольку место жительства потребителя относится к его юрисдикции.

Передавая дело на рассмотрение Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия, суд исходил из отсутствия оснований для предъявления иска по правилам альтернативной подсудности, поскольку на спорные правоотношения положения законодательства в области защиты прав потребителей не распространяются, следовательно, оснований для предъявления требований по правилам альтернативной подсудности, установленной приведенными нормами, не имелось, иск подлежал предъявлению по общим правилам подсудности, установленным статьей 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Указанные выводы суда основаны на правильном применении закона.

Из обстоятельств дела следует, что требования собственника квартиры Фомичевой Ю.А. о возмещении материального ущерба, причиненного залитием квартиры, заявлены в связи с ненадлежащим капитальным ремонтом крыши многоквартирного дома, выполненным подрядной организацией ООО "ЭЛМОС", не связанной с истцом договорными отношениями и действующей по заданию регионального оператора в лице Республиканского фонда.

Правовое регулирование деятельности региональных операторов установлено Жилищным кодексом Российской Федерации.

По смыслу статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Ответственность регионального оператора за неисполнение своих обязательств, предусмотренных законом, перед собственниками помещений в многоквартирных домах установлена частью 5 статьи 178 и частью 1 статьи 188 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно Уставу некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов", утвержденному распоряжением Правительства Республики Мордовия от 1 июля 2013 г. N 327-Р, Республиканский фонд является некоммерческой организацией, функциями которой являются: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда; открытие на свое имя специальных счетов и совершение операций по этим счетам в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме выбрали регионального оператора в качестве владельца специального счета; осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда; финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета; взаимодействие с органами государственной власти субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах Фонда; иные предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, законом Республики Мордовия.

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей указанный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг). При этом исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Учитывая, что деятельность Республиканского фонда не связана с оказанием услуг потребителям по возмездному договору, то, с учетом характера заявленных требований, суд пришел к правильному выводу о том, что на правоотношения сторон законодательство о защите прав потребителей не распространяется.

В этой связи, поскольку юридический адрес Республиканского фонда (одного из ответчиков) относится к юрисдикции Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия, суд на законных основаниях применительно к требованиям пункта 3 части второй статьи 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации передал дело на рассмотрение данного суда.

Доводы частной жалобы о том, что к спорным правоотношениям применим Закон о защите прав потребителей", предусматривающий альтернативную подсудность заявленных истцом требований, отклоняются, как основанные на ошибочном толковании норм права.

Таким образом, доводы частной жалобы истца не могут повлечь отмену определения суда.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия

определила:

определение Чамзинского районного суда Республики Мордовия от 2 ноября 2017 г. оставить без изменения, частную жалобу представителя истца Николаева Сергея Александровича - без удовлетворения.

Судья-председательствующий А.В. Верюлин

Судьи В.А. Пужаев

Л.И. Середа