31 мая 2013 г., 7 мая, 14 октября 2014 г., 6 августа 2015 г.
Руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков в новой редакции (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. С момента вступления в силу настоящего постановления считать утратившим силу постановление Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 522 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков".
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Заполярная правда".
Глава Администрации |
А.Б.Ружников |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 августа 2015 г. N 411 в настоящий Административный регламент внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и выдаче градостроительных
планов земельных участков
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 13 августа 2012 г. N 257)
31 мая 2013 г., 7 мая, 14 октября 2014 г., 6 августа 2015 г.
1.Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - Административный регламент) разработан с целью повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков, создания благоприятных условий для ее получателей. Административный регламент определяет стандарт предоставления муниципальной услуги; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам (далее по тексту - Заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача градостроительных планов земельных участков" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска (далее по тексту - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом является:
- подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка с распоряжением об его утверждении.
2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- регистрация заявления - в день поступления заявления в Управление;
- рассмотрение заявления и приложенных к нему документов в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации в Управлении заявления;
- подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка - не позднее 30 дней с даты регистрации в Управлении заявления.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- приказ Минрегиона РФ от 10.05.2011 N 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
- Устав муниципального образования город Норильск, утвержденный Решением Норильского городского Совета от 24.02.2000 N 386;
- решение Норильского городского Совета депутатов от 16.12.2008 N 16-371 "Об утверждении Генерального плана муниципального образования город Норильск";
- решение Норильского городского Совета депутатов от 10.11.2009 N 22-533 "Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования город Норильск";
- Постановление Администрации города Норильска от 20.03.2015 N 1716 "Об утверждении Положения об Управлении по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска";
- постановление Администрации города Норильска от 15.01.2010 N 03 "Об утверждении порядка подготовки градостроительного плана земельного участка".
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:
а) заявлений, составленных в произвольной форме. Рекомендуемые формы заявлений приведены в приложениях N N 2-4 к Административному регламенту. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием фамилии, ими, отчества (последнее при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того заявление должно содержать наименование объекта капитального строительства, месторасположение земельного участка и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
б) паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
в) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
г) учредительных документов юридического лица, приказа о назначении руководителя на должность, иных документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для юридических лиц);
д) выданная не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если Заявителем является юридическое лицо;
е) выданная не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;
ж) материалов топографической съемки в масштабе 1:1000 или 1:500 на бумажном и электронном носителе (не позднее предыдущего года).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а" - "г", подпункте "ж") и копиях (документы, указанные в подпунктах "д" - "ж" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;
- в оригинале, документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта и копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в "б" - "г" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д" - "ж" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.
При подаче заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, прикрепляется скан-копия соответствующего документа или формируется электронный архив документов, RAR или ZIP.
Для рассмотрения заявления Управление в течение 5 дней с даты поступления заявления запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документы, указанные в подпунктах "д", "е" настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе.
2.7.1. Для подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка, предоставленного для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта, Заявителем помимо документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, предоставляются:
а) кадастровый паспорт (план (карта) земельного участка;
б) сведения о расположенных на земельном участке объектах капитального строительства (при их наличии) с приложением копий кадастровых (технических) паспортов (планов) объектов капитального строительства.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:
- в копиях (документы, указанные в подпунктах "а", "б" настоящего пункта предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги или при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.
При подаче заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, прикрепляется скан-копия соответствующего документа или формируется электронный архив документов, RAR или ZIP.
Для рассмотрения заявления Управление в течение 5 дней с даты поступления заявления запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документы, указанные в подпунктах "а", "б" настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе..
2.7.2. Для подготовки и выдачи градостроительного плана земельного участка, в случае реконструкции объекта капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта, отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также в случае необходимости внесения изменений в градостроительный план земельного участка, Заявителем помимо документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, предоставляются:
а) кадастровый паспорт (план (карта) земельного участка;
б) сведения о расположенных на земельном участке объектах капитального строительства (при их наличии) с приложением копий кадастровых (технических) паспортов (планов) объектов капитального строительства;
в) выданная не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок, выданная управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю (если земельный участок находится в собственности Заявителя);
г) правоустанавливающие (правоудостоверяющие) документы на земельный участок (договор аренды, договор безвозмездного срочного пользования, свидетельство о регистрации права постоянного (бессрочного) пользования, свидетельство о регистрации права пожизненного наследуемого владения);
д) выданная не более чем за один месяц до дня подачи заявления выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на объекты недвижимости, выданная управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю (в случае регистрации права собственности Заявителя на объекты недвижимости);
е) правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
ж) документы, обосновывающие необходимость внесения изменений в ранее утвержденный градостроительный план земельного участка (в случае необходимости внесения изменений в градостроительный план земельного участка).
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "б", "е" - "ж" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя для получения муниципальной услуги;
- в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б", "е" - "ж" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем пакета документов для получения муниципальной услуги посредством почтового отправления.
При подаче заявления через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, прикрепляется скан-копия соответствующего документа или формируется электронный архив документов, RAR или ZIP.
Для рассмотрения заявления Управление в течение 5 дней с даты поступления заявления запрашивает в органе государственной власти, органе местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации документы, указанные в подпунктах "а" - "ж" настоящего пункта (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе.
2.7.3. Исключен.
См. текст пункта 2.7.3 раздела 2
2.8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги являются:
- текст заявления написан неразборчиво, без указания фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- заявление не содержит наименование объекта капитального строительства и/или месторасположение земельного участка;
- заявление не подписано Заявителем или подписано неуполномоченным лицом;
- предоставлен не полный пакет документов, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 2.7 Административного регламента.
2.9. Исключен.
См. текст пункта 2.9
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются Заявителем в Управление лично, либо посредством почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления и при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13. Время регистрации Заявления и приема документов специалистом Управления при их представлении в Управление лично Заявителем не должно превышать 15 минут.
2.14. В случае, если заявление с документами поступило посредством направления почтового отправления, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно регистрируется в день поступления.
2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги:
2.15.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудован информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления.
2.15.2. Места ожидания оборудованы стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.15.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.4. Место заполнения необходимых документов оборудовано столом и стулом.
2.15.5. Здание, в котором располагается Управление, имеет пост охраны, оборудовано средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
2.16. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- местонахождение и график работы Управления;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: www.norilsk-city.ru;
- адрес электронной почты Управления: archritektura@norilsk-city.ru;
- заявления по одной из рекомендованных форм, указанных в приложениях NN 2-4 к Административному регламенту. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием всех реквизитов, по типовой форме и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем,
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- порядок получения консультации физическими лицами и юридическими лицами по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);
- местонахождение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых физические лица и представители юридических лиц могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.
2.17. Показателями, характеризующими качество и доступность муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.
2.18. Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
2.18.1. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя по его выбору может быть осуществлена через структурное подразделение Краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Норильске", расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Нансена, 69 (телефон: (3919) 22-35-72, 22-35-55).
3. Административные процедуры. Состав, последовательность и сроки их выполнения
3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация Заявления с документами Заявителя;
- подготовка градостроительного плана, его утверждение и выдача Заявителю.
3.2. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя:
3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя о подготовке и выдаче градостроительного плана земельного участка.
3.2.2. Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, осуществляется специалистом отдела планировки и застройки территории. Прием заявления с документами производится при отсутствии оснований для его отказа, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента.
3.2.3. При приеме заявления с документами, лично представленных Заявителем, последнему специалистом отдела планировки и застройки территории выдается Расписка о приеме документов по типовой форме (приложение N 5 к Административному регламенту) с обязательным указанием даты и времени приема документов. При приеме заявления с документами, поступившими посредством почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день поступления заявления на электронный адрес Управления: arch_norilsk@mail.ru.
3.2.4. Принятое заявление подлежит регистрации путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета входящих документов, который ведется на бумажном или электронном носителе.
В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5-и рабочих дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если заявление с документами поступило по электронной почте через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно возвращается Заявителю в срок не позднее 5-и рабочих дней с даты его регистрации в Управлении путем направления копии письма в электронном виде за подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме Заявления с документами по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
3.3. Подготовка градостроительного плана, его утверждение и выдача Заявителю:
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация документов и поступление их специалисту отдела планировки и застройки территории.
3.3.2. Специалист отдела планировки и застройки территории рассматривает Заявление и приложенные к нему документы и определяет отсутствие либо наличие оснований для направления запроса в орган государственной власти, орган местного самоуправления либо подведомственную органу государственной власти или органу местного самоуправления организацию в целях получения документов, указанных в подпунктах 2.7, 2.7.1, 2.7.2 Административного регламента (их копий или содержащихся в них сведений), если они не были представлены Заявителем по собственной инициативе, в срок не более 5 рабочих дней с даты регистрации Заявления.
3.3.3. Специалист отдела планировки и застройки территории в срок не позднее 15 дней с даты регистрации в Управлении Заявления осуществляет подготовку градостроительного плана земельного участка с проектом распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом, об его утверждении и направляет на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации города Норильска.
3.3.4. В течение двух дней с даты издания Руководителем Администрации города Норильска или иным уполномоченным им лицом распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка специалист отдела планировки и застройки территории осуществляет регистрацию градостроительного плана земельного участка, присваивая ему номер.
3.3.5. Специалист отдела планировки и застройки территории направляет Заявителю копию распоряжения об утверждении градостроительного плана земельного участка с приложением двух экземпляров градостроительного плана земельного участка на бумажном носителе по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или выдает Заявителю или его уполномоченному представителю под роспись лично в руки в срок, не позднее 30 дней с даты регистрации в Управлении Заявления.
3.4. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи заявлений и документов в целях получения консультации:
- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 23А, кабинеты 108 и 111.
3.5. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи заявления и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации:
понедельник, среда - с 09.30 до 17.30,
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00,
технические перерывы - с 11.00 до 11.30 и с 15.30 до 16.00.
3.6.Телефоны Управления:
- (3919) 48-45-62, 48-45-58 (отдел планировки и застройки территории),
- (3919) 48-45-60 (приемная), факс: (3919) 46-57-55.
3.7. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефонам (48-45-62, 48-45-58);
- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;
- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде электронный адрес: archritektura@norilsk-city.ru.
3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты отдела планировки и застройки территории Управления в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.
3.9. Прием Заявителей, ведется в порядке общей очереди.
3.10. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления, электронной почте размещается на информационном стенде Управления и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.11. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
3.12.1. Порядок приема и регистрации заявления с документами Заявителя, а также иные особенности взаимодействия многофункционального центра и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск при приеме заявления с документами Заявителя определяются условиями соглашения о взаимодействии, заключаемого в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.
Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом; за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования город Норильск, осуществляется начальником отдела планировки и застройки территории Управления, заместителем начальника Управления, в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, начальником Управления.
Внеплановый контроль за исполнением сотрудниками Управления требований Административного регламента проводится начальником Управления на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) сотрудников Управления в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления.
4.2. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.
4.3. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления в досудебном порядке.
Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления (кроме начальника Управления) - начальнику Управления;
- начальника Управления - заместителю Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства;
- заместителя Главы Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства - Главе Администрации города Норильска.
Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
7) отказ Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемых в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, и настоящим Административным регламентом.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления, является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 23А, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления подается начальнику Управления в Управление и может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Кирова, д.21, кабинеты 504, 514, на электронный адрес Управления arch_norilsk@mail.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
а) наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.
В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.
Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.
5.7. При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
В случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, если иной срок не установлен Правительством РФ.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальником Управления, Заместителем Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства, Руководителем Администрации города Норильска принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форм и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 пункта 5.8 Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 мая 2014 г. N 251 настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и выдаче градостроительных планов
земельных участков, утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 257
Блок-схема
исполнения административных процедур по подготовке
и выдачу градостроительного плана земельного участка
7 мая 2014 г.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 августа 2015 г. N 411 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и выдаче градостроительных планов
земельных участков, утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 257
(с изменениями от 7 мая 2014 г., 6 августа 2015 г.)
Рекомендуемая форма заявления
о подготовке и выдаче градостроительного плана
земельного участка, предоставленного для строительства
с предварительным согласованием места размещения объекта
Начальнику Управления
по градостроительству
и землепользованию Администрации
города Норильска
__________________________________
(Ф.И.О. начальника управления)
от _______________________________
(Ф.И.О. физического лица
(последнее - при наличии),
наименование юридического лица)
__________________________________
__________________________________
Зарегистрированного по адресу:
г. ____________ р-он______________
ул._______________________________
дом ___________кв.(офис) _________
ИНН_______________________________
ОГРН _____________________________
телефон __________________________
Заявление
Прошу подготовить и выдать градостроительный план земельного участка
для строительства объекта капитального строительства ____________________
________________________________________________________________________,
(назначение объекта)
площадью ______ кв.м., расположенного:___________________________________
_________________________________________________________________________
(местоположение, адресные ориентиры)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
Условно разрешенный вид использования земельного участка установлен
распоряжением Администрации города Норильска от "____" __________20____г.
N _____*(см. примечание).
Предварительное согласование места размещения объекта с
утверждением акта о выборе земельного участка для строительства
закреплено распоряжением Администрации города Норильска (либо ранее
изданном постановлением (распоряжением) Главы города Норильска, Главы
Администрации города Норильска, иных должностных лиц Администрации
города Норильска) от "_____" _____20____г. N _____ (указать вид
муниципального правового акта: ______________________ , кем подписан
_______________________________________).
_______________ _________________
дата подпись
Заявление подписано _____________________________________________________
действующим (ей) от имени _______________________________________________
по доверенности N ________________________ от __________________________.
Примечание:
*- (заполняется в случае, если заявителем не выбраны основной или
вспомогательный виды разрешенного использования земельного участка и
объекта капитального строительства, предусмотренные градостроительным
регламентом, установленным в Правилах землепользования и застройки
муниципального образования город Норильск, либо действие
градостроительного регламента на земельный участок не распространяется
или для земельного участка градостроительный регламент не установлен).
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 августа 2015 г. N 411 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и выдаче градостроительных планов
земельных участков, утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 257
(с изменениями от 7 мая 2014 г., 6 августа 2015 г.)
Рекомендуемая форма заявления
о подготовке и выдаче градостроительного плана
земельного участка в случае реконструкции объекта
капитального строительства, если при его проведении затрагиваются
конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности
такого объекта, а также в случае отклонения от предельных
параметров разрешенного строительства,
реконструкции объекта капитального строительства
Начальнику Управления по
градостроительству
и землепользованию Администрации
города Норильска
__________________________________
(Ф.И.О. начальника управления)
от _______________________________
(Ф.И.О. физического лица
(последнее - при наличии),
наименование юридического лица)
__________________________________
__________________________________
Зарегистрированного по адресу:
г.______________р-он______________
ул._______________________________
дом ___________кв.(офис) _________
ИНН_______________________________
ОГРН _____________________________
телефон __________________________
Заявление
Прошу подготовить и выдать градостроительный план земельного участка
для реконструкции объекта капитального строительства ____________________
________________________________________________________________________,
(назначение объекта)
площадью __________ кв.м., расположенного:_______________________________
_________________________________________________________________________
(местоположение, адресные ориентиры)
_________________________________________________________________________
_______________________________.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта капитального строительства
предоставлено распоряжением Администрации города Норильска от "_____"
_____20____г. N _____*(см. примечание).
_______________ _________________
дата подпись
Заявление подписано _____________________________________________________
действующим (ей) от имени _______________________________________________
по доверенности N ___________ от ________________________________________
Примечание:
*- (заполняется в случае, если подготовка градостроительного плана
земельного участка необходима в связи с отклонением от предельных
параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта
капитального строительства).
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 августа 2015 г. N 411 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяющие свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и выдаче градостроительных планов
земельных участков, утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 257
(с изменениями от 7 мая 2014 г., 6 августа 2015 г.)
Рекомендуемая форма заявления
о подготовке и выдаче градостроительного плана
земельного участка в новой редакции
Начальнику Управления
по градостроительству
и землепользованию Администрации
города Норильска
__________________________________
(Ф.И.О. начальника управления)
от _______________________________
(Ф.И.О. физического лица
(последнее - при наличии),
наименование юридического лица)
__________________________________
__________________________________
Зарегистрированного по адресу:
г.______________р-он______________
ул._______________________________
дом ___________кв.(офис) _________
ИНН_______________________________
ОГРН _____________________________
телефон __________________________
Заявление
Прошу подготовить и выдать градостроительный план земельного участка
в новой редакции для строительства (реконструкции) объекта капитального
строительства __________________________________________________________,
(назначение объекта)
площадью _____________ кв.м., расположенного:____________________________
_________________________________________________________________________
(местоположение, адресные ориентиры)
_________________________________________________________________________
________________________________.
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкции объекта капитального строительства
предоставлено распоряжением Администрации города Норильска от "_____"
_____20____г. N _____* (см. примечание).
_______________ _________________
дата подпись
Заявление подписано _____________________________________________________
действующим (ей) от имени _______________________________________________
по доверенности N ___________ от ________________________________________
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и выдаче градостроительных планов
земельных участков, утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 257
Типовая форма расписки о приеме документов
Расписка о приеме документов
по запросу о предоставлении муниципальной услуги
по подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков
По запросу о предоставлении муниципальной услуги Заявителем
_________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О. (последнее - при наличии) гражданина/
_________________________________________________________________________
либо наименование юридического лица)
1. __________________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа)
2. __________________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа)
3. ...
Документы поданы (указать нужное):
/--\
\--/ - при личном обращении Заявителя
/--\
\--/ - почтовым отправлением Заявителя
Указанные в настоящей расписке документы приняты "___"______ 201__г.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указать наименование должности, Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица,
принявшего документы)
Подпись лица, оформившего расписку:_______________________
Экземпляр настоящей расписки получил "____" _______ 201___г.:
___________________ _________________________________________________
(подпись Заявителя) (Ф.И.О. (последнее - при наличии) Заявителя
_________________________________________________________________________
полностью/ наименование юридического лица и Ф.И.О. (последнее -
_________________________________________________________________________
при наличии), наименование должности лица, действующего от имени
_________________________________________________________________________
Заявителя без доверенности/ Ф.И.О. без доверенности/Ф.И.О. (последнее -
_________________________________________________________________________
при наличии) лица, действующего от имени Заявителя по доверенности,
реквизиты доверенности)
Экземпляр настоящей расписки направлен Заявителю почтовым отправлением
"____" __________ 201___г. (Заполняется при получении по почте запроса
о предоставлении муниципальной услуги)
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по подготовке и выдаче градостроительных планов
земельных участков, утвержденному
Постановлением Администрации
г.Норильска Красноярского края
от 13 августа 2012 г. N 257
См. текст Приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 августа 2012 г. N 257 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительного плана земельного участка"
Вступает в силу с 22 августа 2012 г.
Текст постановления размещен на Официальном сайте города Норильска в Internet (http://www.norilsk-city.ru), в газете "Заполярная правда" от 21 августа 2012 г. N 119
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 6 июля 2023 г. N 325
Изменения вступают в силу с 19 июля 2023 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 12 мая 2022 г. N 277
Изменения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 11 января 2022 г. N 17
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского каря от 22 сентября 2021 г. N 448
Изменения вступают в силу с 6 октября 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 мая 2021 г. N 199
Изменения вступают в силу с 26 мая 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 февраля 2021 г. N 68
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 1 октября 2020 г. N 508
Изменения вступают в силу с 14 октября 2020 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 28 августа 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 августа 2020 г. N 463
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 февраля 2020 г. N 89
Изменения вступают в силу с 28 февраля 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 июля 2019 г. N 279
Изменения вступают в силу с 11 июля 2019 г. и распространяют свое действия на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Положения подпунктов 1.1-1.5 пункта 1 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Положения подпункта 1.7 пункта 1 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 14 декабря 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 мая 2019 г. N 197
Изменения вступают в силу с 29 мая 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2018 г. N 402
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 апреля 2018 г. N 138
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 декабря 2017 г. N 558
Изменения вступают в силу с 14 декабря 2017 г. Подпункт 1.3.2, пункты 1.4, 1.10, 1.14 изменений вступают в силу с 14 декабря 2017 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 февраля 2017 г. N 65
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 21 ноября 2016 г. N 551
Пункта 1.3 названного Постановления вступает в силу с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 августа 2016 г. N 428
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 января 2016 г. N 43
Пункт 1.1 названного Постановления вступает в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Пункт 1.2 названного Постановления вступает в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 10 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 6 августа 2015 г. N 411
Изменения вступают в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления, за исключением пунктов 2.1, 2.2, 2.12 и 2.20 названного Постановления, которые вступают в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 октября 2014 г. N 571
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 мая 2014 г. N 251
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 31 мая 2013 г. N 234