10 ноября 2015 г.
Руководствуясь статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность недвижимого имущества муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда".
И.о. Руководителя Администрации |
СА.П.Митленко |
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению в собственность
недвижимого имущества муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого
и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 8 мая 2014 г. N 267)
10 ноября 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, являющимся арендаторами объектов муниципального недвижимого имущества и относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление в собственность недвижимого имущества муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ" (далее - муниципальная услуга).
2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление имущества Администрации города Норильска (далее - Управление имущества).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом является:
- направление Заявителю копии постановления Администрации города Норильска, издаваемого Руководителем Администрации города Норильска (далее - Постановление Администрации), о приватизации муниципального недвижимого имущества, арендуемого Заявителем (далее - имущество) по договору аренды недвижимого имущества муниципальной собственности (далее - Договор);
- подготовка и направление Заявителю копии распоряжения, изданного начальником Управления имущества об отсутствии у Заявителя права на приватизацию имущества (далее - Распоряжение Управления имущества).
2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- регистрация заявления - в день поступления заявления в Управление имущества;
- направление Заявителю копии распоряжения Управления имущества о наличии или об отсутствии у Заявителя права на приватизацию имущества - не позднее 30 дней с даты регистрации заявления в Управлении имущества;
- заключение Управлением имущества договора на проведение оценки рыночной стоимости имущества в порядке, установленном Федеральным законом N 135-ФЗ - в двухмесячный срок с даты регистрации заявления в Управления имущества;
- подготовка Постановления Администрации о приватизации - в двухнедельный срок с даты принятия Управление имущества отчета об оценке рыночной стоимости.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ);
- Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Устав муниципального образования город Норильск;
- Решение Городского Совета муниципального образования город Норильск от 19.12.2005 N 59-834 "Об утверждении Положения о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск";
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 11.12.2012 N 7/4 125 "Об утверждении Положения об Управлении имущества Администрации города Норильска";
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 07.04.2009 N 18-433 "Об утверждении Порядка приватизации недвижимого имущества муниципальной собственности муниципального образования город Норильск, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства" (далее - Порядок);
- Распоряжение Администрации города Норильска от 29.04.2009 N 1405 "Об утверждении представительного состава Комиссии по контролю за реализацией преимущественного права арендаторов на приобретение объектов недвижимого имущества, являющихся собственностью муниципального образования город Норильск".
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:
а) заявления о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ, составленного в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждается распоряжением начальника Управления имущества. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
б) заявления о реализации преимущественного права на приобретение имущества в собственность составленного в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждается распоряжением начальника Управления имущества. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того заявление должно содержать наименование недвижимого имущества, подлежащего приватизации, и информацию о его месторасположении и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
в) письма территориального органа Федеральной службы государственной статистики с информацией из Единого государственного регистра предприятий и организаций о Заявителе;
г) сведений о среднесписочной численности работников Заявителя за предшествующий календарный год, по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29.03.2007 N ММ-3-25/174@, с приложением документов, подтверждающих принятие Инспекцией ФНС России по месту регистрации Заявителя данных сведений;
д) сведений о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС (по данным налогового учета) или остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов (по данным бухгалтерского учета) за предшествующий календарный год с приложением документов, подтверждающих принятие Инспекцией ФНС России по месту регистрации Заявителя данных сведений;
е) паспорта (для Заявителей - физических лиц и уполномоченных представителей Заявителей - юридических лиц);
ж) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
з) учредительных документов юридического лица, приказа о назначении руководителя на должность, иных документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (для Заявителей - юридических лиц);
и) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, в случае, если Заявителем является юридическое лицо;
к) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в случае, если Заявителем является индивидуальный предприниматель.
Для рассмотрения заявления Управление имущества в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления заявления запрашивает документы, указанные в подпункте "и", "к" настоящего пункта в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление имущества:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а" - "з" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "и", "к" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя в Управление имущества;
- в копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "а" - "з" настоящего пункта) и копии (документы, указанные в подпунктах "и", "к" настоящего пункта, предоставляются по желанию Заявителя) - при направлении Заявителем пакета документов посредством почтового отправления.
2.8. Основаниями для отказа в приеме Заявления и документов для предоставления муниципальной услуги являются:
- текст заявлений написан неразборчиво, без указания фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- заявление о реализации преимущественного права на приобретение имущества в собственность не содержит наименование недвижимого имущества, подлежащего приватизации, и/или информацию о его месторасположении;
- заявления не подписаны Заявителем или подписаны неуполномоченным лицом;
- Заявителем не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.7 Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "и" и "к" пункта 2.7 Административного регламента.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 ноября 2015 г. N 539 пункт 2.9 раздела 2 настоящего Административного регламента изложен в новой редакции, распространяющей свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- имущество по состоянию на 01.07.2015 не находилось во временном владении и (или) пользовании Заявителя непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с Договором или договорами аренды имущества (если имущество не включено в утверждаемый в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень));
- наличие задолженности по арендной плате, неустойкам (штрафам, пеням) по Договору на день подачи Заявителем заявления о реализации преимущественного права на приобретение имущества;
- имущество по состоянию на 01.07.2015 не находилось во временном владении и (или) временном пользовании Заявителя непрерывно в течение трех и более лет в соответствии с Договором или договорами аренды такого имущества (если имущество включено в Перечень);
- имущество включено в Перечень в течение менее пяти лет до дня подачи заявления Заявителя;
- Заявитель не соответствует условиям отнесения к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона N 209-ФЗ.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются Заявителем в Управление имущества лично или посредством направления документов по почте или через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, в целях получения консультации не должен превышать 40 минут, а при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 20 минут.
2.13. Время регистрации заявления и приема документов специалистом Управления имущества при их предоставлении в Управление имущества лично Заявителем не должно превышать 40 минут.
2.14. В случае, если заявление с документами поступило посредством направления почтового отправления, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно регистрируется в день поступления.
2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление имущества оборудуется информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления имущества.
2.15.2. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.15.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.4. Место заполнения необходимых документов оборудуется столом и стулом.
2.15.5. Здание, в котором располагается Управление имущества, оснащается постом охраны, оборудуется средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
2.16. На информационных стендах Управления имущества размещается следующая информация:
- местонахождения и график работы Управления имущества;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и информирование Заявителей;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://www.norilsk-city.ru;
- адрес электронной почты Управления имущества: imushestvo_noril@mail.ru, imushestvo@norilsk-city.ru;
- порядок получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде Блок-схемы (приложение N 2);
- перечень, образцы документов, в том числе, рекомендуемые формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги, необходимые для получения муниципальной услуги и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых Заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан;
2.17. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление имущества и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления имущества, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления имущества при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления имущества, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления имущества.
2.18. Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
2.18.1. В случае включения муниципальной услуги в перечень муниципальных услуг и иных услуг, предоставляемых в структурном подразделении Краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Норильске", утвержденный правовым актом Администрации города Норильска, предоставление муниципальной услуги по выбору Заявителя может осуществляться через многофункциональный центр, расположенный по адресу: Красноярский край, г.Норильск, район Центральный, ул.Нансена, 69 (телефоны: (3919) 22-35-72; 22-35-55).
3. Административные процедуры. Состав, последовательность
и сроки их выполнения
3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением имущества включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с документами Заявителя;
- рассмотрение заявления с документами Заявителя;
- подготовка и издание Постановления Администрации.
3.2. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя.
3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, осуществляется специалистом, назначенным приказом начальника Управления имущества (далее - специалист Управления имущества).
3.2.3. При приеме заявления с документами, лично представленных Заявителем, последнему специалистом Управления имущества выдается Расписка о приеме документов по типовой форме (приложение N 1 к Административному регламенту).
При приеме заявления с документами, поступившими посредством почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, заявление регистрируется в день его поступления на электронный адрес Управления имущества: imushestvo_noril@mail.ru, imushestvo@norilsk-city.ru.
Принятое, в том числе лично предоставленное Заявителем, заявление подлежит регистрации путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета входящих документов, который ведется на бумажном или электронном носителе.
3.2.4. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8 Административного регламента, документы должны быть возвращены Заявителю.
В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты их регистрации в Управлении имущества заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если заявление с документами поступило по электронной почте через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно возвращается Заявителю в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты его регистрации в Управлении имущества путем направления копии письма в электронном виде за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления с документами по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
3.3. Рассмотрение заявления с документами Заявителя.
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация заявления с приложенными документами и поступление их специалисту отдела аренды имущества Управления имущества.
3.3.2. Для рассмотрения заявления специалист отдела аренды имущества Управления имущества в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления заявления запрашивает документы, указанные в подпункте "и", "к" пункта 2.7 Административного регламента, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
3.3.3. Специалист отдела аренды имущества Управления имущества в двухдневный срок с даты получения документов, указанных в пункте 3.3.2 Административного регламента, осуществляет проверку заявления и документов Заявителя и определяет наличие или отсутствие оснований для отказа, указанных в пункте 2.9 Административного регламента.
3.3.4. В случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, Заявителю не позднее 30 дней с даты поступления заявления в Управление имущества направляется Распоряжение Управления имущества об отсутствии у Заявителя права на приватизацию имущества, проект которого подготавливает специалист отдела аренды имущества Управления имущества.
Копия Распоряжения Управления имущества должна быть направлена Заявителю на адрес Заявителя, указанный в заявлении, или выдана Заявителю (либо его уполномоченному представителю) под роспись лично в руки.
3.4. Подготовка и издание Постановления Администрации.
3.4.1 Основанием для исполнения административной процедуры является отсутствие оснований для отказа, указанных в пункте 2.9 Административного регламента.
3.4.2. В случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.9 Административного регламента, Управление имущества:
- не позднее 30 дней с даты поступления заявления в Управления имущества направляет Заявителю копию Распоряжения Управления имущества о наличии у Заявителя права на приватизацию имущества, проект которого подготавливает специалист отдела аренды имущества Управления имущества;
- в двухмесячный срок с даты регистрации заявления специалист отдела учета имущества Управления имущества обеспечивает заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости имущества в порядке, установленном Федеральным законом N 135-ФЗ.
3.4.3. В двухнедельный срок с даты принятия Управлением имущества отчета об оценке имущества специалист отдела учета имущества Управления имущества осуществляет подготовку проекта Постановления Администрации.
3.4.4. Постановление Администрации должно быть издано, а его копия направлена Заявителю в срок не позднее 2-х недель с даты принятия Управлением имущества отчета об оценке имущества на адрес Заявителя, указанный в заявлении, или выдана Заявителю (либо его уполномоченному представителю) под роспись лично в руки.
3.5. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи заявлений и документов в целях получения консультации:
- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, пр. Ленинский, дом N 23А.
3.6. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи ходатайств и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации:
понедельник - пятница с 09.00 до 17.00,
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00.
3.7. Телефоны Управления имущества:
- приемная Управления имущества: (3919) 46 56 00 (приемная); факс 46 56 00;
- отдел учета имущества Управления имущества: (3919) 46-55-41, 48-47-19;
- канцелярия Управления имущества: (3919) 48 37 65.
3.8. Консультирование Заявителей по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением имущества муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением имущества муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефону (3919) 46-56-96; 48-47-22;
- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;
- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде (электронный адрес: imushestvo_noril@mail.ru, imushestvo@norilsk-city.ru.).
3.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты Управления имущества в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления имущества, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.
3.10. Прием Заявителей ведется в порядке общей очереди.
3.11. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления имущества, электронной почте размещается на информационном стенде Управления имущества и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.12. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.13. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
3.13.1. В случае включения муниципальной услуги в перечень муниципальных услуг и иных услуг, предоставляемых в структурном подразделении Краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Норильске", утвержденный правовым актом Администрации города Норильска, прием и регистрация заявления с документами Заявителя, а также выдача результата такой муниципальной услуги Заявителю может быть осуществлена через многофункциональном центр.
Порядок взаимодействия многофункционального центра и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск при приеме заявления с документами Заявителя и выдаче результата такой муниципальной услуги Заявителю определяется условиями соглашения о взаимодействии, заключаемого в порядке, установленном действующим законодательством.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.
Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления имущества установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом; за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования город Норильск, осуществляется начальником отдела аренды Управления имущества, заместителем начальника Управления имущества, в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, начальником Управления имущества.
4.2. Внеплановый контроль за исполнением сотрудниками Управления имущества требований Административного регламента проводится начальником Управления имущества на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) сотрудников Управления имущества в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления имущества может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления имущества.
4.3. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления имущества привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.
4.4. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления имущества в досудебном порядке.
Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления имущества (кроме начальника Управления имущества) - начальнику Управления имущества;
- начальника Управления имущества - заместителю Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства (далее - Заместитель Руководителя Администрации);
- Заместителя Руководителя Администрации - Руководителю Администрации города Норильска.
Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления имущества к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у Заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, Административным регламентом;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, Административным регламентом;
7) отказ Управления имущества, должностного лица Управления имущества или муниципального служащего, специалиста Управления имущества в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РФ", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемых в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, и Административным регламентом.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления имущества, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления имущества, является регистрация жалобы, представленной непосредственно заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления имущества, начальника Управления имущества, Заместителя Руководителя Администрации подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: г.Норильск, Ленинский пр., д. 24А, на официальный сайт муниципального образования город Норильск в сети Интернет (www.norilsk-city.ru), единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления имущества (кроме начальника Управления имущества), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления имущества подается начальнику Управления имущества в Управление имущества и может быть направлена по почте по адресу: город Норильск, район Центральный, пр.Ленинский, 23А, на электронный адрес Управления имущества imushestvo_noril@mail.ru, imushestvo@norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении имущества, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
а) наименование Управления имущества, должностного лица Управления имущества или муниципального служащего, специалиста Управления имущества, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления имущества, должностного лица Управления имущества или муниципального служащего, специалиста Управления имущества;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления имущества, должностного лица Управления имущества или муниципального служащего, специалиста Управления имущества.
В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.
Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.
5.7. При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
В случае обжалования отказа Управления имущества в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, если иной срок не установлен Правительством РФ.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальником Управления имущества, Заместителем Руководителя Администрации, Руководителем Администрации города Норильска принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 пункта 5.8 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению в собственность недвижимого имущества
муниципальной собственности, арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства в соответствии
с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ
Типовая форма
расписки о приеме документов
Перечень документов:
N |
Вид документа |
Кол-во листов |
1 |
|
|
2 |
|
|
3 |
|
|
4 |
|
|
5 |
|
|
6 |
|
|
7 |
|
|
8 |
|
|
9 |
|
|
10 |
|
|
____ часов _______ минут
"___"______ г. ____________ (__________________________________)
подпись (Ф.И.О. специалиста,
принявшего документы)
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги по
предоставлению в собственность недвижимого имущества
муниципальной собственности, арендуемого субъектами
малого и среднего предпринимательства в соответствии
с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 мая 2014 г. N 267 "Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги "Предоставление движимого и недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, в собственность"
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в газете "Заполярная правда"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 20 октября 2023 г. N 505
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления в газете "Заполярная правда"
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 6 июля 2023 г. N 332
Изменения вступают в силу с 19 июля 2023 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 17 января 2022 г. N 47
Изменения вступают в силу с 29 января 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 11 января 2022 г. N 12
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 мая 2021 г. N 216
Изменения вступают в силу с 19 января 2022 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 17 февраля 2021 г. N 68
Изменения вступают в силу с 17 февраля 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 мая 2019 г. N 183
Изменения вступают в силу с 16 мая 2019 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 марта 2019 г. N 78
Изменения вступают в силу с 19 марта 2019 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2018 г. N 355
Изменения вступают в силу с 20 сентября 2018 г. и распространяют свое действие на отношения, возникшие с 3 июля 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 апреля 2018 г. N 138
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 ноября 2017 г. N 530
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 апреля 2017 г. N 155
Изменения вступают в силу после опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления и распространяют свое действия на отношения, возникшие с даты опубликования названного Постановления, за исключением подпункта 1.2 пункта 1 названного Постановления, распространяющего свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 февраля 2016 г. N 110
Изменения вступают в силу после официального опубликования в газете "Заполярная правда" названного Постановления, за исключением пункта 1.3.5 названного Постановления, которые вступает в силу после официального опубликования названного Постановления и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 ноября 2015 г. N 539
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда"
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 ноября 2015 г. N 539
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 июля 2015 г.