Апелляционное определение СК по административным делам Пензенского областного суда от 21 декабря 2017 г. по делу N 33а-4322/2017

судебная коллегия по административным делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего Репиной Е.В,

судей Крючковой Н.П, Окуневой Л.А,

при секретаре Аблязове Н.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе по докладу судьи Репиной Е.В. административное дело по апелляционной жалобе Базанова М.А. на решение Зареченского городского суда Пензенской области от 24 августа 2017 г, которым постановлено:

"Административный иск ИФНС России по г. Заречному Пензенской области к Базанову М.А. о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом платежей- удовлетворить.

Взыскать с Базанова М.А. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Заречному Пензенской области задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 7810 рублей, пени в сумме 729 рублей 33 копейки, а всего - 8539 рублей 33 копейки.

Взыскать с Базанова М.А. в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей",

заслушав доклад судьи Репиной Е.В, объяснения представителя административного истца ИФНС России по г. Заречному Пензенской области Кривовой Е. С, которая с жалобой не согласилась, указав на законность постановленного судом решения,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС по г.Заречному Пензенской области обратилась в суд, казав, что согласно сведениям, полученным из ГИБДД МВД России по Пензенской области, административный ответчик Базанов М.А. в 2015 году являлся собственником транспортных средств: автомобиль "данные изъяты"; автомобиль "данные изъяты". На основании п.2 ст. 52 НК РФ налогоплательщику было направлено налоговое уведомление N от 13.09.2016 об обязанности уплатить исчисленные налоги в срок до 01.12.2016. В установленные законодательством о налогах и сборах сроки, до 01.12.2016 исчисленные суммы налога налогоплательщиком Базановым М.А. уплачены не были. Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений ст. 75 НК РФ исчислена сумма пени по транспортному налогу в размере 52 руб. 07 коп. 22.12.2016 Базанову М.А. было направлено требование N об уплате в добровольном порядке налогов в срок до 24.01.2017. Данное требование налогоплательщиком не исполнено.

На основании изложенного, административный истец просил взыскать с Базанова М.А. в пользу ИФНС РФ по г.Заречному Пензенской области сумму задолженности по транспортному налогу за 2015 год -7810 руб, пени в размере 729 руб. 33 коп.

Зареченский городской суд Пензенской области постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Базанов М.А. просит отменить решение, мотивируя тем, что транспортный налог был уплачен им в полном объеме, о чем свидетельствуют представленные квитанции. О времени и месте судебного заседания ответчик извещен не был, в связи с чем, лишен права предоставить доказательства.

В возражениях на апелляционную жалобу ИФНС России по г. Заречному Пензенской области просит решение суда оставить без изменения.

Административный ответчик Базанов М.А, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, в связи с чем на основании части 7 статьи 150, части 1 статьи 307 КАС Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения, исходя из следующего.

Статья 286 КАС РФ предусматривает, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

На основании ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

Согласно ч.1 ст.357 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст.362 НК РФ сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступают РФ в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, по формам, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В абз.1 п.3 ст.363 НК РФ указано, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Как следует из материалов дела, Базанов М.А. в 2015 году являлся собственником транспортных средств: автомобиль "данные изъяты"; автомобиль "данные изъяты".

На основании ст.2 Закона Пензенской области "О введении в действие транспортного налога на территории Пензенской области" N 397-ЗПО от 18.09.2002 административному ответчику Базанову М.А. налоговым органом был исчислен транспортный налог за 2015 год в сумме 7830 руб. из следующего расчета: 174 (налоговая база) * 45 (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году /12), а также в сумме 1680 руб, из расчета: 80 (налоговая база) * 21 (налоговая ставка) * 12/12 (количество месяцев владения в году /12).

Из налогового уведомления от 13.09.2016 N следует, что ИФНС России по г. Заречному уведомила Базанова М.А. о том, что в срок до 01.12.2016 он должен уплатить транспортный налог в размере 9510 рублей.

В связи с неоплатой задолженности в срок, должнику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

По сроку уплаты Базановым М.А. задолженность по транспортному налогу погашена не в полном объеме, а именно оплачено 1700 рублей, в связи с чем на основании ст.70 НК РФ налоговым органом в адрес Базанова М.А. было направлено требование N от 22.12.2016 об уплате налога в размере 7810 руб, со сроком уплаты до 24.01.2017.

Данное требование налогоплательщиком не исполнено.

22.05.2017 мировым судьей судебного участка N3 г.Заречного Пензенской области был вынесен судебный приказ N о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени с Базанова М.А.

23.06.2017 в связи с поступившими возражениями должника, мировым судье было вынесено определение об отмене судебного приказа, которое было получено ИФНС России по г.Заречному 03.07.2017.

Административный иск поступил в суд 01.08.2017, то есть в пределах срока, определенного ст. 286 КАС РФ.

Удовлетворяя заявленные ИФНС России по г. Заречному Пензенской области требования, суд исходил из того, что Базанов М.А. является плательщиком транспортного налога, до настоящего времени задолженность по налогу не погашена, налоговый орган обратился в сроки, установленные законом, и пришел к правильному выводу о взыскании в судебном порядке с Базанова М.А. задолженности по налогу в общей сумме 8539, 33 руб.

Судебная коллегия соглашается с расчетом задолженности Базанова М.А. по недоимке и пени, произведенным налоговым органом, и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела.

Доводы апелляционной жалобы об уплате транспортного налога, опровергаются исследованными материалами дела. Представленные административным ответчиком квитанции свидетельствуют об уплате транспортного налога, исчисленного за 2014 г. Согласно карточки расчета, транспортный налог уплачен ответчиком за 2014 г. - 13.10.2015, 24.12.2015.

Ссылка в апелляционной жалобе об отсутствии извещения административного ответчика о времени и месте рассмотрения дела подлежат отклонению, поскольку в материалах дела имеются сведения об извещении Базанова М.А. почтовым уведомлением о времени и месте рассмотрения дела, которое было заблаговременно направлено в адрес ответчика, а также данные о получении почтовой корреспонденции лично Базановым М.А.

По смыслу пункту 1 статьи 165.1 ГК РФ уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон связывает правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неверному исходу дела, судом не допущено, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам и подтверждены имеющимися в деле доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия -

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Зареченского городского суда Пензенской области от 24 августа 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Базанова М.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: