Постановление Пензенского областного суда от 17 января 2018 г. по делу N 4А-33/2018-

Заместитель председателя Пензенского областного суда Потапов Н.Н., рассмотрев жалобу Головаша Д.Л. на постановление судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 4 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

установил:

Постановлением судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 4 октября 2017 года Головаш Д.Л, гражданин Республики Украина, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Пензенской области.

4 декабря 2017 года в Пензенский областной суд поступила жалоба Головаша Д.Л, в которой заявитель просит отменить постановление судьи, поскольку в настоящее время он направил в УВМ УМВД России по Пензенской области с заявлением о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, так как в Республике Украина нестабильная политическая обстановка и существует реальная угроза жизни и здоровью, он является военнослужащим и его призывают на войну с непризнанными республиками ЛНР и ДНР, но он не хочет стрелять по своим гражданам и участвовать в политических разбирательствах, где ценой становится его жизнь и жизнь граждан Украины.

Определением заместителя председателя Пензенского областного суда от 12 декабря 2017 года жалоба Головаша Д.Л. принята к рассмотрению.

Истребованное 12 декабря 2017 года дело об административном правонарушении в отношении Головаша Д.Л. поступило в Пензенский областной суд 19 декабря 2017 года.

Изучением доводов жалобы Головаша Д.Л. по материалам дела об административном правонарушении оснований для ее удовлетворения не установлено.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет назначение административного наказания.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, гражданин Республики Украины Головаш Д.Л, прибыв на территорию Российской Федерации 10 сентября 2015 года, в нарушение требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечении 7 декабря 2015 года срока пребывания уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Факт совершения Головашем Д.Л. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, которым судьей районного суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах действия Головаша Д.Л. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Головаша Д.Л. к административной ответственности вынесено судьей районного суда с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении Головашу Д.Л. административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения судья районного суда в полной мере учел все обстоятельства, указанные в части 2 статьи 4.1 КоАП РФ.

Данных о наличии у Головаша Д.Л. на момент принятия судьей районного суда постановления на территории Российской Федерации своей семьи, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, в материалах дела не имеется.

Решением УВМ УМВД России по Пензенской области от 28 декабря 2017 года в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации гражданину Республики Украина Головашу Д.Л. отказано.

При таких обстоятельствах доводы жалобы Головаша Д.Л. основаниями к пересмотру состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления не являются.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ, заместитель председателя суда

постановил:

постановление судьи Первомайского районного суда г.Пензы от 4 октября 2017 года оставить без изменения, жалобу Головаша Д.Л. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Пензенского областного суда Н.Н.Потапов