Апелляционное определение СК по административным делам Ставропольского краевого суда от 16 января 2018 г. по делу N 33aа-45/2018

Судебная коллегия по административным делам Ставропольского краевого суда в составе

председательствующего судьи Фомина М.В,

судей Луневой С.П, Строчкиной Е.А.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе представителя межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещения, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Ставрополе по доверенности Бутова К.Н.

на определение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 ноября 2017 года о возврате апелляционной жалобы,

заслушав доклад судьи Луневой С.П,

УСТАНОВИЛА:

решением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 02 октября 2017 года административное исковое заявление Смагиной Ольги Васильевны удовлетворено. Признано незаконным заключение межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Ставрополе об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции 27.06.2017 N 16; постановление администрации города Ставрополя от 08.08.2017 N 1435 о признании жилого помещения квартиры N 6, расположенной в многоквартирном доме "адрес" пригодным для проживания граждан; возложена обязанность на межведомственную комиссию по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Ставрополе, повторно рассмотреть заявление Смагиной Ольгц Васильевны от 21.03.2017 о признании квартиры N 6 по улице "адрес" непригодной для проживания, провести оценку соответствия квартиры N6 "адрес" требованиям, установленным в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 в течение 30 дней с момента вступления в силу судебного решения и передать заключение в администрацию города Ставрополя для принятия соответствующего постановления.

20.10.2017 года в суд поступила апелляционная жалоба на указанное решение представителя административного ответчика межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в г. Ставрополе по доверенности Бутовой К.И.

Определением Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 20.10.2017 апелляционная жалоба административного ответчика межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в г. Ставрополе была оставлена без движения, и предоставлен срок для устранения недостатков, вызвавших оставление жалобы без движения, до 03.11.2017 включительно.

Обжалуемым определением Октябрьского районного суда

г. Ставрополя от 09 ноября 2017 года возвращена административному ответчику межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в г. Ставрополе апелляционная жалоба на решение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 02 октября 2017 года по данному административному делу.

В частной жалобе представитель межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещения, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Ставрополе по доверенности Бутов К.Н. просит обжалуемое определение суда отменить, указывая, что определение суда от 20.10.2017 поступило в комиссию только 08.11.2017, в связи с чем, у ответчика не было возможности устранить недостатки, указанные в определении в срок до 03.11.2017. Спорное определение суда лишает комиссию права на апелляционное обжалование решения суда первой инстанции.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

Частью 2 ст. 300 КАС РФ определено, что в случае, если лицо, подавшее апелляционные жалобу, представление, выполнит в установленный срок указания, содержащиеся в определении судьи, жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

Возвращая частную жалобу, судья исходил из того, что недостатки, указанные в определении от 20.10.2017 в установленный судьей срок не исполнены.

Вместе с тем, заслуживают внимание доводы частной жалобы о том, что межведомственная комиссия по признанию помещения жилым помещения, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в городе Ставрополе была лишена возможности исполнить требование судьи, поскольку определение суда от 20.10.2017 поступило в комиссию только 08.11.2017. Доказательств иного в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах у судьи отсутствовали правовые основания для возвращения частной жалобы.

С учетом изложенного обжалуемое определение не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению в тот же суд для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 313-316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Октябрьского районного суда г. Ставрополя от 09 ноября 2017 года отменить, частную жалобу удовлетворить.

Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 302 КАС РФ.

Председательствующий:

Судьи: