Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
2. Основные разделы подпрограммы
2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы
2.1.1. В 2013 году отмечались следующие изменения в сфере занятости и на рынке труда в Красноярском крае:
численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, сократилась на 3,9 тыс. человек, или на 16,0%, и на 01.01.2014 составила 20,5 тыс. человек (на 01.01.2013 - 24,4 тыс. человек) - это минимальное значение на начало года за последние 20 лет. Темпы снижения безработицы в Красноярском крае (16,0%) превышают средние значения по регионам Сибирского федерального округа (10,4%) и Российской Федерации (13,8%);
уровень зарегистрированной безработицы сократился с 1,6% на 01.01.2013 до 1,4% на 01.01.2014 (справочно: уровень регистрируемой безработицы в Красноярском крае снизился на 0,2%, при среднем снижении по Сибирскому федеральному округу на 0,1%, по Российской Федерации - на 0,2%);
коэффициент напряженности (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий, в среднемесячном исчислении) сократился с 0,7 в 2012 году до 0,6 в 2013 году (справочно: коэффициент напряженности в среднем по регионам Сибирского федерального округа составил 0,8, по Российской Федерации - 0,7).
В 2013 году государственные услуги в области содействия занятости населения получили более 400 тыс. человек.
Выросло число получателей информационных услуг как среди граждан, так и среди работодателей Красноярского края. В 2013 году информацию о ситуации на рынке труда получили 288,8 тыс. человек (в 2012 году - 286,8 тыс. человек) и 17,5 тыс. работодателей (в 2012 году - 14,7 тыс.).
В 2013 году при содействии органов службы занятости нашли работу 91,4 тыс. человек, в том числе 36,1 тыс. безработных граждан. На условиях временной занятости трудоустроены 23,7 тыс. подростков в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, 3,0 тыс. безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы. В оплачиваемых общественных работах (с выплатой материальной поддержки) приняли участие 8,5 тыс. безработных граждан. Приступили к профессиональному обучению 8,4 тыс. безработных граждан. Услуги по профессиональной ориентации (в целях выбора сферы деятельности, трудоустройства, профессионального обучения) получили 101,4 тыс. человек, по психологической поддержке - 7,5 тыс. безработных граждан, по социальной адаптации на рынке труда - 5,6 тыс. безработных граждан, по содействию самозанятости - 7,1 тыс. безработных граждан.
В 2013 году среднемесячная численность граждан, в период поиска работы получающих пособие по безработице, составила 18,4 тыс. человек, стипендию в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости - 1,6 тыс. человек, пенсию, назначенную досрочно по предложению органов службы занятости, - 0,7 тыс. человек.
В 2013 году по сравнению с 2012 годом повысилась эффективность реализации мер активной политики занятости и мер содействия трудоустройству:
трудоустроено 75,4% от численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы, против 75,1% в 2012 году;
трудоустроено 65,4% инвалидов от численности инвалидов, обратившихся в поиске работы, против 56,5% в 2012 году.
В течение 2013 года статус безработного получили 54,0 тыс. человек (на 14,4% меньше, чем в 2012 году). Доля граждан, признанных безработными, в численности незанятых граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, уменьшилась с 63,4% в 2012 году до 56,3% в 2013 году.
В 2013 году снижение численности безработных граждан отмечено в 55 из 61 муниципального образования края. Наибольшее снижение численности безработных граждан отмечено в городах Енисейске (на 39,6%), Железногорске (на 35,1%), Минусинске (на 25,6%), Красноярске (на 25,3%), поселках Солнечный (на 41,7%) и Кедровый (на 28,5%) и в Назаровском (на 37,2%), Ермаковском (на 29,0%), Шарыповском (на 28,5%), Рыбинском (на 27,7%), Пировском (на 26,5%) районах. Вместе с тем численность безработных граждан увеличилась в городах Дивногорске и Зеленогорске, Дзержинском, Богучанском и Курагинском районах.
В 5 из 61 муниципального образования края уровень зарегистрированной безработицы составил более 5,0% от трудоспособного населения в трудоспособном возрасте (на 01.01.2013 - в 7), из данной группы исключены Пировский (4,3%) и Идринский (5,0%) районы. Максимальные значения показателя отмечены в Бирилюсском районе (7,3%), поселке Кедровый (6,2%), наиболее низкий уровень безработицы зарегистрирован в г. Красноярске (0,4%), г.Железногорске и Березовском районе (по 0,5%), г. Ачинске, Назаровском и Рыбинском районах (по 0,7%), г. Норильске, поселке Солнечный, Балахтинском и Богучанском районах (по 0,9%).
В 1-м полугодии 2014 года получили развитие следующие тенденции, влияющие на ситуацию в сфере занятости населения и рынок труда Красноярского края:
увеличились объемы высвобождений - в органы службы занятости населения Красноярского края поступили сведения о высвобождении 14,1 тыс. человек из 649 организаций (в аналогичном периоде 2013 года - 11,4 тыс. человек из 549 организаций. Фактически высвобождено 3,6 тыс. человек (в аналогичном периоде 2013 года - 4,2 тыс. человек);
ухудшилась ситуация с массовыми высвобождениями работников организаций края - 78 организаций заявили о массовом высвобождении 9,9 тыс. работников (в аналогичном периоде 2013 года - 64 организации заявили о массовом высвобождении 7,5 тыс. работников). Наиболее крупные высвобождения запланировали организации, задействованные на строительстве Богучанской ГЭС (566 человек), центр сопровождения клиентских операций "Енисейский" ОАО "Сбербанк" (487 человек), ООО "Енисейский фанерный комбинат" (388 человек), филиал ФГБУЗ "Сибирский клинический центр" ФМБА России КБ N 42 в г. Зеленогорске (298 человек);
сократилось количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения Красноярского края, на 3,2% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составило 116,4 тыс. единиц;
уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в 2-м квартале 2014 года составил 5,3% (в аналогичном периоде 2013 года - 5,4%);
численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Красноярского края, с начала 2014 года сократилась на 1,2 тыс. человек, или на 5,9%, и по состоянию на 01.07.2014 составила 19,3 тыс. человек (по состоянию на 01.07.2013 - 20,7 тыс. человек);
уровень зарегистрированной безработицы с начала 2014 года сократился на 0,1% и по состоянию на 01.07.2014 составил 1,3% (по состоянию на 01.07.2013 - 1,4%).
2.1.2. Недопущению критической ситуации на рынке труда Красноярского края способствует комплексная реализация мер активной политики занятости, повышение эффективности деятельности органов службы занятости.
В Красноярском крае реализуется широкий спектр федеральных и краевых инвестиционных проектов по развитию традиционных и созданию новых высокотехнологичных производств.
Прежде всего, это развитие Нижнего Приангарья, Ангаро-Енисейский кластер, кластер инновационных технологий в г.Железногорске, освоение Ванкорского, Юрубчено-Тахомского и Куюмбинского нефтегазовых месторождений, развитие лесопромышленного комплекса и золотодобывающей отрасли, межрегиональный проект по строительству железнодорожной линии Кызыл - Курагино с привязкой к разработке крупных рудных месторождений.
В целом ежегодная дополнительная кадровая потребность прогнозируется на уровне 55-64 тыс. человек. В ближайшие 5 лет на крупнейших инвестиционных проектах Красноярского края будет создано более 40 тыс. новых рабочих мест для высококвалифицированных специалистов.
2.1.3. Вместе с тем экономика Красноярского края испытывает дефицит квалифицированных трудовых ресурсов, который в условиях интенсивного роста экономики при сохранении тенденций депопуляции, стабилизации уровня миграционного прироста и сохранении существующего уровня производительности труда будет только нарастать. Вследствие низкой рождаемости в 90-х годах (что характерно как для Красноярского края, так и для Российской Федерации в целом) численность населения Красноярского края в трудоспособном возрасте уменьшилась за последнее десятилетие на 129,1 тыс. человек (или на 6,7%). Стабилизации численности населения в трудоспособном возрасте в Красноярском крае не ожидается и в ближайшей перспективе.
Наиболее актуальные проблемы рынка труда Красноярского края:
территориальное и структурное несоответствие спроса и предложения рабочей силы;
значительный удельный вес в числе незанятых граждан лиц, имеющих низкую конкурентоспособность на рынке труда и испытывающих особые трудности в поиске работы;
дефицит квалифицированных трудовых ресурсов на фоне растущей кадровой потребности.
2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы
Целью подпрограммы является предотвращение роста напряженности на рынке труда Красноярского края.
Мероприятия подпрограммы направлены на решение следующих задач:
повышение эффективности содействия трудоустройству граждан.
обеспечение социальной поддержки безработных граждан.
повышение качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется в рамках полномочий Красноярского края в области содействия занятости населения и полномочия по осуществлению социальных выплат безработным гражданам, переданного субъектам Российской Федерации в соответствии со статьями 7.1 и 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим реализацию полномочий Красноярского края и переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Сроки реализации подпрограммы: 2014-2017 годы.
Перечень целевых индикаторов подпрограммы, определяющих результаты достижения поставленной цели, приведен в приложении N 1 к подпрограмме.
2.3. Механизм реализации подпрограммы
2.3.1. Организационные, экономические и правовые основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В Красноярском крае отношения в области содействия занятости населения регулируются Законом Красноярского края от 01.12.2011 N 13-6604 "О содействии занятости населения в Красноярском крае".
2.3.2. Органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим реализацию полномочий Красноярского края и переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в области содействия занятости населения в рамках административных регламентов, разработанных в соответствии с федеральными государственными стандартами.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края является уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края на осуществление взаимодействия с Федеральной службой по труду и занятости по вопросу реализации мероприятия, направленного на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места.
2.3.3. Агентство труда и занятости населения Красноярского края организует, обеспечивает и контролирует на территории Красноярского края деятельность центров занятости населения по предоставлению государственной услуги в области содействия занятости населения.
Центры занятости населения предоставляют на территории соответствующих муниципальных образований Красноярского края государственные услуги в области содействия занятости населения.
2.3.4. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации. Государственные услуги в области содействия занятости населения предоставляются бесплатно.
2.3.5. Расходные обязательства подпрограммы направлены на реализацию задач по обеспечению государственных гарантий прав граждан Российской Федерации на труд и защиту от безработицы на территории Красноярского края, обеспечение предоставления дополнительного образования краевыми государственными образовательными организациями.
Расходование средств на реализацию мероприятий подпрограммы (подпункты 1.1.1-1.1.4 приложения N 2 к подпрограмме) осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края, которое является главным распорядителем средств краевого бюджета, путем размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.3.6. Механизм расходования средств государственной поддержки по всем мероприятиям подпрограммы урегулирован следующим порядком.
Постановлением Правительства Красноярского края от 1 октября 2015 г. N 512-П в подпункт 2.3.6.1 пункта 2.3.6 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.3.6.1. По подпунктам 1.1.1-1.1.6, 1.1.8-1.1.10, 1.1.12, 1.1.13 приложения N 2 к подпрограмме - постановлением Правительства Красноярского края от 05.03.2012 N 76-п "Об утверждении Порядка финансового обеспечения и расходования средств краевого бюджета на осуществление мероприятий в области содействия занятости населения, в том числе виды мероприятий в области содействия занятости населения, подлежащие финансированию из краевого бюджета, и состав расходов на их реализацию".
Порядок и условия направления краевыми государственными учреждениями службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 14.02.2012 N 47-п "Об утверждении Порядка и условий направления краевыми государственными учреждениями службы занятости населения женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования".
Кроме того, право на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (далее - профессиональное обучение) за счет средств краевого бюджета по направлению органов службы занятости имеют незанятые граждане, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости (далее - незанятые граждане) и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, при условии обращения граждан указанной категории с заявлением о прохождении профессионального обучения в центры занятости населения по месту жительства.
Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям), определяемым центрами занятости населения по согласованию с незанятыми гражданами в образовательных организациях, образовательных подразделениях организаций, осуществляющих профессиональное обучение.
Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по направлению центров занятости населения.
Для направления на профессиональное обучение незанятый гражданин обращается в центр занятости населения по месту жительства, предъявляя паспорт, трудовую книжку или документы, их заменяющие, и документ, подтверждающий назначение страховой пенсии.
Копии документов представляются в центр занятости населения с предъявлением оригинала документа.
Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней с момента представления незанятыми гражданами документов, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта, рассматривает представленные документы и принимает решение о направлении (об отказе в направлении) незанятого гражданина на профессиональное обучение. Центр занятости населения уведомляет незанятого гражданина о принятом решении не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения.
В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение центр занятости населения по согласованию с незанятым гражданином осуществляет подбор графиков, сроков и форм профессионального обучения и заключает договор о профессиональном обучении с незанятым гражданином (далее - договор) в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Основаниями для отказа в направлении незанятого гражданина на профессиональное обучение являются:
неполное представление документов, предусмотренных абзацем седьмым настоящего пункта;
несоответствие незанятого гражданина требованиям и условиям, указанным в абзаце четвертом настоящего пункта;
представление недостоверных сведений.
Профессиональное обучение незанятых граждан осуществляется по очной и очно-заочной (вечерней) форме обучения, может быть курсовым (групповым) или индивидуальным.
При направлении незанятых граждан на профессиональное обучение в другую местность им оказывается финансовая поддержка.
Размер финансовой поддержки определяется исходя из расходов:
а) на проезд к месту обучения и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере сложившейся на момент обучения стоимости, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов - при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
б) по выплате суточных за время следования к месту обучения и обратно из расчета 100 рублей в сутки;
в) по найму жилого помещения на время обучения - в размере фактической стоимости, подтвержденной соответствующими документами, но не более 550 рублей в день.
Условием предоставления финансовой поддержки незанятым гражданам, направленным центрами занятости на профессиональное обучение в другую местность, является договор, заключаемый между центром занятости населения и незанятым гражданином.
Предоставление финансовой поддержки осуществляется центрами занятости населения не позднее десяти рабочих дней с момента заключения договора путем перечисления на лицевые счета незанятых граждан.
Незанятые граждане, получившие средства финансовой поддержки, в течение пяти рабочих дней после окончания профессионального обучения (не считая дороги от места обучения) обязаны представить в центр занятости населения проездные документы (билет, посадочный талон, квитанции, кассовые чеки), подтверждающие проезд к месту профессионального обучения и обратно, счета за проживание в период нахождения в другой местности с документом, подтверждающим фактическую оплату найма жилого помещения (далее - отчетные документы).
По письменным заявлениям незанятых граждан финансовая поддержка на оплату найма жилого помещения может быть перечислена на счет организации, индивидуального предпринимателя, заключивших договоры найма жилого помещения с незанятыми гражданами, в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения.
Основаниями возврата средств финансовой поддержки являются:
отказ незанятого гражданина приступить к профессиональному обучению;
прекращение профессионального обучения (пропуск занятий без уважительных причин, отчисление из образовательных организаций, образовательных подразделений организаций, осуществляющих профессиональное обучение, за виновные действия);
представление незанятым гражданином недостоверных сведений, содержащихся в отчетных документах.
Центр занятости населения в течение трех дней с момента возникновения оснований для возврата средств финансовой поддержки направляет незанятому гражданину уведомление о возврате в месячный срок сумм финансовой поддержки.
В случае если незанятый гражданин не возвратил средства финансовой поддержки в установленный срок или возвратили их не в полном объеме, центр занятости населения обращается в суд с заявлением о взыскании перечисленных сумм финансовой поддержи в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Незанятые граждане в течение пяти рабочих дней после окончания профессионального обучения (не считая дороги от места обучения) обязаны вернуть центрам занятости населения неиспользованные средства финансовой поддержки.
Оплата за профессиональное обучение незанятых граждан и их финансовая поддержка при направлении на профессиональное обучение в другую местность оказывается центрами занятости населения в пределах доведенных до них главным распорядителем бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
В рамках подпункта 1.1.9 приложения N 2 к подпрограмме предусмотрены расходы на проведение экспертизы проектов безработных граждан для предоставления на конкурсной основе грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам, в том числе прошедшим обучение по направлению центров занятости населения.
Финансовое обеспечение расходов на проведение экспертизы проектов (бизнес-планов) безработных граждан для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности осуществляется за счет средств краевого бюджета, главным распорядителем и получателем средств является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Постановлением Правительства Красноярского края от 14 июля 2015 г. N 366-П в подпункт 2.3.6.2 пункта 2.3.6 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.3.6.2. По подпункту 1.1.7 приложения N 2 к подпрограмме - осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест, а в случае оборудования (оснащения) в 2014-2015 годах рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, - субсидий на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам.
Субсидии на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, к оборудованным рабочим местам, предоставляются на основании договоров о предоставлении субсидии на возмещение (финансирование) затрат работодателей на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест, заключаемых между центрами занятости населения и работодателями (далее по настоящему разделу - договор).
Возмещению (финансированию) в рамках договора подлежат затраты работодателя:
на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест (затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, технических приспособлений, мебели, в том числе специальной, средств для создания благоприятных климатических и иных условий, программного обеспечения, специальных аудиопрограмм, программ, позволяющих увеличивать информацию на экране компьютера для слабовидящих и слепых людей, специального оборудования, усиливающего звук, для слабослышащих инвалидов и другого вспомогательного оборудования);
на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным (оснащенным) рабочим местам (установка пандуса, расширение дверного проема, установка двухуровневого поручня, обеспечение санитарно-гигиенических условий, оборудование специальных мест парковки и другие виды работ).
Возмещение (финансирование) затрат работодателя на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест производится в размере фактической стоимости оборудования, работ по его монтажу и установке, но не более 69,3 тысячи рублей на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место для трудоустройства незанятых инвалидов в 2014 году и не более 72,69 тысячи рублей на одно оборудованное (оснащенное) рабочее место для трудоустройства незанятых инвалидов в 2015 году.
Общий размер возмещения (финансирования) затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованному (оснащенному) рабочему месту, составляет в 2014 году не более 909,4 тысячи рублей на одно рабочее место, в 2015 году не более 919,9 тысяч рублей на одно рабочее место.
Условиями предоставления работодателям субсидий на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) для незанятых инвалидов рабочих мест и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа незанятых инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, являются:
заключение договора, предусматривающего обязательства работодателя по оборудованию (оснащению) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (в соответствии с изложенными в индивидуальной программе реабилитации рекомендациями по условиям труда и видам трудовой деятельности, с учетом характера функциональных нарушений и ограничений трудоспособности, имеющихся у него профессий (специальности) и навыков), а в случае оборудования рабочих мест для инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, - также обязательства по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам;
письменная гарантия сохранения рабочего места, оборудованного (оснащенного) для трудоустройства незанятого инвалида, и инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам, в течение не менее 12 месяцев (с момента трудоустройства граждан данной категории).
Для заключения договора работодатель представляет в центр занятости населения: заявление о предоставлении субсидии, копии учредительных документов (устав, учредительный договор), смету затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для незанятых инвалидов, смету затрат на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалидов к оборудованным рабочим местам (в случае оборудования рабочих мест для инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски).
Центр занятости населения в течение десяти рабочих дней после представления работодателем вышеуказанных документов заключает договор с работодателем либо направляет работодателю письменное уведомление о причинах отказа в заключении договора. Основаниями для отказа работодателю в заключении договора являются:
неполное представление работодателем документов для заключения договора;
указание в представленных документах недостоверных сведений.
Предоставление субсидии на возмещение работодателю затрат осуществляется в соответствии с условиями договора не позднее десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения:
копий документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) для незанятого инвалида рабочего места (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактура или накладная (товарная накладная, товарный чек);
копий документов, подтверждающих произведенные затраты на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованному (оснащенному) рабочему месту инвалида, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), договор (контракт) на выполненные работы, счет-фактура, акт приема выполненных работ) (в случае создания инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованному рабочему месту, инвалиду, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски);
копии приказа о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения.
Предоставление субсидии на финансирование затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида (за исключением инвалида, которому рекомендовано использование кресла-коляски) осуществляется в течение десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения счета на оплату расходов по оборудованию (оснащению) рабочего места. В течение десяти рабочих дней с момента поступления субсидий на расчетный счет работодатель представляет в центр занятости населения:
копии документов, подтверждающих произведенные затраты на оборудование (оснащение) для незанятого инвалида рабочего места (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактуру или накладную (товарная накладная, товарный чек);
копию приказа о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения.
В случае финансирования затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, которому в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту, перечисление средств субсидии производится центром занятости населения поэтапно, в следующем порядке:
первым этапом - в течение десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения копий документов, подтверждающих затраты за фактически выполненные работы по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту (договор (контракт) на выполненные работы, акт приема выполненных работ, счет). В течение десяти рабочих дней с момента поступления средств субсидии на расчетный счет работодатель представляет в центр занятости населения копии документов, подтверждающих оплату фактически выполненных работ по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактура или накладная (товарная накладная, товарный чек);
вторым этапом - в течение десяти рабочих дней после представления работодателем в центр занятости населения копий документов, подтверждающих оплату фактически выполненных работ по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа инвалида к рабочему месту, и счета на оплату расходов, связанных с оборудованием (оснащением) рабочего места для инвалида. В течение десяти рабочих дней с момента поступления субсидии на расчетный счет работодатель представляет в центр занятости населения:
копии документов, подтверждающих затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства инвалида (платежное поручение (приходный кассовый ордер, кассовый чек), счет-фактуру или накладную (товарная накладная, товарный чек);
копию приказа о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения.
Копии документов, предусмотренные данным разделом подпрограммы, заверяются в порядке, установленном пунктом 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 N 9779-Х "О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан".
Полученные работодателем субсидии на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, подлежат возврату в краевой бюджет в следующих случаях:
если работодатель в течение десяти рабочих дней с момента поступления средств субсидии на расчетный счет работодателя не представил копии документов, подтверждающих целевое использование бюджетных средств, - при предоставлении средств на финансирование затрат работодателя;
если рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида ликвидировано ранее предусмотренного договором срока (12 месяцев);
если до истечения 12-месячного срока с момента трудоустройства незанятого инвалида трудовой договор с соответствующим работником будет расторгнут по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виной работника;
если работодателем представлены недостоверные сведения, содержащиеся в документах, подтверждающих затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам, приказе о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения.
В случае установления факта нарушения работодателем условий предоставления субсидий на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, а также в случае установления факта предоставления работодателем недостоверных сведений, содержащихся в документах, подтверждающих затраты на оборудование (оснащение) рабочих мест, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованным (оснащенным) рабочим местам, о приеме на работу инвалида, направленного центром занятости населения, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня его установления направляет работодателю уведомление о необходимости возврата указанных субсидий в краевой бюджет с указанием оснований возврата.
Работодатель в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате субсидий, предоставленных ему на возмещение (финансирование) затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к оборудованному (оснащенному) рабочему месту инвалидов, которым в соответствии с индивидуальной программой реабилитации рекомендовано использование кресла-коляски, обязан произвести возврат ранее полученных субсидий, указанных в данном уведомлении, в полном объеме в краевой бюджет.
Условия предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при предоставлении, включаются в договор, заключаемый между центром занятости населения и работодателем.
2.3.6.3. По подпункту 1.1.11 приложения N 2 к подпрограмме мероприятия по профилактике правонарушений и укреплению общественного порядка и общественной безопасности включают в себя проведение семинаров-тренингов для социальных работников и психологов исправительных учреждений и уголовно-исполнительных инспекций, обучающих семинаров для сотрудников образовательных организаций в уголовно-исполнительной системе, разработку и тиражирование методических пособий, буклетов, памяток, справочных и информационных материалов для граждан, подлежащих освобождению из исправительных учреждений, по вопросам содействия занятости и адаптации на рынке труда, методических материалов для специалистов учреждений, исполняющих наказание, занимающихся профессиональной ориентацией и профессиональным отбором.
Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Красноярский центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения" (далее - Учреждение) является получателем средств краевого бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение мероприятий программы.
Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.1.11 мероприятий подпрограммы, предоставляются Учреждению на основании соглашения, заключенного с агентством труда и занятости населения Красноярского края, в форме субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнения работ).
Получателями услуг являются психологи, социальные работники исправительных учреждений, уголовно-исполнительных инспекций, сотрудники образовательной системы исполнения наказаний края, а также лица, отбывающие и (или) отбывшие уголовные наказания и проживающие в Красноярском крае после отбытия наказания.
Расходование средств на тиражирование информационных и методических материалов в рамках реализации мероприятий, предусмотренных подпунктом 1.1.11 мероприятий подпрограммы, будет осуществляться Учреждением путем размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.3.6.4. По подпункту 1.2.1 приложения N 2 к подпрограмме - статьями 30, 31, 33-35 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", приказом министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2012 N 10н "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными". Средства краевого бюджета на выполнение мероприятия подпрограммы предоставляются краевым государственным казенным учреждениям службы занятости населения.
раммы урегулирован следующим порядком.
Постановлением Правительства Красноярского края от 17 марта 2015 г. N 100-П пункт 2.3.6 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Приложения дополнен подпунктом 2.3.6.5
2.3.6.5. По подпункту 1.3.1 приложения N 2 к подпрограмме - осуществляется на основании бюджетных смет учреждений. Порядок формирования и утверждения бюджетных смет определен приказом агентства труда и занятости населения Красноярского края от 28.04.2014 N 103 "Об утверждении порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет агентства труда и занятости населения Красноярского края, краевых государственных казенных учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края".
Бюджетные ассигнования на приобретение объекта недвижимости для размещения в нем учреждения предоставляются краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Сухобузимского района" на приобретение недвижимого имущества, указанного в приложении N 3 к паспорту государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", на основании государственного контракта, заключаемого указанным краевым государственными казенным учреждением в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов".
Постановлением Правительства Красноярского края от 1 октября 2015 г. N 512-П в пункт 2.3.7 подраздела 2.3 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.3.7. Средства краевого бюджета на выполнение мероприятий подпрограммы (приложение N 2 к подпрограмме) предоставляются:
по подпункту 1.1.12 - краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Эвенкийский учебно-методический центр";
по подпункту 1.1.13 - краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Красноярский центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения";
по подпункту 1.3.1 - краевым государственным казенным учреждениям службы занятости населения.
Реализация мероприятий по подпунктам 1.1.12, 1.1.13 приложения N 2 к подпрограмме осуществляется путем предоставления субсидий по соглашениям, заключенным агентством труда и занятости населения Красноярского края с краевыми государственными бюджетными учреждениями о порядке и условиях предоставления субсидии на цели, связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), а также на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Государственное задание подведомственным учреждениям и объем средств на его выполнение формируются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 57-п "Об утверждении Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания".
Средства субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее - субсидии на иные цели), предоставляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 375-п "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из краевого бюджета краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)".
В рамках подпункта 1.1.12 приложения N 2 к подпрограмме за счет субсидии на иные цели краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Эвенкийский учебно-методический центр" предусмотрено проведение ремонта помещения, находящегося в краевой собственности. Мероприятие указанным учреждением реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В рамках подпункта 1.1.13 приложения N 2 к подпрограмме за счет субсидии на иные цели краевому государственному бюджетному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования "Красноярский центр профессиональной ориентации и психологической поддержки населения" предусмотрено приобретение мебели, оборудования, профориентационных наборов, развивающих игр, канцелярских и хозяйственных товаров, проведение ремонта и оформление специально оборудованной комнаты для присмотра и ухода за детьми в период прохождения женщинами, воспитывающими детей в возрасте до трех лет, профессионального обучения. Мероприятие указанным учреждением реализуется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Перечень приобретаемых материалов утверждается агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Реализация указанного мероприятия осуществляется во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", а также Протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике от 08.07.2014 N 39 по вопросу II "Об обеспечении трудовой занятости женщин, имеющих детей, в том числе о мерах по расширению возможностей получения ими высшего образования", на котором принято решение о необходимости создания в образовательных организациях специально оборудованных помещений для присмотра и ухода за детьми в период прохождения обучения женщинами, воспитывающими детей в возрасте до трех лет.
2.3.8. Контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации мероприятий подпрограммы осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета на реализацию подпрограммы осуществляет Счетная палата Красноярского края.
Постановлением Правительства Красноярского края от 17 марта 2015 г. N 100-П подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения дополнен пунктом 2.3.9
2.3.9. Недвижимое имущество, приобретенное в государственную собственность Красноярского края в соответствии с приложением N 3 к паспорту государственной программы Красноярского края "Содействие занятости населения", подлежит передаче в оперативное управление краевому государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Сухобузимского района".
Постановлением Правительства Красноярского края от 1 октября 2015 г. N 512-П подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения дополнен пунктом 2.3.10
2.3.10. По подпунктам 1.1.14, 1.1.15, 1.1.16, 1.1.17 приложения N 3 к подпрограмме реализация дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда (далее - дополнительные мероприятия), осуществляется за счет средств краевого бюджета, включая предоставленные в 2015 году краевому бюджету субсидии из федерального бюджета на софинансирование указанных расходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.01.2015 N 35 "О предоставлении и распределении в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации".
Уполномоченным органом по вопросам реализации дополнительных мероприятий является агентство труда и занятости населения Красноярского края. Разработку и утверждение форм документов, необходимых для реализации дополнительных мероприятий, в том числе формы договора о реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда, осуществляет агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Организации, имеющие программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующие проекты, направленные на импортозамещение, работники которых находятся в режиме неполной занятости (неполное рабочее время, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы), предупреждены о предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации (далее в пункте 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - работники организаций, находящиеся под риском увольнения), незанятые граждане трудоспособного возраста, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или в качестве безработных в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (далее в настоящем пункте - граждане, ищущие работу), молодые граждане в возрасте от 22 до 30 лет, осуществляющие предпринимательскую деятельность и реализующие в рамках этой деятельности социальные проекты, организации и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), сохраняющие занятость инвалидов на квотируемых, оборудованных (оснащенных) рабочих местах, в случае угрозы сокращения таких мест, и (или) трудоустраивающие инвалидов, инвалиды, сохраняющие занятость на квотируемых, оборудованных (оснащенных) рабочих местах, в случае угрозы сокращения, и незанятые инвалиды, трудоустроенные на рабочие места на условиях социальной занятости, участвуют в реализации дополнительных мероприятий, в соответствии с требованиями к реализации конкретного дополнительного мероприятия.
Предоставление организации, работники которой находятся под риском увольнения, и (или) имеющей программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала, и (или) реализующей проекты, направленные на импортозамещение, государственной поддержки, направленной на сохранение численности ее работников, повышение качества трудового потенциала в соответствии с программами повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала, и (или) реализующимися проектами, направленными на импортозамещение, осуществляется на основании договора о реализации дополнительных мероприятий, заключенного между агентством труда и занятости населения Красноярского края и организацией.
Приоритетными направлениями (условиями) участия организаций в дополнительных мероприятиях являются:
участие в мероприятиях по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения, в соответствии с межведомственным планом мероприятий по замещению иностранных граждан, привлекаемых в целях осуществления трудовой деятельности, российскими гражданами из числа работников, находящихся под риском увольнения, на 2015 год, утвержденным заместителем председателя Правительства Красноярского края - министром экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края, председателем межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Красноярского края В.В. Зубаревым 15.03.2015;
приоритетное привлечение к участию в дополнительных мероприятиях родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей или детей-инвалидов, выпускников образовательных организаций профессионального и высшего образования из числа инвалидов;
содействие перераспределению трудовых ресурсов между видами экономической деятельности.
2.3.10.1. Дополнительные мероприятия по временной занятости работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (далее - дополнительные мероприятия по временной занятости).
2.3.10.1.1. Участниками дополнительных мероприятий по временной занятости являются:
работники организаций, находящиеся под риском увольнения;
граждане, ищущие работу.
2.3.10.1.2. Дополнительные мероприятия по временной занятости проводятся в следующих организациях (далее - организации):
1) работники которых находятся под риском увольнения, имеющих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующих проекты, направленные на импортозамещение;
2) имеющих программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующих проекты, направленные на импортозамещение.
2.3.10.1.3. Бюджетные ассигнования на реализацию дополнительных мероприятий по временной занятости предоставляются в форме субсидий на возмещение затрат организации на заработную плату трудоустроенных на временную работу работников, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу (далее в подпункте 2.3.10.1 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - субсидия на организацию временной занятости).
Субсидия на организацию временной занятости предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии на организацию временной занятости, заключенного между центром занятости населения и организацией, и предусматривающего обязательство организации организовать временную занятость работников, находящихся под риском увольнения, и (или) граждан, ищущих работу (далее в подпункте 2.3.10.1 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - договор).
2.3.10.1.4. Условиями предоставления субсидии на организацию временной занятости являются:
1) наличие у организации государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) отсутствие проведения в отношении организации процедур банкротства, реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете организации, на который будут перечисляться средства субсидии на возмещение затрат организации на заработную плату трудоустроенного на временную работу гражданина;
4) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками организации на день, предшествующий дню подачи заявления;
5) отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в течение месяца, предшествующего дню подачи заявления;
6) наличие договора о реализации дополнительных мероприятий, заключенного между организацией и агентством труда и занятости населения Красноярского края, предусматривающего участие организации в реализации дополнительных мероприятий по временной занятости.
2.3.10.1.5. Для заключения договора организация представляет в центр занятости населения:
1) заявление о заключении договора (далее в подпункте 2.3.10.1 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - заявление);
2) копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица (по собственной инициативе);
3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности организации в соответствии с ОКВЭД, полученную не ранее чем за два месяца до дня обращения в центр занятости населения для заключения договора (по собственной инициативе);
4) копию договора о реализации дополнительных мероприятий, заключенного между организацией и агентством труда и занятости населения Красноярского края, предусматривающего участие организации в реализации дополнительных мероприятий по временной занятости (по собственной инициативе);
5) копию приказа об установлении неполного рабочего времени и (или) временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы (представляется организацией, работники которой находятся под риском увольнения, имеющей программы повышения производительности труда, оптимизации расходов и (или) развития персонала и (или) реализующей проекты, направленные на импортозамещение);
6) документ (справка), подтверждающий отсутствие задолженности перед работниками по заработной плате (далее в подпункте 2.3.10.1 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - справка об отсутствии задолженности), составленный в свободной форме;
7) справку кредитной организации, полученную не ранее чем за десять рабочих дней до дня обращения организации в центр занятости населения для заключения договора, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства организации, находящиеся в кредитной организации на расчетном счете, на который будут перечисляться средства субсидии на организацию временной занятости;
8) справки Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученные организацией в срок не ранее чем за десять рабочих дней до даты подачи заявления (по собственной инициативе);
9) сведения о потребности организации в работниках, наличии в организации свободных рабочих мест (вакантных должностей).
Заявление с приложенными к нему документами представляется в центр занятости населения в бумажной и (или) электронной форме.
Центр занятости населения в течение пяти рабочих дней самостоятельно запрашивает копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности организации в соответствии с ОКВЭД, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если организация не представила указанные документы по собственной инициативе.
2.3.10.1.6. Центр занятости населения рассматривает документы, представленные организациями для заключения договора, по мере их поступления от организаций. Заявление организации с приложенными к нему документами, необходимыми для заключения договора, регистрируется центром занятости населения в день его поступления и в течение одного рабочего дня направляется в агентство труда и занятости населения Красноярского края.
В течение десяти рабочих дней с момента поступления заявления организации с приложенными к нему документами, необходимыми для заключения договора, агентство труда и занятости населения Красноярского края принимает решение о заключении договора либо отказе в заключении договора и в течение одного рабочего дня направляет решение в центр занятости населения.
Центр занятости населения информирует организацию о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его поступления.
2.3.10.1.7. Основаниями для отказа организации в заключении договора являются:
1) неполное представление документов, необходимых для заключения договора, предусмотренных подпунктом 2.3.10.1.5 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы (за исключением подпунктов 2, 3, 4, 8 подпункта 2.3.10.1.5 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы);
2) установление факта представления организацией не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представленных документах.
2.3.10.1.8. В течение трех рабочих дней с момента поступления решения об отказе организации в заключении договора центр занятости населения вручает уполномоченному представителю организации уведомление об отказе в заключении договора с мотивированным обоснованием причин отказа (далее в подпункте 2.3.10.1 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - уведомление) либо направляет организации уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в электронной форме.
В течение трех рабочих дней с момента поступления решения о заключении договора центр занятости населения вручает уполномоченному представителю организации либо направляет в адрес организации два экземпляра подписанного договора.
В договоре предусматривается согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление агентством труда и занятости населения Красноярского края, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии на организацию временной занятости.
2.3.10.1.9. Организации предоставляется субсидия на организацию временной занятости в размере, составляющем в месяц не более одного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Красноярском крае в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, за одного трудоустроенного на временную работу работника, находящегося под риском увольнения, и (или) гражданина, ищущего работу.
Субсидия на организацию временной занятости предоставляется работодателю не позднее десяти рабочих дней после представления работодателем в предусмотренные договором сроки в центр занятости населения документов, предусмотренных договором.
2.3.10.1.10. В случае установления факта представления организацией недостоверных документов и (или) сведений, содержащихся в документах, представленных организацией для получения субсидии на организацию временной занятости, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня установления такого факта направляет организации заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости возврата в краевой бюджет полученных средств субсидии на организацию временной занятости (далее в настоящем подразделе - уведомление о возврате полученных средств) в размере суммы, на которую организацией были предоставлены недостоверные документы и (или) сведения.
Организация в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате полученных средств обязана произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных средств в размере суммы, на которую организацией были представлены недостоверные документы и (или) сведения.
В случае если организация не возвратила полученные средства в сумме, указанной в уведомлении о возврате, в установленный срок или возвратила их не в полном объеме, центр занятости населения обращается в суд для взыскания указанных средств в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и порядок возврата субсидии на организацию временной занятости в случае нарушения условий, установленных при предоставлении, включаются в договор, заключаемый между центром занятости населения и организацией.
Копии документов, представляемых организацией, заверяются организацией или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией или нотариально, представляются организацией с предъявлением оригинала.
Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на организацию временной занятости осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
2.3.10.2. Дополнительные мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу.
2.3.10.2.1. Дополнительные мероприятия по опережающему профессиональному обучению и стажировке работников организаций, находящихся под риском увольнения, и граждан, ищущих работу (далее в подпункте 2.3.10.2 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - обучение и (или) стажировка) организуются для:
работников организаций, находящихся под риском увольнения (далее в подпункте 2.3.10.2 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - работники);
граждан, ищущих работу.
2.3.10.2.2. Бюджетные ассигнования на обучение и (или) стажировку предоставляются организации в форме субсидий на возмещение затрат (далее в подпункте 2.3.10.2 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку):
обучение работников и граждан, ищущих работу, в размере стоимости обучения; стипендию, выплачиваемую в период обучения; стоимость проживания или оплаты договора аренды (найма) жилого помещения в период обучения в другой местности; стоимость проезда к месту обучения в другую местность и обратно;
стажировку работников и граждан, ищущих работу, в размере заработной платы продолжительностью до двух месяцев; стоимость проживания или оплаты договора аренды (найма) жилого помещения в период стажировки в другой местности; стоимость проезда к месту стажировки в другую местность и обратно.
Субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку предоставляются в размере затрат организации на:
оплату стоимости обучения, в которую могут включаться расходы на оплату труда педагогических работников образовательных организаций, членов квалификационных комиссий; приобретение (разработку) учебно-методических материалов, технических средств обучения, аренду необходимых для проведения обучения учебно-производственных площадей, аренду и приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья и других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса в образовательной организации; приобретение спецодежды; получение разрешений и допусков по полученной профессии, специальности, программе. Размер возмещения затрат организации на оплату стоимости обучения одного человека не может превышать среднюю стоимость обучения по профессии, специальности, программе, рассчитанную не менее чем по трем поставщикам образовательных услуг из ценовой информации, имеющейся в свободном доступе (интернет-ресурсы, средства массовой информации, каталоги поставщиков образовательных услуг);
выплату стипендии, равную величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Красноярском крае в IV квартале 2014 года, в месяц, увеличенную на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, выплаченную за фактическое количество дней обучения;
выплату заработной платы, равной двукратной величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Красноярском крае в IV квартале 2014 года, в месяц, увеличенной на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, выплаченную за фактическое количество дней стажировки;
расходы на проживание или оплату договора аренды (найма) жилого помещения в период обучения и (или) стажировки в другой местности из расчета не более 550 рублей в сутки;
расходы на проезд к месту обучения и (или) стажировки в другую местность и обратно (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, расходы за пользование в поездах постельными принадлежностями) в размере сложившейся на момент обучения стоимости, но не выше стоимости проезда:
железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне пассажирского поезда;
внутренним водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов (при наличии на судне), а при отсутствии спальных мест - на сидячих местах;
воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса самолетов;
автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения.
2.3.10.2.3. Обучение и (или) стажировка работников, граждан, ищущих работу, осуществляется на основании четырехстороннего договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку, заключенного между центром занятости населения, организацией, образовательной организацией и работником или гражданином, ищущим работу. В случае наличия у организации лицензии на право осуществления образовательной деятельности, договор заключается между центром занятости населения, организацией и работником или гражданином, ищущим работу (далее в подпункте 2.3.10.2 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - договор).
Субсидия на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку носит адресный характер и не может быть использована на другие цели.
Предоставление организациям субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку производится в размере расходов, определенных договором. К договору в обязательном порядке прилагается смета затрат на организацию обучения и (или) стажировки.
2.3.10.2.4. Для получения субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку организация обращается в центр занятости населения по месту его нахождения или непосредственного осуществления хозяйственной деятельности с заявлением на предоставление субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку.
К заявлению прилагаются следующие документы:
обоснование необходимости организации обучения и (или) стажировки;
копии учредительных документов организации (устав, учредительный договор);
документ (оригинал справки либо выписки) банка об отсутствии расчетных документов, принятых банком, но не оплаченных из-за недостаточности средств на счете организации, а также об отсутствии ограничений распоряжения счетом с указанием банковских реквизитов счета организации;
копия приказа об установлении неполного рабочего времени, временной приостановке работ, мероприятиях по высвобождению работников;
перечень профессий, специальностей, видов и форм обучения и (или) стажировки для граждан, ищущих работу;
документы, гарантирующие трудоустройство работников, граждан, ищущих работу, после прохождения обучения и (или) стажировки (гарантийное письмо, договор (соглашение) с другим работодателем);
расчет затрат на организацию обучения и (или) стажировки работников, граждан, ищущих работу, по каждой профессии, специальности, программе;
копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица (по собственной инициативе);
копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности организации в соответствии с ОКВЭД, полученную не ранее, чем за два месяца до дня обращения в центр занятости населения для заключения договора (по собственной инициативе).
Заявление с приложенными к нему документами представляется в центр занятости населения в бумажной и (или) электронной форме.
Центр занятости населения в течение пяти рабочих дней самостоятельно запрашивает копию свидетельства о государственной регистрации организации в качестве юридического лица, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности организации в соответствии с ОКВЭД, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если организация не представила указанные документы по собственной инициативе.
2.3.10.2.5. Центр занятости населения рассматривает документы, представленные организациями для заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку, по мере их поступления от организаций. Заявление организации с приложенными к нему документами, необходимыми для заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку, регистрируется центром занятости населения в день его поступления и в течение одного рабочего дня направляется в агентство труда и занятости населения Красноярского края.
В течение десяти рабочих дней с момента поступления заявления организации с приложенными к нему документами, необходимыми для заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку, агентство труда и занятости населения Красноярского края принимает решение о заключении договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку либо отказе в заключении договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку и в течение одного рабочего дня направляет решение в центр занятости населения.
Центр занятости населения информирует организацию о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его поступления.
Основаниями для отказа организации в заключении договора являются:
неполное представление документов, необходимых для заключения договора (за исключением документов, предусмотренных абзацами 10, 11 подпункта 2.3.10.2.4 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы);
представление документов, содержащих недостоверные сведения.
В течение трех рабочих дней с момента принятия решения об отказе организации в заключении договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку центр занятости населения вручает уполномоченному представителю организации уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку с мотивированным обоснованием причин отказа либо направляет организации уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в электронной форме.
2.3.10.2.6. Для получения субсидии на возмещение затрат на организацию обучения и (или) стажировки организация в течение десяти рабочих дней с момента заключения договора о предоставлении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку представляет в центр занятости населения:
информацию о стоимости обучения по идентичным (аналогичным) профессиям, специальностям, программам;
копию учебного плана и (или) программы стажировки;
копии приказов о зачислении работников, граждан, ищущих работу, в образовательную организацию на обучение и (или) стажировку;
копии приказов об отчислении работников, граждан, ищущих работу, из образовательной организации после завершения обучения и (или) стажировки (для окончательного расчета);
копию документа о квалификации в соответствии с пройденной образовательной программой (для окончательного расчета);
копию приказа о приеме завершивших обучение и (или) стажировку работников, граждан, ищущих работу, на новое место работы или копию приказа о переводе завершивших обучение и (или) стажировку на другую работу внутри организации (для окончательного расчета);
в случае трудоустройства завершивших обучение и (или) стажировку работников, граждан, ищущих работу, в другую организацию копию приказа об увольнении переводом (для окончательного расчета);
копии документов, подтверждающих расходы на проезд к месту обучения и обратно (билет, посадочный талон, квитанции, кассовые чеки), расходы на проживание в период обучения (договор найма жилого помещения, документы, подтверждающие фактическую оплату найма жилого помещения);
копию лицензии образовательной организации на право осуществления образовательной деятельности.
2.3.10.2.7. Центр занятости населения не позднее десяти рабочих дней с момента предоставления организацией документов, указанных в подпунктах 2.3.10.2.7 и 2.3.10.2.8 подпункта 2.3.10.2 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы:
1) перечисляет средства, предусмотренные договором, на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации:
при краткосрочном обучении и (или) стажировке (до одного месяца) - по окончании обучения и (или) стажировки;
при обучении и (или) стажировке (до шести месяцев) - поэтапно, в соответствии с заключенным договором;
2) отказывает организации в перечислении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку.
Основаниями для отказа организации в перечислении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку являются:
неполное представление документов;
представление документов, содержащих недостоверные сведения.
В случае неполного представления документов, необходимых для возмещения затрат на обучение и (или) стажировку или выявления представления документов, содержащих недостоверные сведения, центр занятости населения в течение десяти рабочих дней с момента получения документов направляет организации заказным письмом с уведомлением о вручении уведомления и (или) в электронной форме отказ организации в перечислении субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку с мотивированным обоснованием причин отказа.
2.3.10.2.8. Организация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за полноту и достоверность представляемых документов.
В случае установления факта представления организацией документов, содержащих недостоверные сведения, для получения субсидии на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку, а также в случае невыполнения организацией своих обязательств в соответствии с заключенным договором, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня установления данных фактов направляет организации заказным письмом с уведомлением о вручении уведомление о необходимости возврата в краевой бюджет полученных средств субсидии в размере суммы, на которую организацией были представлены недостоверные документы и (или) сведения.
Организация в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления о необходимости возврата в краевой бюджет полученных средств обязана произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных средств в размере суммы, на которую организацией были представлены недостоверные документы и (или) сведения.
В случае если организация не возвратила средства в сумме, указанной в уведомлении о необходимости возврата в краевой бюджет полученных средств, или возвратила их не в полном объеме, центр занятости населения обращается в суд о взыскании указанных средств в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Копии документов, представляемых организацией, заверяются организацией или нотариально. Копии документов, не заверенные организацией или нотариально, представляются организацией с предъявлением оригинала.
Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на возмещение затрат на обучение и (или) стажировку осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
2.3.10.3. Дополнительные мероприятия по стимулированию занятости молодежи при реализации социальных проектов.
Дополнительные мероприятия по стимулированию занятости молодежи при реализации социальных проектов осуществляются путем предоставления на конкурсной основе субсидий в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат при реализации социальных проектов (далее - субсидии). Субсидии предоставляются гражданам в возрасте от 22 до 30 лет, осуществляющим предпринимательскую деятельность и реализующим в рамках этой деятельности социальные проекты.
Порядок и условия организации и проведения конкурса по отбору социальных проектов граждан в возрасте от 22 до 30 лет, осуществляющих предпринимательскую деятельность и реализующих в рамках этой деятельности социальные проекты, для предоставления субсидий, порядок и условия предоставления субсидий победителям конкурсного отбора, порядок предоставления отчетности об использовании субсидий, возврата средств в краевой бюджет получателями субсидий установлены в приложении N 3 к подпрограмме.
2.3.10.4. Дополнительные мероприятия по социальной занятости инвалидов.
2.3.10.4.1. Организациям и индивидуальным предпринимателям, сохраняющим занятость инвалидов, работающих на квотируемых, оборудованных (оснащенных) рабочих местах, в случае риска увольнения, и организациям и индивидуальным предпринимателям, трудоустраивающим незанятых инвалидов на вакантные рабочие места, в том числе для оказания услуг инвалидам, лицам пенсионного возраста, семьям, имеющим детей-инвалидов, многодетным семьям и другим категориям граждан по направлениям: организация досуга и оздоровительных мероприятий; оказание услуг по сопровождению инвалидов в период поиска работы, трудоустройства и адаптации на рабочем месте; участие в организации культурных, спортивных и общественных мероприятий; обследование доступности инфраструктуры для граждан с ограниченными возможностями; выполнение социальных заказов (формирование праздничных подарков, гуманитарной помощи) (далее в подпункте 2.3.10.4 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - работодатели), предоставляется субсидия на организацию социальной занятости инвалидов.
2.3.10.4.2. Бюджетные ассигнования на реализацию дополнительных мероприятий по социальной занятости инвалидов предоставляются в форме субсидий на возмещение затрат работодателя на заработную плату работающего у него на квотируемом, оборудованном (оснащенном) рабочем месте инвалида, в случае угрозы сокращения, и (или) трудоустроенного незанятого инвалида (далее в подпункте 2.3.10.4 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - субсидия на организацию социальной занятости инвалидов).
Субсидия на организацию социальной занятости инвалидов предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии на организацию социальной занятости инвалидов (далее в подпункте 2.3.10.4 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - договор о предоставлении субсидии), заключенного между центром занятости населения и работодателем и предусматривающего обязательство работодателя сохранить занятость инвалидов, трудоустроенных на квотируемые, оборудованные (оснащенные) рабочие места, в случае риска увольнения, и (или) трудоустроить незанятых инвалидов.
2.3.10.4.3. Условиями предоставления субсидии на организацию социальной занятости инвалидов являются:
1) наличие у работодателя государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) отсутствие проведения в отношении работодателя процедур банкротства, реорганизации или ликвидации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) отсутствие наложенного ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете работодателя, на который будут перечисляться средства субсидии на организацию социальной занятости инвалидов;
4) отсутствие задолженности по заработной плате перед работниками на день, предшествующий дню подачи заявления;
5) отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды в течение месяца, предшествующего дню подачи заявления;
6) сохранение занятости инвалидов, трудоустроенных на квотируемые, оборудованные (оснащенные) рабочие места, в случае риска увольнения, и (или) трудоустройство незанятых инвалидов.
2.3.10.4.4. Для заключения договора о предоставлении субсидии работодатель представляет в центр занятости населения:
1) заявление о заключении договора о предоставлении субсидии (далее в подпункте 2.3.10.4 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - заявление);
2) копию свидетельства о государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (по собственной инициативе);
3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД, полученную не ранее чем за два месяца до дня обращения в центр занятости населения для заключения договора о предоставлении субсидии (по собственной инициативе);
4) документ (справка), подтверждающий отсутствие задолженности перед работниками по заработной плате (далее в подпункте 2.3.10.4 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - справка об отсутствии задолженности), составленный работодателем в свободной форме;
5) справки Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, полученные работодателем в срок не ранее чем за десять рабочих дней до даты подачи заявления (по собственной инициативе);
6) справку кредитной организации, полученную не ранее чем за десять рабочих дней до дня обращения работодателя в центр занятости населения для заключения договора, подтверждающую отсутствие наложенного ареста на денежные средства работодателя, находящиеся в кредитной организации на расчетном счете, на который будут перечисляться средства субсидии на организацию социальной занятости инвалидов;
7) копию приказа о сокращении численности или штата работников организации (в случае сохранения работодателем квотируемых, оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов);
8) копию локального нормативного акта, содержащего сведения о рабочих местах, созданных (выделенных) в счет квоты (в случае сохранения работодателем квотируемых рабочих мест для инвалидов);
9) копию договора с центром занятости населения о предоставлении субсидии на возмещение (финансирование) затрат работодателя на оборудование (оснащение) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов (в случае сохранения работодателем оборудованных (оснащенных) рабочих мест для инвалидов) (по собственной инициативе);
10) сведения о потребности работодателя в работниках, наличии у работодателя свободных рабочих мест (вакантных должностей) (в случае трудоустройства работодателем незанятых инвалидов).
Заявление с приложенными к нему документами представляется в центр занятости населения в бумажной и (или) электронной форме.
Центр занятости населения в течение пяти рабочих дней самостоятельно запрашивает копию свидетельства о государственной регистрации работодателя в качестве юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащую сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с ОКВЭД, справки Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", если работодатель не представил указанные документы по собственной инициативе.
2.3.10.4.5. Центр занятости населения рассматривает документы, представленные работодателями для заключения договора о предоставлении субсидии, по мере их поступления от работодателей. Заявление работодателя с приложенными к нему документами, необходимыми для заключения договора о предоставлении субсидии, регистрируется центром занятости населения в день его поступления и в течение одного рабочего дня направляется в агентство труда и занятости населения Красноярского края.
В течение десяти рабочих дней с момента поступления заявления работодателя с приложенными к нему документами, необходимыми для заключения договора о предоставлении субсидии, агентство труда и занятости населения Красноярского края принимает решение о заключении договора либо отказе в заключении договора и в течение одного рабочего дня направляет решение в центр занятости населения.
Центр занятости населения информирует организацию о принятом решении в течение трех рабочих дней со дня его поступления.
Основаниями для отказа работодателю в заключении договора о предоставлении субсидии являются:
1) неполное представление документов, необходимых для заключения договора о предоставлении субсидии (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 2, 3, 5, 9 подпункта 2.3.10.4.4 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы);
2) установление факта представления работодателем не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представленных документах.
В течение трех рабочих дней с момента поступления решения об отказе работодателю в заключении договора о предоставлении субсидии центр занятости населения вручает уполномоченному представителю работодателя уведомление об отказе в заключении договора с мотивированным обоснованием причин отказа (далее в подпункте 2.3.10.4 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - уведомление об отказе) либо направляет работодателю уведомление об отказе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в электронной форме.
В течение трех рабочих дней с момента поступления решения о заключении договора о предоставлении субсидии центр занятости населения вручает уполномоченному представителю работодателя либо направляет в адрес работодателя два экземпляра подписанного договора о предоставлении субсидии.
В договоре о предоставлении субсидии предусматривается согласие работодателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление агентством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения работодателем условий, целей и порядка предоставления субсидии на организацию социальной занятости инвалидов.
В течение трех рабочих дней с момента трудоустройства незанятого инвалида работодатель обязан представить в центр занятости населения копию приказа о приеме на работу незанятого инвалида.
2.3.10.4.6. Работодателю предоставляется субсидия на организацию социальной занятости инвалидов в размере, составляющем в месяц не более одного прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Красноярском крае в IV квартале 2014 года, увеличенного на сумму страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, за одного инвалида, работающего на квотируемом, оборудованном (оснащенном) рабочем месте, и (или) трудоустроенного незанятого инвалида.
Субсидия на организацию социальной занятости инвалидов предоставляется работодателю не позднее десяти рабочих дней после представления работодателем в предусмотренные договором сроки в центр занятости населения документов, предусмотренных договором.
2.3.10.4.7. В случае установления факта представления работодателем не соответствующих действительности сведений, содержащихся в представленных документах для получения субсидии на организацию социальной занятости инвалидов, центр занятости населения в течение пяти рабочих дней со дня установления такого факта направляет работодателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении уведомление о необходимости возврата в краевой бюджет полученных средств субсидии на организацию социальной занятости инвалидов (далее в подпункте 2.3.10.4 пункта 2.3.10 подраздела 2.3 раздела 2 подпрограммы - уведомление о возврате полученных средств) в размере суммы, на которую работодателем были представлены документы, содержащие сведения, не соответствующие действительности.
Работодатель в течение десяти рабочих дней с момента получения уведомления о возврате полученных средств обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных средств в размере суммы, на которую работодателем были представлены документы, содержащие сведения, не соответствующие действительности.
В случае если работодатель не возвратил полученные средства в сумме, указанной в уведомлении о возврате полученных средств, в установленный срок или возвратил их не в полном объеме, центр занятости населения обращается в суд для взыскания указанных средств в краевой бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Условия предоставления и порядок возврата субсидий на организацию социальной занятости инвалидов в случае нарушения условий, установленных при предоставлении, включаются в договор о предоставлении субсидии, заключаемый между центром занятости населения и работодателем.
Копии документов, представляемых работодателем, заверяются работодателем или нотариально. Копии документов, не заверенные работодателем или нотариально, представляются с предъявлением оригинала.
Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий на организацию социальной занятости инвалидов осуществляется агентством труда и занятости населения Красноярского края.
Постановлением Правительства Красноярского края от 28 декабря 2015 г. N 713-П подраздел 2.3 раздела 2 настоящего Приложения дополнен пунктом 2.3.11
2.3.11. По пункту 1.1.18 приложения N 2 к подпрограмме реализация мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, осуществляется в соответствии с региональной программой повышения мобильности трудовых ресурсов, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 27.07.2015 N 391-п (далее в данном пункте - региональная программа), за счет средств краевого бюджета, включая предоставленные краевому бюджету субсидии из федерального бюджета.
В составе затрат на реализацию мероприятий, направленных на повышение мобильности трудовых ресурсов, предусмотрены расходы на предоставление работодателям финансовой поддержки, предусмотренной сертификатом на привлечение трудовых ресурсов (далее в данном пункте соответственно - Сертификат, финансовая поддержка), и расходы на изготовление и тиражирование Сертификатов.
2.3.11.1. Порядок предоставления работодателям финансовой поддержки устанавливается постановлением Правительства Красноярского края.
Финансовая поддержка предоставляется работодателю, участвующему в региональной программе, получившему Сертификат в порядке, установленном приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29.06.2015 N 405н "Об утверждении Порядка предоставления сертификата на привлечение трудовых ресурсов и его формы" (далее в данном пункте - работодатель).
Финансовая поддержка предоставляется работодателю в форме субсидии в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с предоставлением мер поддержки, включая компенсации и иные выплаты, гражданам, привлеченным для трудоустройства из других субъектов Российской Федерации (далее в данном пункте - субсидия).
Субсидия предоставляется в размере 225000 рублей на одного работника на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между краевым государственным учреждением службы занятости населения по месту фактического нахождения рабочих мест (далее в данном пункте - ответственный (уполномоченный) центр занятости населения) и работодателем.
Главный распорядитель бюджетных средств - агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет перечисление бюджетных средств в соответствии со сводной бюджетной росписью на лицевые счета ответственных (уполномоченных) центров занятости населения, являющихся получателями бюджетных средств для перечисления работодателям субсидий.
2.3.11.2. Финансовое обеспечение расходов на изготовление и тиражирование Сертификатов осуществляется за счет средств краевого бюджета, главным распорядителем и получателем средств является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Изготовление и тиражирование Сертификатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
2.4. Управление подпрограммой и контроль
за ходом ее выполнения
Государственным заказчиком - координатором подпрограммы является агентство труда и занятости населения Красноярского края.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края несет ответственность за реализацию подпрограммы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение подпрограммы.
Агентство труда и занятости населения Красноярского края осуществляет:
доведение центрам занятости населения государственных заданий по реализации мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленным порядком;
контроль за выполнением центрами занятости населения государственных заданий по реализации мероприятий подпрограммы, анализ причин отклонения от доведенных государственных заданий и принятие необходимых мер для их достижения в случае невыполнения центрами занятости населения доведенных государственных заданий;
контроль за исполнением краевого бюджета, целевого, эффективного, планомерного использования финансовых средств в рамках утвержденного порядка оценки качества финансового менеджмента учреждений, подведомственных агентству труда и занятости населения Красноярского края;
подготовку отчетов о реализации подпрограммы: ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным, годовой отчет до 1 марта года, следующего за отчетным.
2.5. Оценка социально-экономической эффективности
Реализация подпрограммы будет способствовать повышению занятости и социальной защиты от безработицы населения Красноярского края, в том числе:
повышению эффективности содействия трудоустройству граждан - коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда ежегодно не превысит 0,9, доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы, ежегодно составит не менее 72,0%, доля трудоустроенных граждан, признанных в установленном порядке безработными, прошедших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, в общей численности закончивших профессиональное обучение и получивших дополнительное профессиональное образование, составит к концу 2017 года не менее 80,0%;
социальной поддержке безработных граждан - доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, своевременно получающих пособие по безработице, ежегодно составит 100,0%;
повышению качества и доступности государственных услуг в сфере содействия занятости населения - удельный вес получателей государственных услуг, удовлетворенных качеством государственной услуги, в общей численности принявших участие в опросе, ежегодно составит не менее 90,0%.
2.6. Мероприятия подпрограммы
Перечень подпрограммных мероприятий с указанием главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей подпрограммных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования всего и с разбивкой по годам приведен в приложении N 2 к подпрограмме.
2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат (ресурсное обеспечение подпрограммы) с указанием источников финансирования
См. текст подраздела 2.7 раздела 2
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.