Постановление Верховного Суда Республики Дагестан от 29 января 2018 г. по делу N 4А-18/2018-

Заместитель председателя Верховного Суда РД Сулейманов С.М., рассмотрев жалобу начальника ОМВД России по Казбековскому району РД ФИО3 на решение судьи Кизилюртовского районного суда РД от 07.06.2017 г. вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 63 Кизилюртовского района РД от 23.03.2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год и семь месяцев.

Решением судьи Кизилюртовского районного суда от 07.06.2017 г. отменено вышеуказанное постановление, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Дагестан, начальник ОМВД России по Казбековскому району РД ФИО3 просит решение судьи районного суда отменить, оставив в силе постановление мирового судьи по данному делу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы должностного лица, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, составляет один год.

Срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности в настоящее время истек.

КоАП РФ не предусматривает возможности формулировать выводы об установлении события административного правонарушения в действиях лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и обсуждать вопросы о нарушении им требований закона за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Более того, КоАП РФ не содержит нормы, позволяющей отменить в порядке статьи 30.13 КоАП РФ вступившее в законную силу постановление или решение по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Таким образом, в связи с истечением сроков давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по данному делу, отсутствует возможность возобновления производства по делу, а также правовой оценки действий лица, в отношении которого было возбуждено дело об административном правонарушении, на предмет доказанности состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшихся по делу судебных актов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ,

постановил:

решение судьи Кизилюртовского районного суда РД от 07.06 2017 г. вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу начальника ОМВД России по Казбековскому району РД ФИО3 - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда РД С.М. Сулейманов