2. Основные разделы подпрограммы

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы

На уровне Российской Федерации, Красноярского края за последнее время приняты сразу несколько стратегических документов.

На ведущие позиции в них выходят термины "качество жизни", "комфортная среда обитания". Разделы, посвященные физической культуре и спорту, составляют немалую часть в структуре федеральных и региональных стратегий - стране нужны здоровые и энергичные граждане.

В соответствии с Концепцией долгосрочного экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, и Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 N 1101-р, поставлены задачи по увеличению доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.

В Красноярском крае наблюдается устойчивый рост показателей вовлеченности населения в физкультурно-спортивное движение. Так, доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, на начало 2014 года составила 24,7% от общей численности населения Красноярского края, что на 9,8% превзошло значение аналогичного показателя 2009 года (14,9%).

Показатели "доля учащихся и студентов Красноярского края, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов", "доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике" на 01.01.2014 зафиксированы на уровне среднероссийских и составили 59,6% и 12,3% соответственно.

В развитии массовой физической культуры и спорта в Красноярском крае сделана ставка на работу по формированию сети спортивных клубов по месту жительства. В крае на начало 2014 года функционировало 427 спортивных клуба по месту жительства, из которых 270 созданы при государственной поддержке в рамках реализации долгосрочной целевой программы "От массовости к мастерству" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 575-п. Для того, чтобы процесс создания сети спортивных клубов по месту жительства носил комплексный характер, в 2012 году создан и запущен специализированный сайт sportclub24.ru, проводится спартакиада "Мой спортивный двор", курсы повышения квалификации для работников спортивных клубов по месту жительства, краевые смотры-конкурсы среди спортивных клубов, среди инструкторов по месту жительства, создано и переработано методическое пособие по созданию и деятельности спортивных клубов по месту жительства.

На 1 января 2014 года в спортивных клубах по месту жительства в Красноярском крае занимается 50 108 человек, что составляет 7,1% от числа систематически занимающихся физической культурой и спортом жителей края (на 01.01.2013 - 40 308 человек, 6,6%).

В целях привлечения жителей Красноярского края к систематическим занятиям физической культурой и спортом проводится большая работа по улучшению спортивной инфраструктуры и повышению доступности спортивных сооружений для населения. В результате реализации федеральных, краевых, муниципальных целевых программ в Красноярском крае введены в эксплуатацию, реконструированы 415 спортивных сооружений, в том числе более 20 крытых объектов спорта, что позволит увеличить показатель "количество спортивных сооружений в Красноярском крае" с 5309 единиц в 2008 году до 5787 единиц в 2013 году и единовременную пропускную способность спортивных сооружений Красноярского края со 129887 человек до 143767 человек, процент обеспеченности населения спортивными сооружениями от норматива единовременной пропускной способности с 23,66% до 26,52%.

Количество и качество имеющихся в крае спортивных сооружений, их доступность недостаточны для реализации минимально необходимого объема двигательной активности населения и организации качественной учебно-тренировочной работы учреждений спортивной направленности, при этом: во многих территориях края большая часть существующих спортивных залов - встроенные в здания образовательных учреждений спортивные залы либо временно приспособленные для проведения занятий по физической культуре помещения. Имеются большие территориальные неравенства среди муниципальных образований края в обеспеченности объектами и в доступности для населения услуг физкультурно-оздоровительного характера; повсеместно ощущается острый дефицит в недорогой, но полноценной спортивной инфраструктуре - доступных спортивных залов, открытых площадок - как по месту жительства, так и по месту работы населения.

В целях реализации мероприятий по развитию спортивной инфраструктуры ведется целенаправленная работа по строительству спортивных сооружений различного типа - физкультурно-оздоровительных центров по месту жительства, многофункциональных плоскостных площадок, футбольных полей с искусственным покрытием и другие.

Низкий уровень наполняемости муниципальных бюджетов не позволяет администрациям муниципальных образований самостоятельно разрабатывать проектную документацию на проведение капитальных ремонтов и строительство спортивных сооружений, вследствие этого в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.04.2014 N 129-п "Об утверждении Порядка формирования и реализации перечня строек и объектов, в котором отражаются бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности Красноярского края, а также бюджетные ассигнования на осуществление краевыми бюджетными и автономными учреждениями и краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого бюджета капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Красноярского края, за исключением бюджетных ассигнований в объекты, обеспечивающие реализацию инвестиционных проектов" данные территории не могут быть включены в заявочный перечень строек и объектов.

Значительная часть имеющихся физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений были построены в 60-80-е годы прошлого века и требуют реконструкции и модернизации, переоснащения современным оборудованием. Нормативная база по строительству и эксплуатации спортивных сооружений изменилась за этот период в значительной степени.

Жизнедеятельность спортивного учреждения обеспечивается состоянием жизненно важных объектов, зданий, сооружений, инженерных коммуникаций, наличием мероприятий по защищенности от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Важнейшей частью проблемы обеспечения безопасной жизнедеятельности спортивных учреждений края является высокий уровень изношенности основных фондов (зданий, инженерных сетей) и недостаточное финансирование мероприятий, направленных на улучшение материально-технического состояния.

В связи с вступлением в силу главы 6.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации "Эксплуатация зданий, сооружений" с 01.01.2013 особое внимание уделяется эксплуатационной надежности зданий и сооружений. Безопасность на спортивных сооружениях - один из актуальных вопросов. В целях обеспечения безопасности зданий, сооружений в процессе их эксплуатации должны обеспечиваться техническое обслуживание зданий, сооружений, эксплуатационный контроль, текущий и капитальный ремонт зданий, сооружений. Из-за дефицита бюджета в ряде муниципальных образований края нарушаются нормативные сроки проведения ремонта, что ведет к риску получения травм и создания чрезвычайных ситуаций.

Дефицит муниципальных бюджетов не позволяет своевременно проводить текущие и капитальные ремонты спортивных учреждений, по этой причине часто здания спортивных объектов из состояния ограниченно-работоспособного переходят в недопустимое и аварийное, представляющее угрозу для безопасного пребывания учащихся.

От состояния основных фондов зависит обеспечение безопасности объектов, соблюдение и выполнение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Среди различных видов безопасности для спортивных учреждений являются пожарная, электрическая и техническая безопасность.

В случае непринятия мер по проведению ремонта зданий и сооружений спортивной направленности существенно сократится количество учреждений, занимающихся подготовкой спортивного резерва, спортивных сооружений для массового спорта, спортивных сооружений для высшего спортивного мастерства, так как их эксплуатация будет прекращена в соответствии с предписаниями надзорных органов.

В целях исполнения требований Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 N 315 "Об утверждении норм пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией" все спортивные сооружения должны быть оборудованы автоматической пожарной сигнализацией. В настоящее время средствами пожарной защиты оборудовано не более 40% спортивных сооружений на территории края. В большинстве своем имеются нарушения по конструктивам зданий - отсутствие огнезащиты конструкций, применение материалов с высокой степенью пожарной опасности, отсутствие молниезащиты и других нарушений, которые подтверждены предписаниями надзорных органов.

Регламентами проведения спортивно-массовых мероприятий по видам спорта предусмотрено наличие системы видеонаблюдения и контроля доступа на спортивных сооружениях. Наличие системы видеонаблюдения является залогом охраны спортсменов и посетителей, своевременного предупреждения терроризма, продажи и употребления алкогольных напитков, кражи личных вещей, чрезвычайных происшествий природного и техногенного характера. Создание системы видеонаблюдения позволяет службам безопасности спортивных учреждений осуществлять видеонаблюдение в режиме реального времени, оперативно реагировать и предотвращать проблемы.

Немалое значение в обеспечении жизнедеятельности спортивных учреждений имеет оказание своевременной и качественной медицинской помощи, что невозможно без соответствующего медицинского оборудования.

Спортивные сооружения являются специфическими объектами, спортивное покрытие по различным видам спорта сугубо уникально и требует тщательного ухода, для чего необходимо приобретение специализированной техники - техники с навесным оборудованием для ухода за искусственным газоном, техники для ухода за естественным газоном, ледозаливочных машин и другие.

Совершенствуется система проведения официальных физкультурных, спортивных мероприятий Красноярского края. На 2013 год в территориях края организовано и проведено более 5000 физкультурных, спортивных мероприятий с общим количеством участников, превышающим 360 000 человек.

При этом в рамках реализации календарного плана официальных физкультурных, спортивных мероприятий Красноярского края общее количество спартакиад, проведенных на начало 2014 года с привлечением средств краевого бюджета, составило 22 единицы, общее количество физкультурных и спортивных мероприятий - 478, массовых всероссийских акций - 5.

Количество участников официальных физкультурных, спортивных мероприятий превысило 190 тыс. человек.

Приоритетным для Красноярского края является развитие спартакиадного движения, продвижение в территории края массовых всероссийских акций, из которых наиболее массовыми являются "Лыжня России", "Кросс нации".

С 2009 года проводится последовательная модернизация региональной нормативно-правовой базы в сфере физической культуры и спорта. Принят Закон Красноярского края от 21.12.2010 N 11-5566 "О физической культуре и спорте в Красноярском крае". Во всех муниципальных образованиях края действуют муниципальные программы развития физической культуры и спорта.

Несмотря на позитивную динамику развития массовой физической культуры и спорта в Красноярском крае сохраняют актуальность следующие проблемные вопросы:

Недостаток спортивных сооружений (как крытых, так и плоскостных). Обеспеченность спортивными сооружениями большинства субъектов Российской Федерации, в т.ч. Красноярского края, и средний показатель по стране по-прежнему на очень низком уровне. Особенно остро проблема недостатка спортивных сооружений стоит в муниципальных районах Красноярского края.

Слабая материально-техническая, методическая база, кадровое обеспечение спортивных клубов по месту жительства. Анализ деятельности спортивных клубов по месту жительства, проведенный в рамках краевых смотров-конкурсов на лучшую постановку физкультурно-массовой работы, указал на недостаток квалифицированных специалистов, подготовленных для работы в клубах по месту жительства граждан, недостаток количества и однообразие форм массовых физкультурно-спортивных занятий, ориентированных на взрослое население, недостатки в нормативно-правовом оформлении и содержании деятельности клубов, проблемы с помещениями для размещения спортивных клубов.

Отсутствие системы при проведении работы по пропаганде здорового образа жизни. В условиях высокой интенсивности жизни современного человека в вопросе его вовлечения в регулярные занятия физической культурой и спортом приоритетным становится вопрос о формировании у человека понимания о прямой взаимосвязи регулярных занятий физической культурой и спортом с процессами, происходящими в организме положительно влияющими на уровень здоровья. Основная роль в этом принадлежит средствам массовой информации.

Недостаток условий для активного семейного отдыха. В целях решения проблем вовлечения в активные занятия физической культурой детей и молодежи особое внимание необходимо обратить и на проведение детьми досуга совместно с родителями. Концепция активного семейного отдыха должна быть признана приоритетной на уровне как пропаганды, так и организации досуга. Для этого необходимо реализовать специальную программу формирования зон отдыха для территорий Красноярского края. В эти зоны отдыха должны входить сеть региональных оздоровительных трасс и троп, вдоль которых формируется типовая или нестандартная инфраструктура (спортивные городки, экостадионы, туристско-оздоровительные комплексы).

Недостаток нормативно-правовой базы на федеральном, а следовательно и краевом уровне, позволяющей осуществлять планомерное развитие физической культуры и спорта по месту работы и месту жительства граждан, среди студентов, лиц среднего и старшего возраста.

Неравномерность развития физической культуры и спорта в муниципальных образованиях края, обусловленая# различным уровнем финансирования отрасли в территориях края их обеспеченности спортивными сооружениями.

Недостаточное финансирование официальных физкультурных, спортивных мероприятий Красноярского края.

Существование этих проблем обусловлено серьезными потерями, которые испытала сфера физической культуры и спорта в период социально-экономических преобразований в нашем обществе в 90-е годы двадцатого века. Реализация Подпрограммы позволит решить указанные проблемы при максимально эффективном управлении государственными финансами.

Учитывая текущие вызовы, в Подпрограмме запланирован комплекс мер по реализации календарного плана официальных физкультурных, спортивных мероприятий Красноярского края, развитию спортивной инфраструктуры.

Реализация комплекса подпрограммных мероприятий приведет к росту интереса населения к занятиям физической культурой и спортом, ведению здорового образа жизни и позволит решить цели и задачи подпрограммы.

Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблемы:

единовременная пропускная способность объектов спорта Красноярского края составит в 2014 году - 144,25 тыс. человек, в 2015 году - 144,31 тыс. человек; в 2016 году - 142,55 тыс. человек; в 2017 году - 143,22 тыс. человек; в 2018 году - 143,26 тыс. человек;

доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения составит по годам: в 2014 году - 4,8%, в 2015 году - 5,0%, в 2016 году - 8,2%, в 2017 году - 8,7%, в 2018 году - 9,2%;

доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения, занятого в экономике составит по годам: в 2014 году - 13,4%, в 2015 году - 14,6%, в 2016 году - 15,3%, в 2017 году - 17,3%, в 2018 году - 19,8%;

количество граждан, проинформированных о мероприятиях в области физической культуры и спорта составит по годам: в 2014 году - 135,0 тысяч человек, в 2015 году - 140,0 тысяч человек, в 2016 году - 150,0 тысяч человек, в 2017 году -155,0 тысяч человек; в 2018 году -160,0 тысяч человек;

доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов составит по годам: в 2014 году - 60,1%, в 2015 году - 60,2%, в 2016 году - 64,0%, 2017 год - 68%; в 2018 году - 72%;

доля граждан, выполнивших нормативы Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), в общей численности населения, принявшего участие в выполнении нормативов Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), составит по годам: в 2017 году - 25%, из них учащихся и студентов - 40%, в 2018 году - 30%, из них учащихся и студентов - 50%;

единовременная пропускная способность объектов спорта Красноярского края, введенных в эксплуатацию в рамках государственной программы (нарастающим итогом): в 2014 году - 484 человека, в 2015 году - 561 человек, в 2016 году - 596 человек, 2017 год - 1268 человека, в 2018 году - 1308 человека;

эффективность использования существующих объектов спорта: в 2014 году - 52,55%, в 2015 году - 58,98%, в 2016 году - 59,01%, 2017 год - 59,03%; в 2018 году - 59,35%.

2.2. Цель, задачи, этапы и сроки реализации подпрограммы, целевые индикаторы

1. Цель подпрограммы: обеспечение развития массовой физической культуры на территории Красноярского края, развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе строительство спортивных объектов шаговой доступности.

2. Задачи подпрограммы:

1) развитие устойчивой потребности всех категорий населения Красноярского края к здоровому образу жизни, формирование мотивации к регулярным занятиям физической культурой и спортом посредством проведения, участия в организации официальных физкультурных, спортивных мероприятий на территории Красноярского края;

2) выявление и поддержка успешного опыта по организации массовой физкультурно-спортивной работы среди населения;

3) развитие и совершенствование инфраструктуры физической культуры и спорта в "шаговой" доступности.

Подпрограмма содержит три раздела, мероприятия каждого из них в совокупности нацелены на решение одной из ее задач.

Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, сведениями анализа сложившейся на территории Красноярского края ситуации по развитию физической культуры и спорта.

Функции исполнителей подпрограммы в области реализации мероприятий осуществляются в соответствии с разделами 2.3, 2.4 подпрограммы.

Этапы и сроки реализации подпрограммы: 2014-2018 (без деления на этапы).

Перечень целевых индикаторов, позволяющих измерить достижение цели подпрограммы, представлен в приложении N 1 к подпрограмме.

2.3. Механизм реализации подпрограммы

1. Реализацию подпрограммы осуществляют Министерство, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и краевые государственные учреждения физкультурно-спортивной направленности.

2. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 1.1 мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на модернизацию и укрепление материально-технической базы муниципальных физкультурно-спортивных организаций и муниципальных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, критериями отбора муниципальных районов и городских округов Красноярского края для предоставления указанной субсидии согласно приложению N 3 к подпрограмме.

3. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 1.2 мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления и расходования субсидии Региональной общественной организации ветеранов войны, труда и спорта физкультурно-спортивных организаций Красноярского края на финансирование расходов, связанных с обеспечением участия ветеранов спорта Красноярского края в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях среди ветеранов спорта, за исключением соревнований, являющихся физкультурными мероприятиями, включенными в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, согласно приложению N 4 к подпрограмме.

4. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 2.1 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления краевому государственному автономному учреждению "Центр спортивной подготовки" субсидии на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

5. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 2.2 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивных сооружений" субсидии на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания для разработки и реализации информационно-пропагандистского проекта "Массовый спорт в Красноярском крае" на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

6. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 2.3 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления краевому государственному автономному учреждению "Центр спортивной подготовки" субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет средств федерального бюджета на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

7. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 2.4 мероприятий подпрограммы, осуществляется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" за счет средств федерального бюджета.

Приобретенные в процессе реализации указанного мероприятия товары подлежат передаче безвозмездно Министерством в муниципальную собственность города Красноярска для муниципального автономного учреждения "Дирекция спортивно-массовых мероприятий" в соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 Закона Красноярского края от 05.06.2008 N 5-1732 "О порядке безвозмездной передачи в муниципальную собственность имущества, находящегося в государственной собственности края, и безвозмездного приема имущества, находящегося в муниципальной собственности, в государственную собственность края".

8. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.1 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивных сооружений":

1) субсидии на финансовое обеспечение выполнения им государственного задания на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством;

2) субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), на основании соглашений, заключенных между указанным учреждением и Министерством:

а) в 2014 году для оплаты выполненных, но не оплаченных в 2013 году обязательств;

б) в 2015 году:

для оплаты выполненных, но не оплаченных в 2014 году обязательств;

на благоустройство прилегающей территории спортивного сооружения "Ледовый дворец "Арена. Север" КГАУ "РЦСС". Аллея Олимпийской славы;

в) в 2016 году краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивных сооружений" на установку автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре по адресу: г.Красноярск, ул.Ленина 90, спортивное сооружение "Локомотив "КГАУ "РЦСС";

г) в 2017 году краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивных сооружений" на капитальный ремонт многофункционального комплекса "Арена. Север" и реконструкция спортивных сооружений Академии биатлона.

9. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.2 мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств краевого бюджета в виде бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства. В целях реализации мероприятия получателем бюджетных средств и государственным заказчиком является краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС"), которое для оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в ходе реализации указанного мероприятия представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы:

1) копию государственного контракта (договора) на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

2) копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный государственный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством, к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного государственного контракта (договора): свидетельство об аккредитации, свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

3) копию разрешения на строительство (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) (при строительных работах);

4) копию раздела утвержденной проектной документации "Смета на строительство объекта капитального строительства";

5) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации (при строительных работах);

6) копию заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при строительных работах);

7) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные - при оплате товаров.

Копии документов заверяются руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в настоящем пункте, рассматривает их и принимает решение о перечислении средств краевого бюджета либо об отказе в перечислении.

В случае принятия решения о перечислении средств краевого бюджета министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения направляет в казначейство Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.

В случае принятия решения об отказе в перечислении средств краевого бюджета в связи с неполным представлением или ненадлежащим оформлением вышеуказанных документов министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.

После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края письмо с приложением документов, представленных КГКУ "УКС", для перечисления средств краевого бюджета.

В течение 5 рабочих дней с момента получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или акта приемки выполненных работ КГКУ "УКС" представляет их в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Ответственность за целевое использование средств краевого бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".

10. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.3 мероприятий подпрограммы, осуществляется:

1) в 2014 году путем предоставления спортивному краевому государственному автономному учреждению "Футбольный клуб "Енисей" субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края, указанный в пункте 2.1.1 приложения N 3 к паспорту государственной программы, и краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивной подготовки "Академия зимних видов спорта" на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5, приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашений, заключенных между указанными учреждениями и Министерством;

2) в 2015 году:

а) путем предоставления субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), спортивному краевому государственному автономному учреждению "Футбольный клуб "Енисей" на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством;

б) путем предоставления краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивной подготовки "Академия зимних видов спорта":

субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Красноярского края, указанные в подпунктах 2.2.1, 2.2.2, 2.2.5 приложения N 3 к паспорту государственной программы, в том числе для оплаты выполненных и неоплаченных в 2014 году обязательств по объектам капитального строительства государственной собственности Красноярского края, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством;

субсидии на цели, не связанные с выполнением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством;

3) в 2017 году путем предоставления краевому государственному автономному учреждению "Центр спортивной подготовки" субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края, указанный в подпункте 2.6.1 приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

11. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.4 мероприятий подпрограммы, осуществляется Министерством в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

12. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.5 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидии бюджету Ужурского района на приобретение искусственного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ за счет средств федерального бюджета.

Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджету Ужурского района на приобретение искусственного покрытия для футбольных полей профильных спортивных школ за счет средств федерального бюджета устанавливаются согласно приложению N 5 к подпрограмме.

13. Реализация мероприятий подпрограммы, предусмотренных строками 3.6, 3.7 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидии в 2014 году бюджетам муниципальных образований, являющихся победителями конкурсного отбора для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на оснащение муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности спортивным инвентарем, оборудованием, спортивной одеждой и обувью, проведенного в 2013 году, субсидии бюджетам муниципальных образований, являющихся победителями конкурсного отбора для предоставления субсидии бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку действующих и вновь создаваемых спортивных клубов по месту жительства граждан, проведенного в 2013 году, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 подраздела 2.6 раздела 2 долгосрочной целевой программы "От массовости к мастерству" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 N 575-п, для погашения обязательств, возникших и не оплаченных в 2013 году.

Субсидии предоставляются следующим муниципальным образованиям Красноярского края:

N п/п	Наименование муниципального образования	Размер субсидии, тыс. рублей
1	Субсидии бюджетам муниципальных образований на оснащение муниципальных учреждений физкультурно-спортивной направленности спортивным инвентарем, оборудованием, спортивной одеждой и обувью
1.1	г.Ачинск	2 573,2
1.2	г.Лесосибирск	820,0
1.3	г.Шарыпово	910,0
1.4	Большеулуйский район	550,0
1.5	Нижнеингашский район	364,9
1.6	Туруханский район	330,0
2	Субсидии бюджетам муниципальных образований на государственную поддержку действующих и вновь создаваемых спортивных клубов по месту жительства граждан
2.1	Нижнеингашский район	769,8

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на основании соглашения, заключенного между Министерством и местными администрациями.

Ответственность за нецелевое и неэффективное использование предоставленных субсидий, а также достоверность представляемых в Министерство сведений возлагается на муниципальные районы и городские округа Красноярского края.

14. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.8 мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств федерального бюджета министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

В целях реализации мероприятия подпрограммы по главному распорядителю средств - министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края для перечисления аванса в размере, предусмотренном государственным контрактом (договором), КГКУ "УКС" представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы:

1) копию государственного контракта (договора) на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

2) копию документа, подтверждающего соответствие лица, с которым заключен представленный государственный контракт (договор), требованиям, установленным действующим законодательством, к лицам, осуществляющим поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), являющихся предметом представленного государственного контракта (договора): свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

6) копию заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при строительных работах).

Для последующего финансирования выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) КГКУ "УКС" представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы: копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные - при оплате товаров.

В случае если государственный контракт (договор) не предусматривает выплату аванса, вышеуказанные документы представляются одновременно.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов рассматривает их на соответствие установленным подпрограммой требованиям.

В случае соответствия представленных КГКУ "УКС" документов установленным подпрограммой требованиям министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство Красноярского края письмо о перечислении денежных средств.

В случае несоответствия представленных КГКУ "УКС" документов требованиям, установленным подпрограммой, министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения на соответствие установленным настоящей подпрограммой требованиям направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.

До устранения КГКУ "УКС" замечаний перечисление денежных средств министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края не осуществляется.

После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края письмо о перечислении денежных средств.

15. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.9 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивных сооружений":

1) в 2015 году - субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края, указанный в подпункте 2.4.2 приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством;

2) в 2017 году - субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края, указанный в подпункте 2.5.1 приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

16. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.10 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления в 2015 году:

1) краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивной подготовки "Академия биатлона" субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края за счет средств федерального бюджета, указанный в подпункте 2.5.1 приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством;

2) краевому государственному автономному учреждению "Центр спортивной подготовки" субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края за счет средств федерального бюджета, указанный в подпункте 2.6.1 приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

17. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.11 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления в 2015 году краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивных сооружений" субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края за счет средств федерального бюджета, указанный в подпункте 2.4.1 приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

18. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.12 мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств краевого бюджета, поступивших из федерального бюджета, в виде бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства.

В целях реализации мероприятия получателем бюджетных средств и государственным заказчиком является краевое государственное казенное учреждение "Управление капитального строительства" (далее - КГКУ "УКС"), которое для оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в ходе реализации указанного мероприятия представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы:

1) копию государственного контракта (договора) на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

3) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - при оплате иных работ (услуг), счета-фактуры, накладные - при оплате товаров.

Копии документов заверяются руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.

Ответственность за целевое использование средств федерального бюджета и достоверность представленных сведений возлагается на КГКУ "УКС".

19. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.13 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления субсидии бюджету муниципального образования Ужурский район на устройство основания под укладку искусственного покрытия футбольного поля.

Порядок и условия предоставления и расходования субсидии бюджету муниципального образования Ужурский район на устройство основания под укладку искусственного покрытия футбольного поля устанавливаются согласно приложению N 6 к подпрограмме.

20. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.14 мероприятий подпрограммы, осуществляется за счет средств краевого бюджета, поступивших из федерального бюджета, в виде бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, указанное в подпункте 1.1.20 приложения N 3 к паспорту государственной программы. В целях реализации мероприятия получателем бюджетных средств и государственным заказчиком является КГКУ "УКС", которое для оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в ходе реализации указанного мероприятия представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы:

1) копию государственного контракта (договора) на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг);

Копии документов заверяются руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.

21. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.15 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления краевому государственному автономному учреждению "Региональный центр спортивных сооружений" субсидии на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет средств краевого бюджета, поступивших из федерального бюджета, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

22. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.16 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления в 2015 году краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению "Красноярский колледж олимпийского резерва" субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края за счет средств федерального бюджета, указанный в подпункте 2.7.1 приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

23. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.17 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления в 2015 году и 2018 году краевому государственному автономному профессиональному образовательному учреждению "Красноярский колледж олимпийского резерва" субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края за счет средств краевого бюджета, указанный в подпункте 2.7.1 приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

24. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.18 и 3.19 мероприятий подпрограммы, осуществляется путем предоставления в 2015 году и 2018 году краевому государственному автономному учреждению дополнительного образования "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Хоккейный клуб "Енисей" субсидии на осуществление капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Красноярского края за счет средств краевого бюджета, указанный в подпункте 2.8.1 приложения N 3 к паспорту государственной программы, на основании соглашения, заключенного между указанным учреждением и Министерством.

25. Реализация мероприятия подпрограммы, предусмотренного строкой 3.20 мероприятий подпрограммы, осуществляется в соответствии с Порядком и условиями предоставления и расходования субсидии бюджетам муниципальных районов и городских округов Красноярского края на приобретение оборудования и инвентаря для оснащения центров тестирования, включающих в себя места тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта согласно приложению N 7 к подпрограмме.

2.4. Управление подпрограммой и контроль

за ходом ее выполнения

Управление реализацией подпрограммы осуществляют Министерство и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края контролирует выполнение подпрограммного мероприятия "Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства, включенные в перечень строек и объектов", выявляет несоответствие результатов реализации мероприятия результату, предусмотренного подпрограммой, устанавливает причины их невыполнения.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края несет ответственность за реализацию вышеуказанного мероприятия подпрограммы на территории Красноярского края, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на его выполнение.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года до 15 января очередного финансового года представляет в Министерство отчет об исполнении соответствующих мероприятий подпрограммы.

Ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года до 15 января очередного финансового года краевые государственные учреждения, являющиеся исполнителями мероприятий подпрограммы, направляют в Министерство отчет о целевом и эффективном использовании бюджетных средств.

По итогам года до 15 января очередного финансового года местные администрации муниципальных образований Красноярского края и общественные организации направляют в Министерство отчеты о целевом расходовании средств субсидий с приложением подтверждающих понесенные расходы документов.

Отчет по итогам года должен содержать информацию о достигнутых конечных результатах и значений целевых индикаторов, указанных в паспорте Подпрограммы.

Текущий контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет Министерство и министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края.

Служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края осуществляет внутренний государственный контроль.

Внешний государственный финансовый контроль осуществляет Счетная палата Красноярского края.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Социально-экономическая эффективность и результативность реализации подпрограммы зависят от степени достижения ожидаемого конечного результата.

Реализация мероприятий подпрограммы будет способствовать:

модернизации инфраструктуры;

проведению ежегодно официальных физкультурных, спортивных мероприятий;

информированию жителей Красноярского края о мероприятиях в области физической культуры и спорта;

посещению объектов спорта для проведения физкультурных мероприятий, спортивных соревнований и тренировочных мероприятий;

информационному обеспечению и пропаганде физической культуры, спорта и здорового образа жизни;

удовлетворенности спортсменов, посетивших объекты спорта для проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий

вводу в эксплуатацию спортивных объектов на территории Красноярского края.

Планируемые изменения (индикаторов) показателей, характеризующих уровень развития массовой физической культуры и спорта Красноярского края, представлены в приложении N 1 к подпрограмме.

Увеличение доходов, экономический эффект в результате реализации мероприятий программы отсутствуют.

2.6. Мероприятия подпрограммы

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 2 к подпрограмме.

<< Приложение N 4. Подпрограмма "Развитие массовой физической культуры и спорта"		Приложение >> N 1. Перечень целевых индикаторов подпрограммы "Развитие массовой физической культуры и спорта"
	Содержание Постановление Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 г. N 518-П "Об утверждении государственной программы Красноярского...

2. Основные разделы подпрограммы

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас