Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 31 января 2018 г. по делу N 33-2017/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Габитовой А.М, Милютина В.Н.

при секретаре Байчуриной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г.Уфа РБ на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 21 декабря 2017 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Галеева P.P. обратилась в суд с иском к Администрации ГО адрес о признании права собственности земельный участок с кадастровым номером N.., общей площадью... кв.м, расположенный по адресу: адрес, мотивируя тем, что истцу в порядке наследования после смерти дата ее деда Галева М.Г. принадлежит дом, площадью... кв.м, литер А с хозяйственными постройками, находящийся по адресу: адрес. Указанный жилой дом расположен на земельном участке... кв.м. с кадастровым номером N.., принадлежавший наследодателю Галеву М.Г. на основании договора купли - продажи указанного жилого дома от дата.

Определением суда от дата к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО адрес.

Решением Кировского районного суд адрес РБ от 21 декабря 2017 года заявленные Галеевым P.P. исковые требования удовлетворены.

Не соглашаясь с решением суда, Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО адрес РБ в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая на то, что Галеева P.P. дата обращалась в Администрацию ГО адрес с просьбой не чинить препятствия при признании права собственности в судебном порядке на земельный участок, расположенный по адресу: адрес в порядке приобретательной давности. Письмом Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО адрес РБ от дата. Галеевой P.P. было разъяснено, что право собственности на земельные участки могут возникнуть в установленном Земельным кодексом порядке, однако приобретательная давность не предусмотрена законом в качестве обстоятельства возникновения права собственности на земельный участок.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Проценко А.Г, представляющую интересы Галеева Р.Р, полагавшую решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

Земельный кодекс РФ в п. 5 ст. 1 установилпринцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст. 39.20 Земельного Кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения приобретения права собственности на недвижимое имущество, в частности, в порядке наследования предусмотрен пунктом 4 ст.11152ГКРФ. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда адрес РБ от дата установлен факт принятия ФИО1 наследства после смерти дата ее деда ФИО2.

Истцу Галеевой Р.Р. выдано свидетельство о праве на наследство за серии N... от дата на наследственное имущество ФИО2- на жилой бревенчатый дом, общей площадью... кв.м, литер А, находящийся по адресу: адрес.

Указанное жилое помещение принадлежало наследодателю на основании договора купли-продажи от дата, удостоверенного Нигматуллиной зам. старшего нотариуса Первой Уфимской Государственной Нотариальной конторы дата по реестру N.., дубликат выдан дата нотариусом адрес РБ Халиковой Р.Х, по реестру N...

Принадлежащий истцу жилой дом расположен на земельном участке, который состоит на кадастровом учете, что подтверждается выпиской из ЕГРН от дата N.., индивидуализирован как объект недвижимости, определено его конкретное местоположение, указана его площадь... кв.м. Земельный участок сформирован и состоит на кадастровом учете с дата, ему присвоен кадастровый N.., разрешенное использование - под жилую застройку индивидуальную, категория земель - земли населенных пунктов.

Истец обратилась дата в Администрацию ГО адрес с заявлением не чинить ей препятствия в признании права собственности в судебном порядке на земельный участок, расположенный по адресу: адрес, в порядке приобретательной давности.

Письмом Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО адрес РБ от дата. Галеевой P.P. было разъяснено, что право собственности на земельные участки могут возникнуть в установленном Земельным кодексом порядке, однако приобретательная давность не предусмотрена законом в качестве обстоятельства возникновения права собственности на земельный участок.

Действительно приобретательная давность не поименована в законе в качестве обстоятельства возникновения права собственности на земельный участок. Поэтому упомянутое письмо Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО адрес РБ от дата. нельзя отнести к неправомерному отказу Галеевой P.P. в предоставлении земельного участка в собственность.

Вместе с тем основания, препятствующие предоставлению в собственность истца испрашиваемого земельного участка, предусмотренные нормами Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствуют.

Так, вышеназванным решением суда от дата установлен, факт принятия Галеевой Р.Р. наследства, открывшегося после смерти дата ее дедушки ФИО2.

На основании п. 5 Инструкции РСФСР от 25 декабря 1945 года объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

Согласно п. 6 Инструкции РСФСР от 25 декабря 1945 года регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.

Пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" было установлено, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

Таким образом, спорный земельный участок был предоставлен Галееву P.P. до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Согласно справки ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" от дата наследодатель ФИО2 являлся собственником жилого адрес.

Разрешая спор, учитывая фактические обстоятельства дела с позиции вышеприведенных норм права, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что как собственники указанного жилого дома, имеющие в силу ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приватизацию земельного участка, и на основании п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Галеева P.P. имеет право на признание за ней права собственности на спорный земельный участок. Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, либо установлен иной запрет на приватизацию ответчиком представлено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, оснований для отмены или изменения судебного постановления по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 21 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО г.Уфа Республики Башкортостан - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: А.М. Габитова

В.Н. Милютин