8 мая 2013 г., 7 мая, 7 ноября 2014 г., 29 июня 2015 г.
Руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, оказываемых Администрацией города Норильска, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 540, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории (прилагается).
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
3. Отменить постановление Администрации города Норильска от 31.12.2010 N 562 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" и постановление Администрации города Норильска от 28.10.2011 N 523 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на установку рекламных конструкций, аннулированию таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций".
4. Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Заполярная правда".
Главы Администрации города Норильска |
А.Б.Ружников |
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 июня 2015 г. N 332 в настоящий Административный регламент внесены изменения
См. текст Административного регламента в предыдущей редакции
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 13 сентября 2012 г. N 287)
8 мая 2013 г., 7 мая, 7 ноября 2014 г., 29 июня 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее по тексту - Административный регламент) определяет стандарт предоставления муниципальной услуги; сроки и последовательность действий (административных процедур), формы контроля и ответственность должностных лиц органа, предоставляющего данную муниципальную услугу.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим или юридическим лицам (далее по тексту - Заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на соответствующей территории" (далее по тексту - муниципальная услуга).
2.2. Органом предоставления муниципальной услуги является Управление по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска (далее по тексту - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги в соответствии с Административным регламентом является:
- подготовка и выдача разрешения на установку рекламной конструкции по типовой форме в соответствии с приложением N 4 к Административному регламенту;
- выдача письменного ответа за подписью начальника Управления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
2.4. Сроки, указанные в Административном регламенте, исчисляются в календарных днях, если иное специально не оговорено в тексте документа.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
- регистрация заявления - в день поступления заявления в Управление;
- подготовка и выдача разрешения на установку рекламной конструкции - не позднее двух месяцев с даты регистрации заявления с документами в Управлении;
- выдача Заявителю письменного ответа за подписью начальника Управления об отказе в выдаче разрешении на установку рекламной конструкции - не позднее двух месяцев с даты регистрации заявления с документами в Управлении.
2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Решение Норильского городского Совета депутатов от 24.06.2008 N 12-276 "Об утверждении Положения о порядке распространения наружной рекламы, рекламы, размещаемой на транспортных средствах, и информации на территории муниципального образования город Норильск";
- Положение об Управлении по градостроительству и землепользованию Администрации города Норильска, утвержденное постановлением Администрации города Норильска от 20.03.2015 N 1716.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "утвержденное постановлением" имеется в виду "утвержденное распоряжением"
2.7. Муниципальная услуга предоставляется на основании следующих документов:
а) заявления, составленного в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления приведена в приложении N 2 к Административному регламенту (далее - заявление). К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано разборчивым почерком, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того заявление должно содержать информацию о месте и сроке установки рекламной конструкции и подписано Заявителем или его уполномоченным представителем;
б) паспорта (для физических лиц и уполномоченных представителей юридических лиц);
в) доверенности (для уполномоченных представителей физических и юридических лиц);
г) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц - в случае если заявителем является юридическое лицо или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в случае если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя;
д) документа, подтверждающего оплату государственной пошлины;
е) протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (для рекламных конструкции, при установке и эксплуатации которых планируется использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме);
ж) документов, подтверждающих письменное согласие собственника или иного законного владельца (в виде протокола или иного документа об итогах торгов - для рекламных конструкций, размещаемых по итогам торгов; договора, предварительного договора или иного документа - для рекламных конструкций, размещение которых в соответствии с действующим законодательством возможно без проведения торгов) соответствующего недвижимого имущества на установку на этом имуществе рекламной конструкции (для рекламных конструкций, устанавливаемых на объектах недвижимого имущества, не являющихся многоквартирными домами и не находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, в том числе находящихся в федеральной собственности или собственности субъектов РФ);
з) документов, подтверждающих письменное согласие Управления имущества Администрации города Норильска (в виде протокола или иного документа об итогах торгов - для рекламных конструкций, размещаемых по итогам торгов; договора, предварительного договора или иного документа - для рекламных конструкций, размещение которых в соответствии с действующим законодательством возможно без проведения торгов) на установку на муниципальном имуществе рекламной конструкции (для рекламных конструкций, устанавливаемых на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск);
и) проекта рекламной конструкции, включающей в себя: фотофиксацию места размещения рекламной конструкции с фотомонтажом рекламной конструкции; схему привязки рекламной конструкции на фрагменте плана города; проектно-конструкторскую и монтажную документацию на рекламную конструкцию в масштабе с указанием материала, параметров и основных узлов конструкции; конструктивный чертеж рекламной конструкции и способов ее крепления, подтвержденный соответствующими расчетами.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "е", "ж" (в отношении рекламных конструкций, установленных на объектах недвижимого имущества, не находящихся в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации), "и" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д", "ж" (в отношении рекламных конструкций, устанавливаемых на объектах недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации), "г", "з" настоящего пункта, предоставляются по желанию заявителя) - при личном обращении заявителя для получения муниципальной услуги;
- в оригинале (документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта), в копиях, заверенных в установленном действующем законодательством порядке (документы, указанные в подпунктах "б", "в", "е", "ж" (в отношении рекламных конструкций, устанавливаемых на объектах недвижимого имущества, не находящихся в федеральной собственности или собственности субъекта Российской Федерации) "и" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "д", "ж" (в отношении рекламных конструкций, устанавливаемых на объектах недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации), "г", "з" настоящего пункта, предоставляются по желанию заявителя) - при направлении заявителем заявления и пакета документов для получения разрешения по почте или электронной почте.
2.7.1. Исключен.
См. текст пункта 2.7.1.
2.8. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления муниципальной услуги являются:
- текст заявления написан неразборчиво, без указания фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) Заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- заявление не содержит информацию о месте и/или сроке установки рекламной конструкции;
- заявление не подписано Заявителем или подписано неуполномоченным лицом;
- предоставлен не полный пакет документов, предусмотренных пунктом 2.7 Административного регламента, за исключением документов, указанных в подпунктах "д", "ж" (в отношении рекламных конструкций, устанавливаемых на объектах недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации), "г", "з" пункта 2.7 Административного регламента;
- отсутствует документ, подтверждающий оплату Заявителем государственной пошлины.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций на земельных участках независимо от форм собственности, а также на объектах муниципальной собственности, расположенных на территории муниципального образования город Норильск, утвержденной постановлением Администрации города Норильска от 15.01.2014 N 10 (в случае, если рекламные конструкции устанавливаются на земельных участках независимо от форм собственности, а также на зданиях или ином недвижимом имуществе, находящихся в муниципальной собственности);
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки муниципального образования город Норильск;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе".
2.10. Муниципальная услуга предоставляется за плату:
2.10.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется с взиманием государственной пошлины. Размер государственной пошлины установлен пунктом 105 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Оплата государственной пошлины зачисляется Заявителем в доход бюджета муниципального образования город Норильск через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета. Вид платежа: "Государственная пошлина за выдачу разрешений на установку рекламной конструкции, без НДС".
2.10.2. Информацию о размере государственной пошлины и реквизитах платежа можно получить на официальном сайте Администрации города Норильска http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет, на информационных стендах, размещенных в Управлении, по запросу электронной почтой (arhitektura@norilsk-city.ru), по письменному запросу в Управление, при консультации на личном приеме в Управлении.
2.11. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются Заявителем в Управление лично или посредством направления посредством почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче Заявителем заявления и прилагаемых к нему документов в целях получения консультации не должен превышать 15 минут, а при получении Заявителем результата предоставления муниципальной услуги - 5 минут.
2.13. Время регистрации Заявления и приема документов специалистом Управления при их представлении в Управление лично Заявителем не должно превышать 15 минут.
2.14. В случае, если заявление с документами поступило посредством направления почтового отправления, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно регистрируется в день поступления.
2.15. Требования к удобству и комфорту мест предоставления муниципальной услуги
2.15.1. Центральный вход в здание, в котором располагается Управление, оборудуется информационной конструкцией (вывеской), содержащей наименование Управления.
2.15.2. Места ожидания оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из возможностей для их размещения в здании.
2.15.3. Места получения информации, предназначенные для ознакомления заявителя с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
2.15.4. Место заполнения необходимых документов оборудуется столом и стулом.
2.15.5. Здание, в котором располагается Управление, оснащается постом охраны, оборудуется средствами пожаротушения и оказания первой медицинской помощи (аптечки).
2.16. На информационных стендах Управления размещается следующая информация:
- местонахождение и график работы Управления;
- номера телефонов для справок;
- номера кабинетов, где осуществляется прием и консультирование заинтересованных лиц, фамилии, имена, отчества и должности сотрудников, осуществляющих прием и консультирование;
- адрес официального сайта муниципального образования город Норильск в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги;
- адрес электронной почты Управления: arhitektura@norilsk-city.ru;
- порядок получения консультации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги;
- описание процедуры предоставления муниципальной услуги в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение N 1 к Административному регламенту);
- перечень, образцы документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в том числе, рекомендуемая форма Заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2 к Административному регламенту) и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов и организаций, в которых Заявители могут получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, режим приема граждан.
2.17. Показателями, характеризующими доступность и качество муниципальной услуги, являются:
- открытость и полнота информации для Заявителей о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
- доля обоснованных жалоб Заявителей, поступивших в Управление и (или) в Администрацию города Норильска на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления при предоставлении муниципальной услуги - не более 5 процентов от общего количества жалоб Заявителей на действия (или бездействие) и решения Управления, должностных лиц, муниципальных служащих и специалистов Управления.
2.18. Особенность предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр):
2.18.1. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя по его выбору может быть осуществлена через структурное подразделение Краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в г.Норильске", расположенное по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, ул.Нансена, 69 (телефон: (3919) 22-35-72, 22-35-55).
3. Административные процедуры. Состав, последовательность и сроки их выполнения
3.1. Исполнение муниципальной услуги Управлением включает следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления с документами Заявителя;
- рассмотрение заявления и документов Заявителя;
- подготовка и выдача разрешения на установку рекламной конструкции или письменного ответа за подписью начальника Управления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.2. Прием и регистрация заявления с документами Заявителя:
3.2.1. Основанием для исполнения административной процедуры является обращение Заявителя о выдаче разрешения на установку рекламных конструкций.
3.2.2. Прием заявления и документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, осуществляется сотрудником отдела рекламы, наружной информации и распоряжения земельными участками (далее по тексту - отдел Рекламы). Прием заявления с документами производится при отсутствии оснований для его отказа, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента.
3.2.3. При приеме заявления с документами, лично представленных Заявителем, последнему специалистом отдела Рекламы выдается Расписка о приеме документов по типовой форме (приложение N 3 к Административному регламенту) с обязательным указанием даты и времени приема документов. При приеме заявления с документами, поступившими посредством почтового отправления или по электронной почте, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, регистрируется в день поступления заявления на электронный адрес Управления: arhitektura@norilsk-city.ru.
3.2.4. Принятое заявление подлежит регистрации путем присвоения входящего регистрационного номера в журнале учета входящих документов, который ведется на бумажном или электронном носителе.
В случае, если заявление с документами подано при личном обращении Заявителя или документы поступили по почте, они возвращаются Заявителю в срок не позднее 5-и рабочих дней с даты их регистрации в Управлении заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, с приложением письма за подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
В случае, если заявление с документами поступило по электронной почте через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, оно возвращается Заявителю в срок не позднее 5-и рабочих дней с даты его регистрации в Управлении путем направления копии письма в электронном виде за подписью начальника Управления с обоснованием отказа в приеме Заявления с документами по адресу электронной почты, указанному Заявителем в заявлении.
3.3. Рассмотрение заявления и документов Заявителя:
3.3.1. Основанием для исполнения административной процедуры является регистрация документов и поступление их специалисту отдела Рекламы.
3.3.2. После принятия заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, если рекламная конструкция устанавливается в придорожной полосе автомобильной дороги, заявление и документы не позднее 3-х рабочих дней с даты регистрации заявления направляются в ГИБДД УВД г.Норильска для согласования проекта рекламной конструкции.
3.3.3. Специалист отдела Рекламы рассматривает заявление и приложенные к нему документы и определяет отсутствие либо наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, специалист отдела Рекламы подготавливает Заявителю разрешение на установку рекламной конструкции по типовой форме в соответствии с приложением N 4 к Административному регламенту.
Разрешение на установку рекламной конструкции выдается Заявителю под роспись лично в руки или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, в срок не позднее двух месяцев с даты регистрации заявления с документами в Управлении.
3.3.4. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.9 Административного регламента, специалист отдела Рекламы подготавливает Заявителю письмо за подписью начальника Управления об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием причин отказа.
Письмо об отказе в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции выдается Заявителю под роспись лично в руки или направляется по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении по адресу, указанному Заявителем в заявлении, в срок не позднее двух месяцев с даты регистрации заявления с документами в Управлении.
3.4. Адрес, по которому осуществляется прием Заявителей по вопросам подачи Заявлений и документов, в целях получения консультации:
- Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 23А, кабинет 205, 208.
3.5. Дни и время приема Заявителей по вопросам подачи заявления и прилагаемых к нему документов, в целях получения консультации:
понедельник, среда - с 09.30 до 17.30,
обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00,
технические перерывы - с 11.00 до 11.30 и с 15.30 до 16.00.
3.6. Телефоны Управления:
- (3919) 46-25-59, 46-58-48 (отдел рекламы, наружной информации и распоряжения земельными участками),
- (3919) 48-45-60 (приемная), факс: (3919) 48-45-60.
3.7. Консультирование Заявителей и по вопросам перечня документов, необходимых для предоставления Управлением муниципальной услуги; времени приема, порядка и сроков выдачи документов, о ходе исполнения муниципальной услуги, иным организационным вопросам предоставления Управлением муниципальной услуги осуществляется:
- в устной форме при личном обращении вышеуказанных лиц, а также при обращении по телефону (46-58-48);
- в письменной форме по письменному запросу вышеуказанных лиц о получении консультации;
- по электронной почте при поступлении запроса вышеуказанных лиц о получении консультации в электронном виде электронный адрес: arhitektura@norilsk-city.ru.
3.8. При ответах на телефонные звонки и устные обращения Заявителей специалисты отдела Рекламы Управления в вежливой форме четко и подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Управления, фамилии и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, который может ответить на поставленный вопрос или же обратившемуся Заявителю и/или физическому лицу и представителю юридического лица должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответ на письменное обращение о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации этого обращения.
3.9. Прием Заявителей ведется в порядке общей очереди.
3.10. Информация об адресах, телефонах Администрации города Норильска, Управления, электронной почте размещается на информационном стенде Управления и на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.11. Текст Административного регламента размещен на официальном сайте муниципального образования город Норильск http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет.
3.12. Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре:
3.12.1. Порядок приема и регистрации заявления с документами Заявителя, а также иные особенности взаимодействия многофункционального центра и органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск при приеме заявления с документами Заявителя определяются условиями соглашения о взаимодействии, заключаемого в порядке, установленном действующим законодательством.
3.12.2. Срок выполнения административной процедуры при поступлении заявления с документами, указанными в пункте 2.7 Административного регламента, в многофункциональный центр составляет не более 1 рабочего дня.
4. Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1. Контроль за исполнением Административного регламента осуществляется в форме текущего и внепланового контроля.
Текущий контроль за соблюдением сотрудниками Управления установленной последовательности и сроков выполнения административных процедур, определенных Административным регламентом; за качественной проверкой представленных Заявителем документов, за своевременным обеспечением обновления информации о предоставлении муниципальной услуги на информационных стендах и на официальном сайте муниципального образования город Норильск, осуществляется начальником отдела рекламы и городского дизайна Управления, заместителем начальника Управления, в соответствии с утвержденным распределением обязанностей, начальником Управления.
Внеплановый контроль за исполнением сотрудниками Управления требований Административного регламента проводится начальником Управления на основании жалоб Заявителей на действия (бездействие) сотрудников Управления в ходе предоставления муниципальной услуги. Для проведения внепланового контроля распоряжением начальника Управления может быть создана рабочая группа из числа сотрудников Управления.
4.2. В случае выявления нарушений требований Административного регламента, виновные сотрудники Управления привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.
4.3. Граждане, их объединения и организации контролируют предоставление муниципальной услуги путем получения информации о ней по телефону, по письменным запросам, по электронной почте.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия)
и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления в досудебном порядке.
Заявитель может обжаловать решения, действия (бездействие):
- должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления (кроме начальника Управления) - начальнику Управления;
- начальника Управления - заместителю Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства;
- заместителя Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства - Руководителю Администрации города Норильска.
Заявители также вправе обратиться с жалобой на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления к любому из вышеуказанных должностных лиц, в подчинении которого находится лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом, для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
6) требование у Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, Административным регламентом;
7) отказ Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока внесения таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается в порядке, определенном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", принимаемых в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, и настоящим Административным регламентом.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования в отношении Управления, должностного лица, муниципального служащего, специалиста Управления, является регистрация жалобы, представленной непосредственно Заявителем или его представителем. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба на действия (бездействия) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги Управления, начальника Управления, подается в Администрацию города Норильска и может быть направлена по почте по адресу: г. Норильск, Ленинский пр., 24А, на официальный сайт муниципального образования город Норильск: http://www.norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг либо региональный портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба на действия (бездействия) должностного лица Управления (кроме начальника Управления), должностных лиц, муниципальных служащих, специалистов Управления подается начальнику Управления в Управление и может быть направлена по почте по адресу: Красноярский край, город Норильск, район Центральный, Ленинский проспект, 23А, кабинет 205, 208, на электронный адрес Управления arhitektura@norilsk-city.ru в сети Интернет, через единый портал государственных и муниципальных услуг и (или) региональный портал государственных и муниципальных услуг, через многофункциональный центр, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба регистрируется в течение трех календарных дней с момента поступления.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов в Управлении, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
а) наименование Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления;
г) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица Управления или муниципального служащего, специалиста Управления.
В случае необходимости подтверждения Заявителем своих доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии, в таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов и материалов либо их копий.
Жалоба подписывается Заявителем или его представителем.
5.7. При обращении Заявителя в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации такого обращения.
В случае обжалования отказа Управления в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, а также в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня регистрации такой жалобы, если иное не установлено Правительством РФ.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальником Управления, Заместителем Руководителя Администрации города Норильска по собственности и развитию предпринимательства, Руководителем Администрации города Норильска принимается одно из следующих решений:
1) жалоба подлежит удовлетворению, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, а также в иных формах;
2) в удовлетворении жалобы отказывается.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностными лицами, указанными в абзаце 1 пункта 5.8 Административного регламента, незамедлительно направляются имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 мая 2014 г. N 262 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на соответствующей территории
Блок-схема предоставления муниципальной услуги по запросу о
выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 июня 2015 г. N 332 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на соответствующей территории
(с изменениями от 7 мая 2014 г., 29 июня 2015 г.)
Рекомендуемая форма заявления
о получении разрешения на установку рекламной конструкции
Начальнику Управления по градостроительству
и землепользованию города Норильска
__________________________________
(Ф.И.О.)
Заявление
о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции
Заявитель __________________________________________________________
(полное наименование юридического лица или Ф.И.О.
(последнее - при наличии)физического лица,
индивидуального предпринимателя)
Ф.И.О. (последнее - при наличии) руководителя ______________________
_________________________________________________________________________
(для юридических лиц)
Адрес местонахождения ______________________________________________
Телефон ____________________________________________________________
Сведения о рекламной конструкции
Адрес ______________________________________________________________
Место установки ____________________________________________________
Тип рекламной конструкции __________________________________________
Наличие подсветки __________________________________________________
Размеры ____________________________________________________________
Общая площадь информационного поля _________________________________
Срок распространения рекламы _______________________________________
Приложением к настоящему заявлению являются:
1) копия паспорта (для физических лиц и уполномоченных
представителей юридических лиц);
2) копия доверенности (для уполномоченных представителей физических
и юридических лиц);
3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - в
случае если заявителем является юридическое лицо или выписка из Единого
государственного реестра индивидуальных предпринимателей - в случае если
заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве
индивидуального предпринимателя;
4) протокол общего собрания собственников помещений в
многоквартирном доме (для рекламных конструкции, при установке и
эксплуатации которых планируется использовать общее имущество
собственников помещений в многоквартирном доме);
5) документ, подтверждающий письменное согласие собственника или
иного законного владельца (в виде протокола или иного документа об
итогах торгов - для рекламных конструкций, размещаемых по итогам торгов;
договора, предварительного договора или иного документа - для рекламных
конструкций, размещение которых в соответствии с действующим
законодательством возможно без проведения торгов) соответствующего
недвижимого имущества на установку на этом имуществе рекламной
конструкции (для рекламных конструкций, устанавливаемых на объектах
недвижимого имущества, не являющихся многоквартирными домами и не
находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, в
том числе находящихся в федеральной собственности или собственности
субъектов РФ);
6) документ, подтверждающий письменное согласие Управления
имущества Администрации города Норильска (в виде протокола или иного
документа об итогах торгов - для рекламных конструкций, размещаемых по
итогам торгов; договора, предварительного договора или иного документа -
для рекламных конструкций, размещение которых в соответствии с
действующим законодательством возможно без проведения торгов) на
установку на муниципальном имуществе рекламной конструкции (для
рекламных конструкций, устанавливаемых на объектах недвижимого
имущества, находящихся в собственности муниципального образования город
Норильск);
7) проект рекламной конструкции, включающий в себя:
- фотофиксацию места размещения рекламной конструкции с
фотомонтажом рекламной конструкции;
- схему привязки рекламной конструкции на фрагменте плана города;
- проектно-конструкторскую и монтажную документацию на рекламную
конструкцию в масштабе с указанием материала, параметров и основных
узлов конструкции;
- конструктивный чертеж рекламной конструкции и способов ее
крепления, подтвержденный соответствующими расчетами;
8) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины.
"__" __________ 20 __г. ______________/_______________________________/
(подпись) (Ф.И.О. (последнее - при наличии)
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 мая 2014 г. N 262 в настоящее Приложение внесены изменения
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на соответствующей территории
(с изменениями от 7 мая 2014 г.)
Типовая форма расписки о приеме документов
Расписка о приеме документов
по запросу о предоставлении муниципальной услуги
"Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций
на соответствующей территории"
По запросу о предоставлении муниципальной услуги Заявителем _______
________________________________________________________________________
(указать Ф.И.О. (последнее - при наличии) гражданина/
либо наименование юридического лица)
"____" ________201___г. представлены следующие документы:
1. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа)
2. _____________________________________________ на ___л. в ____экз.
(указать название и реквизиты документа)
3....
Документы поданы (указать нужное):
|
- при личном обращении Заявителя |
|
|
|
- почтовым отправлением Заявителя |
Указанные в настоящей расписке документы приняты "__" ______ 201__г.
________________________________________________________________________
(указать наименование должности, Ф.И.О. лица, принявшего документы)
Подпись лица, оформившего расписку:_______________________
Экземпляр настоящей расписки получил "____" _______ 201___г.:
________________________________________________________________________
(подпись Заявителя) (Ф.И.О. (последнее - при наличии) Заявителя
________________________________________________________________________
полностью/ наименование юридического лица и Ф.И.О. (последнее - при
_________________________________________________________________________
наличии), наименование должности лица, действующего от имени Заявителя
_________________________________________________________________________
без доверенности/ Ф.И.О. (последнее - при наличии) лица, действующего
_________________________________________________________________________
от имени Заявителя по доверенности, реквизиты доверенности)
Экземпляр настоящей расписки направлен Заявителю почтовым
отправлением
"____" _________ 201____г.
(Заполняется при получении по почте
запроса о предоставлении муниципальной услуги)
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 июня 2015 г. N 332 в настоящее Приложение внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Приложение N 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги по выдаче разрешений
на установку рекламных конструкций
на соответствующей территории
(с изменениями от 7 мая 2014 г., 29 июня 2015 г.)
Типовая форма разрешения
на установку рекламной конструкции
Российская Федерация
Красноярский край
Администрация города Норильска
Управление по градостроительству и землепользованию
663300, Красноярский край, г.Норильск,
ул.Кирова, д.21 "А", тел. 34-63-19
Разрешение N _______
на установку рекламной конструкции
Настоящее разрешение выдано ________________________________________
________________________________________________________________________,
(наименование юридического лица или Ф.И.О. (последнее - при наличии)
физического лица, индивидуального предпринимателя)
владельцу рекламной конструкции, на право размещения на территории
муниципального образования город Норильск следующей рекламной
конструкции:
тип рекламной конструкции __________________________________________
размеры ____________________________________________________________
общая площадь информационного поля _________________________________
наличие подсветки __________________________________________________
Собственник (иной законный владелец) земельного участка, здания или
иного недвижимого имущества, на котором установлена рекламная конструкция
_________________________________________________________________________
Местонахождение рекламной конструкции:
Норильск (район _______________________________/ пос.Снежногорск)
(Центральный, Кайеркан, Талнах)
Зона городской территории: _________________________________________
Адрес ______________________________________________________________
Адрес и телефон владельца рекламной конструкции ____________________
_________________________________________________________________________
Срок действия разрешения с "__" ____ 20 __ г. по "__" _____ 20 __ г.
Приложение: проектная документация рекламной конструкции
на ____ листе (ах)
Начальник Управления по градостроительству
и землепользованию Администрации
города Норильска ____________/ ___________ /
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 сентября 2012 г. N 287 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования город Норильск, аннулирование такого разрешения"
Настоящее постановление вступает в силу после опубликования в газете "Заполярная правда"
Текст постановления официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 3 июля 2023 г. N 319
Изменения вступают в силу с 12 июля 2023 г.
Постановление администрации города Норильска Красноярского края от 29 марта 2023 г. N 113
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 12 января 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 18 января 2022 г. N 50
Изменения вступают в силу с 26 января 2022 г.
Постановление Администрации города Норильска Красноярского края от 8 декабря 2021 г. N 586
Изменения вступают в силу с 18 декабря 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 мая 2021 г. N 199
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 января 2021 г. N 02
Изменения вступают в силу с 20 января 2021 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 28 августа 2020 г. N 461
Изменения вступают в силу с 2 сентября 2020 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 9 октября 2019 г. N 457
Изменения вступают в силу с 17 октября 2019 г.
Подпункты 1.15-1.17 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Подпункты 1.2-1.3.1, 1.3.3-1.14 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 18 октября 2018 г.
Подпункт 1.1 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 9 марта 2019 г.
Подпункт 1.3.2 изменений распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 17 октября 2019 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 декабря 2018 г. N 476
Изменения вступают в силу с 13 декабря 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 октября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 25 октября 2018 г. N 402
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 4 июля 2018 г. N 275
Изменения вступают в силу с 12 июля 2018 г. и распространяют свое действие на отношения с 19 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 13 апреля 2018 г. N 138
Изменения вступают в силу с 26 апреля 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 30 марта 2018 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 11 января 2018 г. N 05
Изменения вступают в силу с 26 января 2018 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 21 сентября 2017 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 12 сентября 2017 г. N 362
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 1 марта 2017 г. N 98
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 февраля 2016 г. N 97
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного Постановления в газете "Заполярная правда" и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 16 декабря 2015 г. N 625
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 июня 2015 г. N 332
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 29 июня 2015 г. N 332
Изменения вступают в силу после опубликования названного Постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 3 марта 2015 г.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 ноября 2014 г. N 614
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 7 мая 2014 г. N 262
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 8 мая 2013 г. N 198