Дата вступления в законную силу - 5 декабря 2017 г.
Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Москвитиной А.О., рассмотрев 05 декабря 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" в отношении
Мухитдиновой Н. К, "дата" года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 09 ноября 2017 года Мухитдинова Н.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ.
Вина Мухитдиновой Н.К. установлена в нарушении иностранной гражданкой режима пребывания (проживания) в РФ в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, а именно:
09 ноября 2017 года в 10 час. 00 мин. во время приема в Международном пункте пропуска "Пулково-аэропорт" по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д.41, литера 3А, сотрудником ОРИГПП была выявлена иностранная гражданка Республики Узбекистан Мухитдинова Н.К, незаконно находящаяся на территории РФ. В ходе проверки было установлено, что гражданка Республики Узбекистан Мухитдинова Н.К. нарушила режим пребывания (проживания) на территории РФ в городе федерального значения Санкт-Петербурге, въехала на территорию РФ 09.11.2017 через КПП "Пулково", в период предыдущего пребывания на территории РФ въехала 13.07.2016 и выехала 06.09.2017 через КПП "Пулково". По истечении срока пребывания 10.10.2016 года не выехала из РФ, чем нарушила ч.1 ст.5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Мухитдинова Н.К. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда по следующим основаниям. Для защиты своих прав и охраняемых законом интересов при рассмотрении дела ей был необходим защитник. До начала судебного заседания ей было неизвестно содержание протокола об АП, она не имела возможности ознакомиться с другими материалами дела, а также не могла подать ходатайство об отложении рассмотрения дела для обеспечения явки защитника. С 10 часов она находилась на территории "Пулково-аэропорт" и непосредственно оттуда была доставлена в суд, где в 19 часов было рассмотрено дело, в связи с чем обеспечить явку защитника она не могла. Плохо владея русским языком, не зная законов, она не вполне понимала смысл происходящего в суде. К началу судебного заседания она не могла предоставить доказательства о невозможности выезда с территории РФ по причинам, которые суд мог бы признать уважительными. До 13.04.2016 года она имела право находиться на территории РФ, так как имела патент на работу в СПб, выданный 13.04.2015 года. Период предыдущего пребывания на территории РФ начался с 13.07.2016 и закончился 06.09.2017. До 10.10.2016 она хотела опять получить патент и работать. Однако в октябре 2016 года серьёзно заболела - воспаление дыхательных путей, проходила лечение. До 06.09.2017 не имела возможности выехать по причине отсутствия денежных средств. До прилета в РФ был сделан запрос в Главное Управление по вопросам миграции МВД России, в ответе которого не было указано оснований, препятствующих её въезду на территорию РФ.
Мухитдинова Н.К. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не представила.
Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, протокол об административном правонарушении и объяснение Мухитдиновой Н.К. составлены с участием переводчика "... " Д.М, владеющего русским, узбекским языками, необходимыми для осуществления перевода по данному делу. Полномочия переводчика подтверждены удостоверением N... ССП "Восток", переводчик "... " Д.М. также принимал участие в рассмотрении дела Московским районным судом.
При этом Мухитдинова Н.К. ни в стадии составления протокола об административном правонарушении, ни в ходе рассмотрения дела при разъяснении предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ прав поданных в соответствии с требованиями ст.24.4 КоАП РФ письменных ходатайств об отложении рассмотрении дела для возможности воспользоваться юридической помощью защитника и об ознакомлении с материалами дела не заявляла.
При таких обстоятельствах нарушений прав Мухитдиновой Н.К. на защиту не усматривается.
В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Московского районного суда все имеющиеся в деле доказательства были исследованы и оценены в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административных правонарушениях составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений требований КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела судом допущено не было. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.
Действия Мухитдиновой Н.К. правильно квалифицированы судом по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, поскольку материалами дела установлено, что Мухитдинова Н.К. прибыла на территорию РФ 09.11.2017, в период предыдущего пребывания на территории РФ въехала 13.07.2016 года и выехала 06.09.2017 и не покинула территорию РФ по истечении 90 суток, то есть с 10.10.2016 года уклонялась от выезда с территории РФ, чем нарушила п.2 ст.5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершив указанные действия в городе федерального значения - Санкт-Петербурге.
Срок действия патента на работу серии 78 N 15196292, выданного Мухитдиновой К.Н. 13.04.2015, истек до предыдущего въезда на территорию РФ - 13.07.2016 года.
Наличие у Мухитдиновой Н.К. заболевания, а также необходимость получения лечения на территории Российской Федерации на квалификацию действий Мухитдиновой Н.К. по настоящему делу не влияют, поскольку не освобождает последнюю от обязанности соблюдения миграционного законодательства. Кроме того, Мухитдиновой Н.К. представлены копии медицинских документов о прохождении лечения только с 07.08.2017, в то время как срок пребывания истек 10.10.2016 года.
Наказание Мухитдиновой Н.К. назначено в соответствии с санкцией ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, а оснований для применения в отношении нее положений ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г, г. Рим) не усматривается.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 09 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, в отношении Мухитдиновой Н. К. оставить без изменения, а жалобу Мухитдиновой Н.К. - без удовлетворения.
Судья Е.А. Широкова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.