Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 декабря 2017 г. по делу N 12-2579/2017

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 19 декабря 2017 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Ягубкина О.В., рассмотрев 19 декабря 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Ржанникове С.Ю., административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2017 года в отношении:

Воронцовой И, "дата" года рождения, уроженки "адрес", гражданки Украины, зарегистрированной и проживающей по адресу: "адрес" "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 07 ноября 2017 года Воронцова И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей 00 копеек.

Не согласившись с данным постановлением суда Воронцова И. обратилась с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от 07 ноября 2017.

В обоснование доводов жалобы указала, что не совершала вменяемого административного правонарушения, имеющаяся в материалах дела видеозапись опровергает ее виновность, протокол административного задержания составлен с нарушением требований ст. 27.4 ч.1 КоАП РФ, в связи с чем, она была незаконно задержана, обращение сотрудника полиции не может служить доказательством ее вины.

Лицо, привлеченное к административной ответственности, Воронцова И. и ее защитник Колугин А.С. в Санкт-Петербургский городской суд явились, доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга были установлены обстоятельства по делу, исследованы представленные по делу доказательства, оценка которых произведена в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, они обоснованно признаны относимыми, допустимыми и достаточными для установления фактических обстоятельств дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, а постановление по делу об административном правонарушении - в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ. Нарушений требований закона при производстве по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела допущено не было.

Действия Воронцовой И. правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, находившемуся при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Как усматривается из материалов дела, 06 ноября 2017 года, в 14 часов 20 минут, Воронцова И, находилась у дома 6 по Лиговскому пр. Санкт-Петербурга, в составе группы лиц, состоящей из около 30 человек, где добровольно присутствовал в массе граждан около 30 человек, с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения, окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера о "социально-политических переменах в стране", являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого 06.11.2017 по указанному адресу, проведение которого не было согласовано в установленные законом сроки в данном месте с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге. В указанное время и в указанном месте, митинг проводился с нарушениями требований Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях", при этом Воронцова И. присутствовала совместно с находящимися в непосредственной близости с другими участниками митинга, скандирующими лозунги "Революция" то есть, участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п.1 ч. 3 ст. 6 федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях" была доведена до участников мероприятия, в том числе и до Воронцовой И. сотрудником полиции ОР ППСП УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга сержантом полиции "... ", осуществлявшим в соответствии со ст.ст. 2,12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и Воронцовой И. и потребовал прекратить митинг и разойтись, посредством громко-усиливающей аппаратуры. Данное законное требование сотрудника полиции Воронцова И. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе и Воронцовой И. было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени Воронцова И. продолжала нарушать требования п. 1ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", а именно целенаправленно продолжала свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от нее другими участниками митинга продолжала свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от нее другими участниками митинга, скандирующими лозунги "Революция", некоторые из которых, имели средство наглядной агитации в виде флага красного цвета с белым кругом по центру которого изображена граната, то есть, участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга. Своими действиями Воронцова И. оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, нарушив требования п.1 ч.3 ст. 6, ст.7, ч. 4 ст. 17 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях", то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Статьей 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, к которым относятся, в том числе следующее: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах; обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий, безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В силу ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О полиции" законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления, поскольку объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 19.3 КоАП РФ, выражается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника полиции.

Объектом совершенного Воронцовой И. правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции образует состав правонарушения, предусмотренного данной статьей лишь в тех случаях, когда неповиновение проявляется в преднамеренном отказе от обязательного исполнения неоднократно повторенных распоряжений указанных лиц либо в неповиновении, выраженном в дерзкой форме, свидетельствующей о проявлении явного неуважения к органам и лицам, охраняющим общественный порядок.

Вина Воронцовой И. подтверждена протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах своих полномочий, с участием Воронцовой И.; протоколом о доставлении Воронцовой И. как лица, совершившего административное правонарушение, в отдел полиции; протоколом об административном задержании; рапортами сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей; объяснениями сотрудников полиции; видеозаписью и иными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела.

Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе рассмотрения дела в суде не установлено.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Воронцовой И. в совершении вышеприведенного административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Действия Воронцовой И. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Оснований полагать, что право на защиту Воронцовой И. было нарушено, не усматривается. Сведений об ограничении допуска адвоката в административный процесс, материалы дела не содержат.

Документы, представленные в суд, отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы Воронцовой И. о том, что представленной ею видеозаписью не подтверждается ее виновность, не опровергают выводы постановления, поскольку на таковой зафиксированы не все действия Воронцовой И, конкретный характер которых отражен в иных исследованных судом доказательствах.

Доводы жалобы о том, что судьей не обоснованно признаны доказательства такие как протокол об административном правонарушении и рапорты сотрудников, по которым реальная проверка не проводилась, доводы жалобы о том, что обращение сотрудника полиции не может служить доказательством вины и довод о незаконном задержании Воронцовой И, в связи с нарушением требований ст. 27.4 ч.1 КоАП РФ, правового значения не имеют, поскольку виновность Воронцовой И. подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, и не влияет на правильность выводов судьи районного суда о квалификации нарушения по ст. 19.3 ч.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы не могут являться основанием для отмены или изменения постановления суда, и расцениваются судом второй инстанции как позиция защиты с целью избежать ответственности за содеянное.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается.

Нарушений Конституции Российской Федерации, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, при рассмотрении дела в отношении Воронцовой И, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы послужить основанием отмены постановления судьи, по делу не установлено.

Наказание Воронцовой И. назначено с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ, данных о ее личности и характера совершенного правонарушения.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления судьи по делу, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда от 07 ноября 2017 года в отношении Воронцовой И. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу Воронцовой И.В. - без удовлетворения

Судья Ягубкина О.В.