Решение Санкт-Петербургского городского суда от 19 декабря 2017 г. по делу N 12-2624/2017

ГАРАНТ:

Дата вступления в законную силу - 19 декабря 2017 г.

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 19 декабря 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре М., административное дело по жалобе на постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2017 года в отношении

Сосина Михаила Сергеевича, "дата" года рождения, уроженца "... ", зарегистрированного и проживающего по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 07 октября 2017 года Сосин М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд, Сосин М.С. просит постановление судьи Октябрьского районного суда г. Санкт-Петербурга от 07 октября 2017 отменить, производство по делу - прекратить.

В обосновании жалобы указал, что постановление вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом с нарушением требований ч. 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ, поскольку местом выявления правонарушения, вмененного Сосину М.С, является г. Санкт-Петербург, ул. Рузовская, д. 8, который отнесен к территориальной подсудности Ленинского районного суда Санкт-Петербурга, в связи с чем, судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга не была уполномочена рассматривать дело об административном правонарушении в отношении Сосина М.С. В действиях Сосина М.С. отсутствует событие и состав административного правонарушения. Вина Сосина С.М. в совершении административного правонарушения не доказана. При рассмотрении дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Сосин М.С. и его защитник И. в Санкт-Петербургском городском суде доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников процесса, считаю постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 7 октября 2017 года законным и обоснованным по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Согласно ст. 10 Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" организатор публичного мероприятия и иные граждане имеют право беспрепятственно проводить предварительную агитацию среди граждан, сообщая им информацию о месте (местах), времени, целях проведения публичного мероприятия и иную информацию, связанную с подготовкой и проведением публичного мероприятия, а также призывать граждан и их объединения принять участие в готовящемся публичном мероприятии только с момента согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона к организации публичного мероприятия относится, в том числе оповещение возможных участников публичного мероприятия и проведение предварительной агитации.

Из материалов дела следует и судьей районного суда установлено, что Сосин М.С, задержанный 07.10.2017 года в 10 часов 15 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Авиаконструкторов, д. 38, к. 2, кв. 70, являясь одним из администраторов интернет- страницы сообщества "Санкт-Петербург: "7 октября - #ЗаНавального", 05.10.2017 года, в 19 часов 36 минут, организовал размещение на странице указанного сообщества от лица администрации записи: "Если вы согласны, что политическая конкуренция - гарантия здоровой власти, поделитесь этой записью, распространите карточку с лозунгом и приходите 7 октября на Марсово поле к 18:00. Уже 18 лет смотрим одни и те же лица в Кремле. Как им удается так долго удерживать власть? Все просто - они много лет работали над тем, чтобы создать вокруг себя политический вакуум. Допускают до выборов только тех, кто заведомо им не конкурент, и жестко подавляют настоящих независимых кандидатов, их политическую активность и сторонников. Мы ждали долго. Президенту - брюкве пора на пенсию. Сегодня у нас есть свой кандидат, и мы не позволим спрятать его за решетку и уничтожить нашу компанию по прихоти трусливых стареющих коррупционеров. #ЗаНавального". В качестве организаторов сообщества "Санкт-Петербург: 7 октября - #ЗаНавального" (https://vk.com/meetnavalny_spb), указано сообщество "Команда Навального"/ Санкт-Петербург (https://vk.com/teamnavalny_spb). При переходе по ссылке (https://vk.com/teamnavalny_spb) открывается страница сообщества "Команда Навального", в которой зарегистрировано 10 660 пользователей сети интернет. В описании сообщества размещен следующий текст: "7 октября, Марсово поле. Записывайтесь в волонтеры: 2018. navalny.com/volunteers". Информация о сообществе: "Мы - петербургская команда Навального. Мы считаем, что граждане России достойны жить в честном и справедливом государстве, которое уважает свой народ. Наши требования - допустить к участию в выборах Алексея Навального в поддержку нашего законного требования мы ведем агитацию и собираем подписи. Присоединяйтесь к нашей кампании: агитируйте за честные выборы, в которых примут участие независимые кандидаты. Адрес штаба: Вознесенский пр, д. 33. Часы работы: Пн-Пт 09:00 - 20:00, Сб 09:00 - 18:00" Администратором сообщества является: "Михаил Сосин" (https://vk.com/mikhail.sosin), помощник координатора. При переходе по ссылке открывается страница пользователя "Михаил Сосин", где в качестве основной фотографии (аватарки) размещен графический материал - фотография дорога и дома по бокам. На странице пользователя "Михаил Сосин" опубликована следующая информация: город Санкт-Петербург, место работы - Команда Навального/Санкт-Петербург с 2017 года, координатор Приморского района, личная информация - Санкт-Петербург 7 октября #ЗаНавального.

Таким образом, Сосин М.С. являясь одним из организаторов публичного мероприятия - митинга, запланированного на 07.10.2017 года на 18 часов 00 минут на Марсовом поле в Санкт-Петербурге, проведение которого не согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга, будучи уведомленным о несогласовании места и времени проведения публичного мероприятия органом исполнительной власти, продолжил организовывать и осуществлять лично предварительную агитацию, призывая в сети интернет, в открытом доступе, неограниченный круг лиц принять участие в митинге на Марсовом поле Санкт-Петербурга в 18 часов 00 минут 07.10.2017 года, в нарушение требований статьи 10 Федерального закона от 19.06.2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, и виновность Сосина М.С. в его совершении подтверждены помимо протокола об административном правонарушении N... от 07 октября 2017 года, совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортами и объяснениями полицейских взвода N 1 2 батальона полка ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО от 07.10.2017 года Ч, А, о наличии в действиях Сосина М.С. состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ; протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 07 октября 2017 года; записью КУСП N... ; сведения представленные ГУ МВД России по СПб и ЛО, в том числе акт-осмотра страниц сетевых ресурсов, расположенных в сети "Интернет" с фиксацией информации; уведомлением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности об отказе организатору публичного мероприятия Сосина М.С, Д, Р. уполномоченными организатором выполнять распорядительные функции в проведении митинга 08.10.2017 года; записью КУСП N... ; решением Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 04.10.2017 года, согласно которому отказано в удовлетворении административного искового заявления К. к председателю Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности, Комитету по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга о признаний законным ответа от 28.09.2017 года, обязании не препятствовать проведению публичного мероприятия 07.10.2017 года по адресу: Санкт-Петербург, Марсово поле.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Октябрьского районного суда все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

К выводу о виновности Сосина М.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со ст. 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии события и состава административного правонарушения, и об отсутствии доказательств вины Сосина М.С. в его совершении, являлись предметом проверки суда первой инстанции. Оснований не соглашаться с приведенной в судебном акте оценкой доказательств не имеется.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Сосина М.С. уполномоченным должностным лицом, протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Сосина М.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела, в том числе на имеющихся в деле фиксации содержания Интернет-ресурсов страниц социальной сети "Вконтакте" и положениях КоАП РФ. Решение судьи мотивированно, оно отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Административные санкции сопровождались полноценным, независимым и беспристрастным судебным разбирательством, а судебное постановление является мотивированным.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Сосина М.С. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Существенных нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену постановления, по делу не допущено.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 07 октября 2017 года, вынесенное в отношении Сосина Михаила Сергеевича по делу об административном правонарушении, ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу Сосина М.С. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова