Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 января 2018 г. по делу N 33-108/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Александровой Р.С., судей Никодимова А.В., Игнатьевой А.Р., при секретаре Захаровой А.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика А. на решение Якутского городского суда РС(Я) от 01 ноября 2017 года по гражданскому делу по иску Чегаевой Т.И, Свиридовой Л.И, Бянкиной Е.В. к Окружной администрации г. Якутска о передаче в собственность жилого помещения с освобождением от выплаты разницы выкупной цены, которым

постановлено:

Иск Чегаевой Т.И, Свиридовой Л.И, Бянкиной Е.В. к Окружной администрации г. Якутска о передаче в собственность жилого помещения с освобождением от выплаты разницы выкупной цены, удовлетворить.

Обязать Окружную администрацию г. Якутска заключить с Чегаевой Т.И, Свиридовой Л.И, Бянкиной Е.В. договор о передаче в собственность жилого помещения, расположенного по адресу:.., площадью *** кв. м. с освобождением выплаты разницы выкупной цены.

Заслушав доклад судьи Игнатьевой А.Р, представителя истцов Ли Н.Г, представителя ответчика Федорова Е.К, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Чегаева Т.И, Свиридова Л.И, Бянкина Е.В. обратились в суд с иском о передаче в собственность объекта недвижимого имущества из муниципальной собственности в собственность граждан в обмен на принадлежащее им жилое помещение в связи с переселением из ветхого жилого дома - о передаче в собственность истцам жилого помещения, расположенного по адресу:.., общей площадью *** кв.м. с освобождением от выплаты разницы выкупной цены. В обоснование иска указали, что истцам на праве долевой собственности принадлежала ***-комнатная квартира, расположенная по адресу:... Жилой дом признан аварийным и включен в республиканскую программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 гг." утвержденную Постановлением Правительства РС(Я) от 11.06.2013 г. N 193. Ответчиком взамен принадлежащего на праве собственности жилого помещения истцам предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу:.., общей площадью *** кв.м. (акт приема-передачи квартиры от 16.12.2015 г.). При изъятии аварийного жилого помещения и переселении истцов в предоставляемое жилое помещение, вопрос о доплате разницы стоимости площади не решался. Истцы проживают в предоставленной квартире, однако правоустанавливающие документы на квартиру не оформлены.

Судом вынесено вышеуказанное решение, которое обжаловано ответчиком.

В апелляционной жалобе представитель ответчика А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указала, что между истцами и ответчиком соглашение о предоставлении другого помещения, взамен изымаемого не заключено. Суд первой инстанции в решении сослался на утратившие силу пункты Положения о порядке сноса жилых домов и нежилых зданий, строений, сооружений на территории городского округа г. Якутск.

Истцы надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, с ходатайством об отложении по уважительным причинам не обратились. Судебная коллегия с учетом ст. 167, ч. 1 ст. 327 ГПК РФ рассматривает дело при указанной явке сторон.

Представитель истцов Ли Н.Г. просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика Федоров Е.К. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим изменению частично.

При разрешении заявленных требований суд установил, что истцам на праве долевой собственности, принадлежала квартира, расположенная по адресу:... (свидетельство о государственной регистрации права).

Многоквартирный дом, расположенный по адресу:... признан аварийным в 2001 г. и включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 гг.".

Актом приема -передачи от 16 декабря 2015 г. подтверждается, что истцы приняли квартиру, расположенную по адресу:.., площадью *** кв.м.

Согласно п. 3 Программы переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ и ч. 3 ст. 16 Федерального закона N 185-ФЗ путем предоставления участникам программы жилых помещений. Собственникам взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, может быть предоставлено жилое помещение из числа приобретенных жилых помещений с зачетом его стоимости в выкупную цену. При этом выкупная цена формируется в соответствии со ст. 32 ЖК РФ.

Письмом ОА г. Якутска от 23.08.2017 г. истцам рекомендовано в целях заключения соглашения о предоставлении возмещения за изымаемое жилое помещение - предоставить отчет о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения, а также документы о понесенных расходах связанных с переездом в представляемое жилое помещение.

Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку дом, в котором расположено жилое помещение истцов, признан аварийным и включен в республиканскую программу переселения граждан из аварийного жилья, то истцы имеют право на предоставление жилого помещения.

Материалами дела подтверждается, что представитель ответчика А. воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 79 ГПК РФ в рамках рассмотрения гражданского дела заявила ходатайство об определении рыночной стоимости жилого помещения изъятого у истцов и предоставленного в рамках республиканской программы (л.д.38).

Определением Якутского городского суда от 01 ноября 2017 г. в удовлетворении ходатайства о назначении оценочной экспертизы представителя ответчика А. отказано. В обоснование отказа удовлетворения ходатайства суд указал, что спорный жилой дом снесен, при этом спора по оценке имущества между сторонами не имеется (л.д.45).

В соответствии с ч. 6 ст. 32 ЖК РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

В силу ч. 7 ст. 32 ЖК РФ указанной статьи при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 ст. 32 ЖК РФ соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В судебном заседании апелляционной инстанции установлено, что суд первой инстанции по исковому требованию в части освобождения истцов от выплаты разницы выкупной цены фактически спор не разрешил(ст. 222 ГПК РФ), что подтверждено исследованными доказательствами.

Суд первой инстанции при разрешении спорного дела не исследовал обстоятельства по делу о том, что соглашение между сторонами не заключено, при этом стороны отчет о рыночной стоимости жилого помещения, убытков, причиненных собственникам изъятием имущества не подготовили, а также не решен вопрос о назначении экспертизы об определении рыночной стоимости жилого помещения.

Исходя из толкования закона и обстоятельств дела, судебная коллегия считает, что судом первой инстанции сделан не правильный вывод об удовлетворении исковых требований в части освобождения истцов от выплаты разницы выкупной цены, поскольку между сторонами не соблюдены требования ч. 6, ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Неправильное применение норм материального права и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела в соответствии со ст. 330 ГПК РФ является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда РС(Я) от 01 ноября 2017 г. отменить частично: В части требований Чегаевой Т.И, Свиридовой Л.И, Бянкиной Е.В. к Окружной администрации г. Якутска об освобождении от выплаты разницы выкупной цены- оставить иск без рассмотрения.

В части требований об обязании Окружной администрации г. Якутска заключить с Чегаевой Т.И, Свиридовой Л.И, Бянкиной Е.В. договор о передаче в собственность жилого помещения по адресу:.., площадью *** кв.м. оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий Александрова Р.С.

Судьи Никодимов А.В.

Игнатьева А.Р.