Решение Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 19 января 2018 г. по делу N 7-2-16/2018

Судья Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Матвеева М.К., единолично, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Габышевой З.А. и ее защитника Габышева А.Г. на решение Якутского городского суда РС (Я) от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении Габышевой З.А., которым

постановлено:

Постановление N... ОБДПС ГИБДД МУ МВД РФ "Якутское" от 28 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении Габышевой З.А. - оставить без изменения, а жалобу на данное постановление - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Габышева А.Г, суд

УСТАНОВИЛ:

28 октября 2017 г. инспектором ОБДПС ГИБДД МУ МВД РФ "Якутское" Н. вынесено постановление N.., которым Габышева З.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.37 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 руб.

24 ноября 2017 г. Якутским городским судом РС(Я) вынесено вышеуказанное решение, с которым не согласились Габышева З.А. и ее защитник Габышев А.Г, обратились в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) с жалобой в порядке ст.30.1 КоАП РФ о его отмене и направлении дела на новое рассмотрение.

В судебном заседании защитник Габышев А.Г. жалобу поддержал в полном объеме, просит её удовлетворить.

В судебное заседание Габышева З.А, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явилась. Ходатайства об отложении рассмотрения дела ею не представлено.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Габышева А.Г, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении устанавливается явка лиц, участвующих в деле, в том числе физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, выясняются причины неявки участников производства и принимается решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения жалобы.

Данному положению корреспондирует норма ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, в соответствии с которой дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании ч.5 ст.25.5 КоАП РФ защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, и его защитника о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление по такому делу.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 и ч.1 ст.30.8 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, которое оглашается немедленно после его вынесения.

В жалобе Габышева З.А. и ее защитник Габышев Г.А. ссылаются на то, что судья городского суда 24 ноября 2017 года рассмотрела дело по жалобе без участия защитника Габышева А.Г, не известив его надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Указанный довод заслуживает внимания, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо данные об извещении защитника о месте и времени судебного заседания о рассмотрении дела по жалобе Габышевой З.А. на 24 ноября 2017 года.

Таким образом, судьей городского суда допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу судебные акты может быть принято решение об отмене решения судьи и возвращении дела на новое рассмотрение в случае существенного нарушения процессуальных требований КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение Якутского городского суда РС (Я) от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении Габышевой З.А. не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело, - возвращению на новое рассмотрение в Якутский городской суд РС(Я).

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение Якутского городского суда РС (Я) от 24 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.37 КоАП РФ, в отношении Габышевой З.А. - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Верховного Суда

Республики Саха (Якутия) М.К. Матвеева