Определение Верховного Суда Республики Крым от 22 января 2018 г. по делу N 12-139/2018

Судья Верховного Суда Республики Крым Тимошенко Е.Г., рассмотрев жалобу дознавателя (с дислокацией в г. Керчи) отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым ФИО3 на постановление Керченского городского суда Республики Крым от 21 декабря 2017г. по делу N5-814/2017 о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении должностного лица Зябухина Романа Александровича по ст.8.35 КоАП РФ,

установил:

в адрес Верховного Суда Республики Крым 09 января 2018 года поступила жалоба дознавателя (с дислокацией в г. Керчи) отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым ФИО3 на постановление Керченского городского суда Республики Крым от 21 декабря 2017г. по делу N5-814/2017.

Проверив жалобу, изучив материалы дела, считаю, что жалоба подлежит возвращению заявителю, исходя из следующего.

По результатам изучения материалов дела установлено, что постановлением Керченского городского суда Республики Крым от 21 декабря 2017г. по делу N5-814/2017 протокол об административном правонарушении от 27.11.2017г. в отношении Зябухина Романа Александровича по ст.8.35 КоАП РФ и материалы к нему возвращены в Пограничное управление ФСБ России по Республике Крым на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в абзаце 6 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.

Из вышеизложенного следует, что дознаватель (с дислокацией в г. Керчи) отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым ФИО4 является лицом, неправомочным обжаловать постановление Керченского городского суда Республики Крым от 21 декабря 2017г. по делу N5-814/2017 о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в отношении должностного лица Зябухина Романа Александровича по ст.8.35 КоАП РФ, вследствие чего его поданная жалоба на вышеуказанное постановление подлежит возврату в адрес заявителя.

Руководствуясь ст. 30.1-30.4 КоАП РФ, суд,

определил:

вернуть дознавателю (с дислокацией в г. Керчи) отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Республике Крым ФИО4 жалобу на постановление Керченского городского суда Республики Крым от 21 декабря 2017г. по делу N5-814/2017.

Материалы дела N5-814/2017 вернуть в Керченский городской суд Республики Крым.

Судья (подпись) Тимошенко Е.Г.

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"