Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 24 января 2018 г. по делу N 33-763/2018

судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Авериной Е.Г,

судей: Синани А.М,

Гоцкалюка В.Д,

при секретаре Гамуровой М.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску Николаевой Ольги Гаврииловны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о защите нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, по апелляционным жалобам Николаевой Ольги Гаврииловны, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым на решение Керченского городского суда Республики Крым от 06 октября 2017 года,

установила:

в мае 2017 года Николаева О.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым о защите нарушенных прав, возмещении материального ущерба и компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что она 11.02.2015 года подала ответчику заявление о назначении страховой пенсии по старости. К заявлению приложила трудовую книжку, архивную справку о заключении брака, свидетельство о рождении и повторное свидетельство о рождении, паспорт гражданина Российской Федерации, документы об окончании учебных заведений, свидетельство о рождении ребенка. Ответчик без достаточных оснований не принимал документы, необоснованно осуществлял проверку записей в трудовой книжке, истребовал различные справки. В результате ответчиком не учтены определенные периоды работы истца, а именно: записи в трудовой книжке NN 1-4 (период с 01.09.1973 г. по 04.07.1978 г, стаж 4 г. 9 мес. 4 дня) - очное обучение в строительных учебных заведениях системы "профессионально-технического образования СССР"; записи NN 5, 6 (период работы с 27.07.1978 г. по 10.07.1979 г. - АБЗ, стаж 11месяцев 15 дней); записи NN 22, 23 (период работы с 22.02.1989 г. по 25.03.1991 г. - Детский Фонд, стаж 2 года 1 месяц 2 дня); организации, документы которых не сдавались на хранение в архив, но записи в трудовой книжке произведены. В результате действий ответчика размер пенсии истца занижен, чем ей причинен материальный и моральный ущерб. Уточнив исковые требования, просила подтвердить законность записей в ее трудовой книжке с N 1 по N 23, а также запись о смене фамилии, обязать ответчика возместить ей материальный ущерб, причиненный в результате умышленно неверно установленного размера пенсии, который с 01.01.2015 г. по сентябрь 2017 г, включительно составляет сумму в 143473 рубля, обязать ответчика выплатить ей компенсацию морального ущерба в сумме 800000 рублей.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 06 октября 2017 года Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязано зачесть в общий страховой стаж Николаевой О.Г. периоды ее обучения с 01.09.1973 г. по 22.07.1974 г. в Усть-Каменогорском городском профессионально-техническом училище N 9 (аттестат N 5067 выдан 22.07.1994 г.); с 01.09.1974 г. по 04.07.1978 г. в Карагандинском Индустриально-строительном техникуме профессионально технического образования (диплом АТ N 129387 выдан 30.07.1978 г.) и периоды ее работы: с 27.07.1978 г. по 10.07.1979 г. на Джетысайском асфальто-бетонном заводе КССР; с 26.07.1979 г, по 10.11.1981 г. в Окуловском ПММК (архивная справка Г- 322 от 17.07.2015 г.); с 16.11.1981 г. по 11.07.1983 г. в Окуловском райкоме ВЛКСМ (архивная справка N 64-сп от 09.07.2015 г.). Также Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым обязано произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом зачтенных в общий страховой стаж Николаевой О.Г, вышеуказанных периодов, с даты ее обращения за назначением пенсии, то есть с 11.02.2015 года. В остальной части иска отказано.

В обоснование апелляционной жалобы Николаева О.Г, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм процессуального права, просит удовлетворить ее исковые требования в полном объеме.

В обоснование апелляционной жалобы Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального права, просит отменить решение суда и принять новое об отказе Николаевой О.Г. в удовлетворении иска. Указывает, что судом не установлен факт нарушения ответчиком законодательства РФ о пенсионном обеспечении. Наличие разночтений в написании отчества истца установлено судебным решением, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имелось. Пунктом 3 ст. 30 Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не предусмотрено включение в общий страховой стаж периода учебы.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к выводу, что апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

Судом установлено, что Николаева Ольга Гаврииловна, 13.05.1958 года рождения, 11.02.2015 года обратилась с заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно свидетельству о рождении, серии 1-КА N 307057, выданному повторно 27.09.1966 года Ново-Петропавловским сельским Советом Атбасарского района Целиноградской области КазССР, 13.05.1958 г. в селе М-Муйнак Атбасарского района Целиноградской области КазССР родилась Журба Ольга Гавриловна, о чем в книге записей гражданского состояния о рождении 25.06.1958 года произведена соответствующая запись за N 58. Отцом ребенка записан Журба Гаврил Петрович.

На основании данного повторного свидетельства о рождении 18.07.1974 года Октябрьским РОВД ГУКа Журба О.Г, по достижении ею шестнадцатилетнего возраста, выдан паспорт гражданина СССР, серии ХVIII-ПК N 545723, о чем свидетельствует запись на развороте свидетельства о рождении.

Из свидетельства о рождении, выданного повторно 21.04.2011 года Ново-Петропавловским сельским Советом Атбасарского района Акмалинской области Казахской Республики следует, что 13.05.1958 года в селе М-Муйнак Атбасарского района Целиноградской области родилась Журба Ольга Гаврииловна, о чем в книге записей гражданского состояния о рождении 25.06.1958 года произведена соответствующая запись за N 58. Отцом ребенка записан Журба Гавриил Петрович.

Паспорт гражданина Российской Федерации, серии 0314 N 565018, выдан 26.03.2014 года ФМС 900-004, Николаевой Ольге Гаврииловне, родившейся 13.05.1958 года в селе М- Муйнак Атбасарского района Целиноградской области.

Согласно свидетельству о заключении брака, серии 1-БЛ N 352873, выданному 30.06.1984 года отделом ЗАГС Окуловского райисполкома Новгородской области, Журба Ольга Гаврииловна, родившаяся года в селе М-Муйнак Атбасарского района Целиноградской области, 30.06.1984 года заключила брак с Николаевым П.Н, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за N 80. После заключения брака ей присвоена фамилия Николаева.

Указанная копия не заверена, поскольку у должностного лица, заверившего верность документа, отсутствуют полномочия на удостоверение правильности документа, выдаваемого органами ЗАГСа.

В соответствии со справкой о заключении брака N 284, выданной 13.09.2010 года отделом ЗАГС Окуловского района Новгородской области, Журба Ольга Гавриловна, родившаяся 13.05.1958 года, 30.06.1984 года, заключила брак с Николаевым П.Н, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись за N 81. После заключения брака ей присвоена фамилия Николаева.

Из трудовой книжки, серии ЕТ-1 N 1496512 следует, что она заведена 27.07.1978 года владельцу Журба Ольге Гаврииловне, 13.05.1958 года рождения.

В последующем фамилия владельца трудовой книжки изменена на Николаеву на основании свидетельства о браке N 90.

Согласно аттестату N 5067, выданному 22.07.1974 г, Журба Ольга Гавриловна с 01.09.1973 г. по 22.07.1974 г. обучалась в Усть-Каменногорском городском профессионально-техническом училище N 9.

С 01.09.1974 г. по 04.07.1978 г. истец обучалась в Карагандинском Индустриально-строительном техникуме профессионально технического образования, что подтверждается дипломом АТ N 129387, выданным 30.07.1978 года, где ее отчество указано как Гаврииловна.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что на правоотношения, возникшие между сторонами, распространяются требования статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которым право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.Кроме того, разночтения в отчестве истца послужили основанием для реализации ответчиком своего права, предусмотренного пунктами 20, 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884Н, согласно которым: при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных заявителем для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

б) изготавливает копии документов, представленных заявителем для установления пенсии, и заверяет их в установленном порядке;

в) оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

г) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата приема заявления, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления, перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:

а) дает оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;

б) проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, а также их соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;

в) запрашивает документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в случае если такие документы не представлены заявителем по собственной инициативе;

г) приостанавливает срок рассмотрения заявления об установлении пенсии в случае проведения проверки документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации для установления пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов, необходимых для установления пенсии;

д) принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;

е) принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

ж) возвращает заявителю подлинники представленных им документов;

з) приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия и считает, что они соответствуют обстоятельствам дела и сделаны с соблюдением норм материального и процессуального права.

Судебная коллегия не принимает доводы апелляционных жалоб, поскольку в соответствии со ст. 30 п. 4 абз. 15 Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Таким образом, судом обосновано удовлетворены исковые требования в части понуждения ответчика зачесть в общий трудовой стаж истца периоды ее обучения.

Ответы на запрос ответчика о работе Николаевой О.Г. с 22.02.1989 г. по 25.03.1991 г. в Алма Атинском областном отделении Советского детского фонда им. В.И. Ленина, направленные в порядке, предусмотренном п.п. "б", "в" п. 22 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884Н, из Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан не поступили, работа в указанном учреждении в данный период не подтверждена.

В соответствии со ст. 79 ч. 1 ГПК РФ, при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

"Заключение независимого эксперта", подписанное от имени заместителя начальника отдела назначения, перерасчет, выплаты пенсий и оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ УПФ РФ Орловского района Новгородской области В.А. Ивановой, расчет размера пенсии и "расшифровка неверно назначенной и выплаченной УПФ страховой пенсии", подписанные тем же лицом не отвечают требованиям, предъявляемым к заключению эксперта, не содержат соответствующих реквизитов, в связи с чем не могут быть приняты судом во внимание.

Пленум Верховного Суда в Постановлении от 20.12.1994 года N 10 (ред. от 06.02.2007 года) "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" разъяснил, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с частью 2 статьи 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действием (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в том числе независимо от вины причинителя вреда, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Федеральными Законами РФ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" норма, предусматривающая возможность компенсации морального вреда в связи с вынесением территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации решения об отказе в назначении трудовой пенсии, не предусмотрена.

Более того истец ссылается на то, что решением об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии ей причинен моральный вред в связи с лишением ее прав на социальное обеспечение по возрасту, тем самым нарушены ее имущественные права.

Также истцом не представлено доказательств, свидетельствующих, что в результате действий ответчика причинен вред здоровью истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327, 328, 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым,

определила:

решение Керченского городского суда Республики Крым от 06 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Николаевой Ольги Гаврииловны, Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым без удовлетворения.

Судьи: