Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Крым от 23 января 2018 г. по делу N 33а-96/2018

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего Павловского Е.Г,

судей Кураповой З.И. и Тимошенко Е.Г,

при секретаре Могильной А.С,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Завалишина Н.В. к УФССП России по Республике Крым, ОСП по Бахчисарайскому району УФССП России по Республике Крым, судебному приставу-исполнителю ОСП по Бахчисарайскому району УФССП России по Республике Крым Курбиль К.В. об оспаривании постановления об индексации алиментов, заинтересованное лицо: Путренко С.С, по апелляционной жалобе Завалишина Н.В. на решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 октября 2017 года, которым отказано в удовлетворении заявленных требованиях.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Павловского Е.Г, пояснения Завалишина Н.В. и его представителя Миронова В.С. поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,

установила:

Завалишин Н.В. обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Бахчисарайскому району УФССП России по Республике Крым Курбиль К.В. об индексации алиментов от 22 июня 2017 года. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что решением Бахчисарайского районного суда АРК от 24 декабря 2010 года с него взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка в размере 500 гривен. До 2014 года заявитель в полном объёме выплачивал алименты. В марте 2014 года ему пересчитали размер взыскиваемых алиментов с гривны в рубли, и размер алиментов был определён в сумме 755 рублей 80 копеек, в 2015 году был определён размер - 1500 рублей. Административный истец указанные суммы выплачивал в полном объёме. Судебный пристав-исполнитель не сообщал заявителю о том, что размер алиментов индексируется. Указывает на то, что расчёт задолженности по алиментам, судебный пристав рассчитал исходя из размера прожиточного минимума установленного законом Украины для детей в возрасте до 6 лет на момент вынесения решения, в то время как необходимо учитывать прожиточный минимум установленный по законам Российской Федерации на момент принятия Республики Крым в состав Российской Федерации. Также указывает на то, что индексация размера алиментов должна производиться ежеквартально. Просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя по исполнению решения Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 24 декабря 2010 года и признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Бахчисарайскому району УФССП России по Республике Крым Курбиль К.В. о расчёте задолженности по алиментам от 22 июня 2017 года.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 октября 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Завалишин Н.В, не согласившись с вынесенным решением, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 октября 2017 года отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы, ссылается на то, что при индексации алиментов взыскиваемых судом в твёрдой денежной сумме размер алиментов должен быть определён в сумме, соответствующей определённому числу минимальных размеров оплаты труда. Ссылается на то, что судебный пристав-исполнитель неправильно произвёл расчёт, определив процентное соотношение взысканных алиментов к прожиточному минимуму, в то время как надо определить кратность. Также приводит доводы, указанные в административном исковом заявлении.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав административного истца и его представителя, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

Согласно ст. 310 КАС РФ основаниями для безусловной отмены решения суда первой инстанции являются 1) рассмотрение административного дела судом в незаконном составе; 2) рассмотрение административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) необеспечение права лиц, участвующих в деле и не владеющих языком, на котором ведется судопроизводство, давать объяснения, выступать, заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом свободно избранном языке общения, а также пользоваться услугами переводчика; 4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле; 5) если решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо если решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего административное дело; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания; 7) нарушение правила о "данные изъяты" совещания судей при принятии решения.

Решением Бахчисарайского районного суда АРК от 13 декабря 2010 года с Завалишина Н.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребёнка ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ рождения в размере 500 гривен ежемесячно. 02 февраля 2011 года выдан исполнительный лист.

На основании указанного исполнительного листа, 21 мая 2014 года судебный пристав-исполнитель ОСП по Бахчисарайскому району УФССП России по Республике Крым вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства.

В рамках указанного исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель ОСП по Бахчисарайскому району УФССП России по Республике Крым Курбиль К.В. вынесла постановление об индексации алиментов от 22 июня 2017 года, из которого следует, что по результатам индексации задолженность по алиментам составляет 223654 рубля 63 копейки.

Заявитель оспаривает постановление об индексации алиментов от 22 июня 2017 года.

При индексации размера алиментов учитывались постановления судебного пристава-исполнителя об определении задолженности по алиментам, согласно которым по состоянию на 01 апреля 2014 года задолженность составляла 41211 рублей 24 копейки, за период с 01 апреля 2014 года по 30 сентября 2015 года задолженность составила 26496 рублей, с учётом выплат в размере 13500 рублей, задолженность определена в размере 54207 рублей 24 копейки.

Также при индексации учитывались произведённые Завалишиным Н.В. выплаты.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст... 117 Семейного кодекса Российской Федерации индексацию алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, производит организация или иное лицо, которым направлен исполнительный документ (копия исполнительного документа) в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", либо судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации.

Размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твёрдой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определённой в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума (ч. 2 ст. 117 СК РФ).

Согласно ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твёрдой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление.

Из анализа указанных норм, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судебный пристав-исполнитель обоснованно при индексации алиментов, определилапроцентное соотношение взысканной суммы алиментов, к размеру прожиточного минимума установленного законом Украины для детей до 6 лет на момент вынесения решения суда и, исходя из указанного процента рассчитала индексацию алиментов с учётом повышения прожиточного минимума.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об индексации алиментов от 22 июня 2017 года нет.

Доводы жалобы о незаконности оспариваемого постановления в связи с тем, что индексация должна проводится ежеквартально, не могут быть приняты во внимание.

Согласно п. 64 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 декабря 2017г. N56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" если индексация размера взысканных по решению суда алиментов не производилась, следует исходить из того размера алиментов, в каком должник должен был уплачивать алименты с учетом индексации, установленной статьей 117 СК РФ.

Факт того, что судебным приставом, при расчёте индексации, определено процентное соотношение, а не пропорциональность, на правильность расчёта не влияет.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда первой инстанции, а также свидетельствующих о наличии оснований для отмены или изменения судебного акта в апелляционном порядке, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, следовательно, она не подлежит удовлетворению.

Кроме того, Завалишиным Н.В. пропущен срок подачи жалобы, без наличия уважительных причин такого пропуска, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену или изменение принятого решения судом не допущено.

Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 23 октября 2017 года оставить без изменения, а жалобу Завалишина Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Е.Г. Павловский

Судьи:

З.И. Курапова

Е.Г. Тимошенко

"данные изъяты"