Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 января 2018 г. по делу N 33-0628/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Бельченко И.В.,

судей Владимировой Н.Ю, Нестеровой Е.Б,

при секретаре Воропаевой Е.С,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области на решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2017 года, которым постановлено:

исковые требования Титова А.О. к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N3 по г.Москве и Московской области о назначении пенсии удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области включить в стаж Титова А.О, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы:

с 06.07.2004 года по 01.08.2004 года, с 21.11.2004 года по 31.12.2004 года, с 03.07.2005 года по 31.12.2005 года, с 08.07.2006 года по 31.12.2006 года, с 21.06.2007 года по 31.12.2007 года, с 18.07.2008 года по 31.12.2008 года, с 30.07.2009 года по 31.12.2009 года, с 25.03.2010 года по 10.05.2010 года, с 15.05.2010 года по 30.06.2010 года, с 14.09.2010 года по 31.12.2010 года, с 05.02.2011 года по 31.03.2011 года, с 04.05.2011 года по 30.06.2011 года, с 21.07.2011 года по 30.09.2011 года, с 21.11.2011 года по 31.12.2011 года, с 22.02.2012 года по 31.03.2012 года, с 15.05.2012 года по 30.06.2012 года, с 31.07.2012 года по 30.09.2012 года, с 18.11.2012 года по 31.12.2012 года, с 01.01.2013 года по 31.01.2013 года, с 09.03.2013 года по 31.03.2013 года, с 13.05.2013 года по 30.06.2013 года, с 14.08.2013 года по 23.09.2013 года, с 29.09.2013 года по 30.09.2013 года, с 22.11.2013 года по 31.12.2013 года, с 22.02.2014 года по 31.03.2014 года, с 16.05.2014 года по 30.06.2014 года, с 05.08.2014 года по 30.09.2014 года, с 27.11.2014 года по 31.12.2014 года, с 22.02.2015 года по 31.03.2015 года, с 22.05.2015 года по 03.06.2015 года, с 08.08.2015 года по 30.09.2015 года, с 23.11.2015 года по 31.12.2015 года, с 01.01.2016 года по 31.01.2016 года, с 25.02.2016 года по 31.03.2016 года, с 06.05.2016 года по 29.05.2016 года, с 13.06.2016 года по 30.06.2016 года, с 29.07.2016 года по 04.10.2016 года.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 3 по г. Москве и Московской области назначить Титову А.О. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 31 октября 2016 года.

УСТАНОВИЛА:

Титов А.О. обратился в суд к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации N 3 по г. Москве и Московской области с иском о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда. В обоснование требований указал на то, что не согласен с решением об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии, полагает, что ответчик неправомерно не включил в его трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды работы, что повлекло за собой нарушение его пенсионных прав.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного, просит в апелляционной жалобе ответчик - представитель ГУ-ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области.

Представитель 3 лица - ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара", истец, в заседание судебной коллегии не явились, о дне рассмотрения дела извещены, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя 3 лица.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на

подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" предусмотрены наименования должностей "12201000-1754б Рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте оборудования в этих условиях"

(Раздел XXII. Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих

излучений, бериллием и редкоземельным элементам", подраздел 1. Работы на предприятиях, в научно-исследовательских институтах, лабораториях, конструкторских и опытно-конструкторских организациях и медицинских учреждениях).

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации

В силу п.5 Правил, п ериоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что Титов А.О, *** года рождения, обратился 04 октября 2016 года в Клиентскую службу "Жулебино" Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Как усматривается из протокола заседания комиссии ГУ ? ГУ ПФР N3 по г.Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 26 декабря 2016 года N12/762, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, включены периоды работы Титова А.О. с 06.07.2004г. по 04.10.2016г. общей продолжительностью 06 лет 00 месяцев 06 дней, расчет был произведен по фактически отработанному времени.

В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды работы Титова А.О.:

с 06.07.2004 года по 01.08.2004 года в должности ведущего инженера П-820 в ВНИИНМ имени А.А. Бочвара, так как отсутствует код льготной работы согласно акту документальной проверки факта льготной работы от 14.11.2016 года N***,

с 01.01.2013 года по 31.01.2013 года в должности старшего научного сотрудника П-820 в ВНИИНМ имени А.А. Бочвара, так как отсутствует код льготной работы согласно акту документальной проверки факта льготной работы от 14.11.2016 года N***,

с 01.01.2016 года по 31.01.2016 года в должности ведущего научного сотрудника П-820 в ВНИИНМ имени А.А. Бочвара, так как отсутствует код льготной работы согласно акту документальной проверки факта льготной работы от 14.11.2016 года N***.

Комиссией было рекомендовано отказать Титову А.О. в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец претендовал на включение периодов с 06.07.2004 года по 01.08.2004 года, с 21.11.2004 года по 31.12.2004 года, с 03.07.2005 года по 31.12.2005 года, с 08.07.2006 года по 31.12.2006 года, с 21.06.2007 года по 31.12.2007 года, с 18.07.2008 года по 31.12.2008 года, с 30.07.2009 года по 31.12.2009 года, с 25.03.2010 года по 10.05.2010 года, с 15.05.2010 года по 30.06.2010 года, с 14.09.2010 года по 31.12.2010 года, с 05.02.2011 года по 31.03.2011 года, с 04.05.2011 года по 30.06.2011 года, с 21.07.2011 года по 30.09.2011 года, с 21.11.2011 года по 31.12.2011 года, с 22.02.2012 года по 31.03.2012 года, с 15.05.2012 года по 30.06.2012 года, с 31.07.2012 года по 30.09.2012 года, с 18.11.2012 года по 31.12.2012 года, с 01.01.2013 года по 31.01.2013 года, с 09.03.2013 года по 31.03.2013 года, с 13.05.2013 года по 30.06.2013 года, с 14.08.2013 года по 23.09.2013 года, с 29.09.2013 года по 30.09.2013 года, с 22.11.2013 года по 31.12.2013 года, с 22.02.2014 года по 31.03.2014 года, с 16.05.2014 года по 30.06.2014 года, с 05.08.2014 года по 30.09.2014 года, с 27.11.2014 года по 31.12.2014 года, с 22.02.2015 года по 31.03.2015 года, с 22.05.2015 года по 03.06.2015 года, с 08.08.2015 года по 30.09.2015 года, с 23.11.2015 года по 31.12.2015 года, с 01.01.2016 года по 31.01.2016 года, с 25.02.2016 года по 31.03.2016 года, с 06.05.2016 года по 29.05.2016 года, с 13.06.2016 года по 30.06.2016 года, с 29.07.2016 года по 04.10.2016 года в подсчет специального стажа и также просил обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, в том числе справкам и пояснениям работодателя - ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт неорганических материалов имени академика А.А.Бочвара", с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истца спорные периоды работы, поскольку истец в спорные периоды работал в условиях, предусмотренных Списком N 1 с занятостью в течение полного рабочего дня, что работодатель истца, в силу ст.28 Закона РФ "О страховых пенсиях ", отвечающий за достоверность сведений, предоставляемых при решении вопроса о назначении пенсии, подтвердил в заседании суда 1 инстанции, оснований для включения периода работы с 06.07.2004г. по 04.10.2016г. ( за исключением командировок и семинаров, на включение которых в подсчет специального стажа истец не претендовал) по фактически отработанному времени у пенсионных органов не имелось.

Суд первой инстанции указал, что при включении спорных периодов в специальный стаж истца, с учетом периодов зачтенных пенсионными органами, у истца, *** г.р, обратившегося в пенсионный отдел 04.10.2016г, образуется специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п.1 ч.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях ", которую, учитывая, что наличие у истца необходимого страхового стажа, ИПК ответчиком не оспаривается, обязал ответчика назначить истцу с 31.10.2016г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечают требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы повторяют доводы, изложенные представителем ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции, основаны на неправильном толковании и применении действующего законодательства, направлены на оспаривание выводов суда, в связи с чем не могут являться основанием к отмене судебного решения, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Лефортовского районного суда г. Москвы от 13 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N3 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи