Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 января 2018 г. по делу N 33-1070/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего Вишняковой Н.Е,

судей Смирновой Ю.А, Быковской Л.И,

при секретаре Магомедовой П.Г,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Смирновой Ю.А.

дело по частной жалобе Цой *** на определение Никулинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017, которым постановлено:

отказать Цой ** в принятии заявления об установлении факта применения политических репрессий,

УСТАНОВИЛ:

Цой ** обратилась в суд с заявлением об установлении факта политических репрессий.

Судом постановлено указанное выше определение, об отмене которого просит Цой **. по доводам частной жалобы.

В соответствии со ст.333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение законным и не подлежащим отмене.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии заявления, в случае если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Отказывая в принятии заявления, суд первой инстанции исходил из того, что з аявление Цой ***. не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства по правилам КАС РФ.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.

Как правильно указал суд первой инстанции, Указом Президента РФ от 23 апреля 1996 года N 602 "О дополнительных мерах по реабилитации жертв политических репрессий" установлено, что заявления граждан о реабилитации, которые, будучи детьми, находились с родителями в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, рассматриваются в порядке и в сроки, установленные Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий".

Статья 6 Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" предусматривает, что заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел. Органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных а административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотрено для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан (ст. 7 Закона "О реабилитации жертв политических репрессий").

Цой *** обратилась в суд в порядке 264 ГПК РФ с заявлением об установлении факта применения политических репрессий.

Между тем, Законом РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" не предусмотрена возможность установления в судебном порядке факта применения политических репрессий в виде ссылки, высылки, направления на спецпоселение, статьей 7 названного Закона предусмотрен специальный несудебный порядок установления таких фактов органами внутренних дел с возможностью дельнейшего обжалования решения данного органа.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что указанный заявителем факт не полежит установлению в порядке главы 28 ГПК РФ, регулирующей производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Доводы частной жалобы о праве заявителя обратиться в суд в порядке установления факта, имеющего юридическое значение, основан на неверном толковании норм процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Никулинского районного суда г. Москвы от 21 июля 2017 года оставить без изменения, частную жалобу Цой *** - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: