Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 января 2018 г. по делу N 33-1366/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Ермиловой В.В.,

судей Акульшиной Т.В, Вьюговой Н.М,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вьюговой Н.М,

дело по апелляционной жалобе представителя Департамента городского имущества адрес фио на решение Лефортовского районного суда адрес от 26 сентября 2017 года, которым постановлено: иск удовлетворить.

Обязать ДГИ адрес заключить с фио договор социального найма на жилое помещение - квартиру по адресу: адрес,

установила:

фио обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма. В обоснование своих требований указала, что 17.11.1971 г. вместе с матерью фио и отцом фио вселилась на основании служебного ордера в жилое помещение по адресу: адрес, предоставленное ее матери в связи с осуществлением трудовой деятельности. Отец выехал из квартиры и снялся с регистрационного учета в 1970-х годах, мать фио работала в организации, предоставившей жилое помещение вплоть до 1994 года, на основании решения Лефортовского районного суда адрес от 20.05.2013 г. признана утратившей право пользования жилым помещением, снята с регистрационного учета, истец имеет стаж работы, намного превышающий 10 лет в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес.

Истец фио СП. в судебное заседание не явилась, ее представитель фио исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес фио в судебное заседание явилась, исковые требования не признала.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ адрес фио по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ДГИ адрес фио, истца фио, ее представителя фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене обжалуемого решения.

Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру, общей площадью 29,90 кв.м, жилой площадью 18,30 кв.м, расположенную по адресу: адрес.

На основании служебного ордера N от 17 ноября 1971 года, выданного решением Красногвардейского Исполкома Райсовета от 10 ноября 1971 года, фио на состав семьи из трех человек (она, дочь фио, муж фио) предоставлена однокомнатная квартира, по адресу: адрес.

Ордер выдан на основании Решения от года N администрации и местного комитета предприятия N треста "Теплоэнергия" в связи с осуществлением фио трудовой деятельности в предприятии N 3 треста "Теплоэнергия" в должности машиниста (л.д. 11, 122).

Согласно трудовой книжки, фио с 1971 г. по 1987 г. состояла в трудовых отношениях с Предприятием N 3 тепловых станций и сетей, с 1987 г. до 1996 года с Московским механическим заводом "Красный путь".

Согласно трудовой книжки, фио также осуществляла трудовую деятельность на протяжении более 10 лет в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес.

Решением Лефортовского районного суда адрес от 20 мая 2013 года удовлетворены требования фио о признании фио утратившей право пользования спорным жилым помещением по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета.

фио с 19 июня 1984 года (по достижении 16 лет) постоянно зарегистрирована в спорной квартире, пользуется указанным жилым помещением, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, несет бремя содержания жилого помещения.

На неоднократные обращения фио в Департамент городского имущества адрес, с заявлениями о заключении с ней договора социального найма, истцу было отказано.

В соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП в редакции Постановления Правительства Москвы от 26.04.2011 N 158-ПП с гражданами, проживающими в жилых помещениях, ранее предоставленных им на условиях субаренды или в качестве служебных жилых помещений, проработавшими в организациях, предприятиях, предоставивших жилые помещения, или в общей сложности в организациях, финансируемых за счет бюджета адрес 10 и более лет, заключаются на занимаемые ими жилые помещения договоры социального найма.

Пункт 1.1 Положения "О порядке использования жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений", утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 05 августа 2008 года N 711-ПП, в соответствии с которым договоры социального найма на служебное жилое помещение заключаются в случае, если занимаемое жилое помещение и суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, не превышает норму предоставления, признан недействующим Определением Верховного Суда РФ от 17 апреля 2013 г. N 5-АПГ13-8.

Установив, что истец фио и ее мать фио проработали в организациях, финансируемых за счет средств бюджета адрес более 10 лет, фио была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи фио, постоянно по достижении 16 лет с 1984 года зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги, спорная квартира относится к городскому жилищному фонду, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истец приобрела право пользования спорным жильем на условиях социального найма, несмотря на то, что ее мать фио не воспользовалась своим правом на заключение договора найма с включением в него в качестве члена семьи фио, истцу не должно быть отказано в заключении соответствующего договора, в связи с чем, законно удовлетворил заявленные исковые требования.

В апелляционной жалобе представитель ДГИ адрес указывает на неправильное применение судом первой инстанции норм жилищного законодательства и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение было предоставлено не истцу, а фио в связи с осуществлением трудовой деятельности. фио была признана решением Лефортовского районного суда адрес от 20 мая 2013 года утратившей право пользования. Полагает, что при указанных обстоятельствах, а также с учетом Постановления Правительства адрес от 7 августа 2007 г. N 662-ПП, оснований для заключения с фио СП. договора социального найма не имеется.

Судебная коллегия не может принять указанные доводы в качестве оснований к отмене или изменению решения.

В соответствии со ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой сторон -гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Условия передачи гражданам ранее предоставленных служебных жилых помещений по договору социального найма определены Постановлением Правительства Москвы от 05.08.2008 г. N 711-ПП в редакции Постановления Правительства Москвы от 26.04.2011 N 158-ПП.

Поскольку спорное жилое помещение предоставлено матери истца в связи с трудовыми отношениями, в организации, предоставившей жилое помещение, она проработала более 10 лет (л.д. 147), истец проживает в спорной квартире с рождения, зарегистрирована по месту жительства, то, несмотря на то, что ее мать признана утратившей право пользования квартирой, оснований к отказу в признании права истца на заключение договора социального найма не имеется, поскольку условия передачи служебного жилого помещения в пользование на условиях социального найма соблюдены, речь идет не о предоставлении фио жилого помещения, а о закреплении за ней уже ранее предоставленной семье в установленном законом порядке спорной квартиры.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не представлено.

Установленные судом обстоятельства, в том числе в части стажа работы фио, фио подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено. Решение законно, обоснованно и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Лефортовского районного суда адрес от 26 сентября 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента городского имущества адрес фио - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи