Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 января 2018 г. по делу N 33-1675/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.

судей Нестеровой Е.Б, Рачиной К.А,

при секретаре Ильиной Д.М,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Рачиной К.А,

гражданское дело по апелляционной жалобе Восклецова Владимира Сергеевича

на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 14 августа 2017 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Восклецова Владимира Сергеевича к Военному комиссариату Московской области об обязании не производить удержания из выплачиваемой пенсии и обязании выплачивать пенсию, исчисленную с сохранением соответствующего районного коэффициента - отказать полностью,

установила:

Восклецов В.С. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области с требованиями об обязании не производить удержания из выплачиваемой пенсии, о выплате пенсии, исчисленной с сохранением соответствующего районного коэффициента. Заявленные требования мотивировал тем, что является подполковником медицинской службы запаса. В сентябре 2010 г. закончил службу в Вооруженных силах РФ в г. Бикине Хабаровского края. Пенсия за выслугу лет была назначена и выплачивалась Восклецову В.С. Военным комиссариатом Красноярского края с учетом районного коэффициента. В мае 2016 г. в связи с переездом, Восклецов В.С. встал на учет как военный пенсионер в Военном комиссариате Московской области, однако пенсия была назначена в меньшем размере, без учета районного коэффициента, кроме того, в связи с тем, что с мая по август 2016 года Восклецов В.С. получал пенсию с учетом районного коэффициента, проживая в г. Подольске, ответчиком принято решение об удержании с него переплаты за указанный период в размере 17 107 руб. Однако истец считает, что пенсия за выслугу лет должна исчисляться ему с применением районного коэффициента, действия ответчика полагает незаконными.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в суд явилась, против удовлетворения требований истца возражала.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит Восклецов В.С.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель Военного комиссариата Московской области не явился, извещен, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, выслушав истца, представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела допущено не было.

Судом установлено, что Восклецов В.С. 22 июля 2009 года на основании приказа N *** был досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями с зачислением в запас, выслуга лет в льготном исчислении составила 46 лет 7 месяцев, в календарном исчислении 20 лет 5 месяцев. В соответствии с приказом ФГУ "301 ОВКГ ДВО" МО РФ N *** от 20 сентября 2010 года Восклецов В.С. с 20 сентября 2010 года исключен из списков личного состава и направлен в военный комиссариат для постановки на учет.

Как следует их послужного списка, имеющегося в материалах личного дела полковника медицинской службы Восклецова В.С.: прибыл в отдаленную местность *** и зачислен в списки части 17.08.1985 г, убыл из отдаленной местности 25.04.1990 г.; прибыл в отдаленную местность *** и зачислен в списки части 26.04.1990 г, убыл из отдаленной местности 07.07.1992 г.; прибыл в отдаленную местность **** и зачислен в списки части 25.07.1992 г, убыл из отдаленной местности 26.01.1996 г; прибыл в отдаленную местность **** и зачислен в списки части 08.02.1996 г. убыл из отдаленной местности 13.04.2006 г.; прибыл в отдаленную местность ***** и зачислен в списки части 06.05.2006 г, убыл из отдаленной местности 11.09.2010 г.

Пенсия за выслугу лет была назначена и выплачивалась Восклецову В.С. Военным комиссариатом Красноярского края с учетом районного коэффициента. В октябре 2016 г. в связи с переездом, Восклецов В.С. встал на учет как военный пенсионер в Военном комиссариате Московской области, однако пенсия за выслугу лет с сентября 2016 года была определена и выплачивается без учета районного коэффициента, кроме того, в связи с тем, что с 01.06.2016 по 31.08.2016 года Восклецов В.С. получал пенсию с учетом районного коэффициента в Военном комиссариате Красноярского края, проживая фактически в г. **** Московской области, начальником центра социального обеспечения Военного комиссариата Московской области 10.11.2016 года принято решение об удержании с Восклецова В.С. переплаты за указанный период в общем размере 17 107 руб. (ежемесячно по 20 % до полного погашения).

С 01.02.1993 вступил в силу Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", положения ст. 48 которого устанавливают, что пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы (далее - сотрудники) в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные статьями 17, 24 и 38 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (ч. 1); за пенсионерами из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона) была исчислена с применением части первой настоящей статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 2); пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии, при этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5 (ч. 3).

Аналогичные положения содержатся в п. 16.1 Постановления Правительства РФ от 30.12.2011 N 1236 "О внесении изменений в постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941".

С учетом положений Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 г. N 12 "О внесении изменений и дополнения в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Света Министров СССР от 10.11.1967 г. N 1029", суд правомерно исходил из того, что места прохождения службы истца в г.***, г. ***, г. *** не отнесены к районам Крайнего Севера и местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, указав при таких обстоятельствах на отсутствие законных оснований для сохранения районного коэффициента при выезде на новое постоянное место жительства, где районный коэффициент не установлен, учитывая, что у истца не имеется необходимого стажа службы в указанных районах.

Из поданного истцом в Военный комиссариат Московской области 10 октября 2016 года заявления следует, что он проживает в г. *** Московской области с 25 мая 2016 года, таким образом, принимая во внимание, что истцом без законных оснований была получена пенсия за выслугу лет с учетом районного коэффициента за период с 01.06.2016 по 31.08.2016 года в Военном комиссариате Красноярского края, при фактическом проживании в г. *** Московской области, суд пришел к правильному выводу о законности принятого ответчиком решения об удержании с Восклецова В.С. переплаты за указанный период в общем размере 17 107 руб. (ежемесячно по 20 % до полного погашения), расчет представлен в материалы дела.

Судебная коллегия соглашается с приведенными в решении суда выводами, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению в данном случае, и отклоняет доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, поскольку они основаны на неверном толковании положений закона, приводились истцом в обоснование исковых требований, были предметом исследования суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия соглашается, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и истцом не опровергнуты.

Таким образом, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда,

определила:

Решение Зюзинского районного суда города Москвы от 14 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Восклецова Владимира Сергеевича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: