Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 06 декабря 2017 г. по делу N 33-44007/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи - Шубиной И.И.

судей - Мищенко О.А, Демидовой Э.Э.

при секретаре - Ишмурзине Д.Р,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мищенко О.А. дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ДГИ г. Москвы по доверенности Платущихиной Е.Н. на решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2016 года, которым постановлено:

исковые требования Елисеева Олега Владимировича, Елисеевой Анны Александровны, Елисеевой Анастасии Олеговны, Елисеевой Валентины Петровны к Департаменту городского имущества г. Москвы, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом "Росимущество", Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Елисеевым Олегом Владимировичем, Елисеевой Анной Александровной, Елисеевой Анастасией Олеговной, Елисеевой Валентиной Петровной право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

Признать за Елисеевым Олегом Владимировичем, Елисеевой Анной Александровной, Елисеевой Анастасией Олеговной, Елисеевой Валентиной Петровной право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: ***.

УСТАНОВИЛА:

Елисеев О.В, Елисеева А.А, Елисеева А.О, Елисеева В.П. обратились в суд с иском к ДГИ г. Москвы, ФАУГИ "Росимущество", Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указывая в обоснование исковых требований, что Елисееву О.В. и членам его семьи (Елисеевой А.А, Елисеевой А.О, Елисеевой В.П.) на основании ордера 1/12-97 от 11.06.1997 г, выданного Хользуновской КЭЧ и Договора поднайма б/н от 15.02.1999 г. предоставлена квартира, по адресу: ***, в связи с чем в ГУ "ИС района Бирюлево Восточное" открыт соответствующий финансовый лицевой счет N ***. Елисееву О.В. и членам его семьи (Елисеевой А.А, Елисеевой А.О, Елисеевой В.П.) на основании направления N 67 от 04.08.2009 г, выданного Хользуновской КЭЧ г. Москвы и заключенным Договором о предоставлении жилого помещения была предоставлена квартира, по адресу: ***, кв. 39, в связи с чем в ГУ "ИС района Бирюлево Восточное" открыт соответствующий финансовый лицевой счет N ***. Таким образом, с 11.06.1997 г. и с 04.08.2009 г. истцы законно проживают на указанной жилой площади. Изначально жилыми площадями обладала Военно-политическая академия В.И. Ленина, в дальнейшем переименованная в Гуманитарную академию ВС РФ и в последующем в Военный университет МО РФ. 03.01.2001 г. между Елисеевым О.В. и Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы был заключен Договор социального найма жилого помещения по адресу: ***. На протяжении всего периода проживания на указанной жилой площади истцы полностью оплачивают ее наем и содержание, а также предоставляемые коммунальные услуги. Вышеуказанные квартиры предоставлялись истцам на определенный срок, как служебные жилые помещения или помещения в общежитиях. Как усматривается из выписки Управления Росреестра по Москве N 77/100/313/2016-116 от 26.01.2016 г. и выписки N 77/100/313/2016-114 от 24.01.2016 г, собственники жилых помещений, расположенных по адресу: ***, кв. 39 и кв. 99 с 18.03.2009 г. и с 19.03.2009 г. является г. Москва. Истцы ранее в приватизации жилья не участвовали, зарегистрированных прав на какие-либо жилые помещения не имеют. Кроме того, после 18.03.2009 г. и 19.03.2009 г. квартиры, по адресу: ***, кв. 39 и кв. 99 не относятся к специализированному жилищному фонду и не имеют никаких обременений, в том числе, не принадлежит никому на праве оперативного управления или хозяйственного ведения.

Истцы Елисеев О.В, Елисеева А.А, Елисеева А.О, Елисеева В.П. просят суд с учетом уточненных исковых требований признать право общей долевой собственности Елисеева О.В, Елисеевой А.А, Елисеевой А.О, Елисеевой В.П. в порядке приватизации, на квартиры, расположенные по адресу: ***, кв. 39 и кв. 99. Определить доли в праве общей долевой собственности Елисееву О.В. - ? доли, Елисеевой А.А. - ? доли, Елисеевой А.О. - ? доли, Елисеевой В.П. - ? доли, на квартиры, расположенные по адресу: ***, кв. 39 и кв. 99.

Представитель истцов Кужелев А.С. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ г. Москвы - Бриллиантова П.В. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований.

Представители ответчиков ФАУГИ "Росимущество", Министерства обороны РФ, представители третьих лиц ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ, ФГКВОУ ВО "Военный университет Министерства обороны РФ", Управление Росреестра по Москве в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель ответчика ДГИ г. Москвы - Платущихина Е.Н. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на нарушение норм материального права.

В судебное заседание апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по основаниям п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением судом норм материального права.

Удовлетворяя исковые требования Елисеева О.В, Елисеевой А.А, Елисеевой А.О, Елисеевой В.П. о признании права собственности по ? доле за каждым в порядке приватизации на квартиры, расположенные по адресу: ***, кв. 39 и кв. 99, суд первой инстанции исходил из того, что истцы на основании распорядительных действий уполномоченных лиц вселились в предоставленные им в 1997 году и 2009 году спорные жилые помещения, проживают в указаннх жилых помещениях, никуда из указанных квартир не выезжали, производят оплату жилых помещений и коммунальных услуг. При этом отсутствие орделра на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленную квартиру, само по себе не может служить само по себе препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением. С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к выводу, что истцы приобрели право пользования жилыми помещениями, расположенными по адресу: ***, кв. 39 и 99 на условиях договора социального найма и имеют право на передачу указанных квартир в их собственность в порядке приватизации.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Елисееву О.В. и членам его семьи (Елисеевой А.А, Елисеевой А.О, Елисеевой В.П.) на основании ордера 1/12-97 от 11.06.1997 г, выданного Хользуновской КЭЧ и Договора поднайма б/н от 15.02.1999 г. предоставлена квартира, по адресу: ***.

03 января 2001 года между Департаментом муниципального жилья и жилищной политики Правительства Москвы и Елисеевым О.В. заключен договор социального найма на квартиру по адресу: ***. В договор социального найма включены: Елисеев О.В. наниматель, Елисеева А.А. - жена, Елисеева А.О. - дочь.

Согласно выписки из домовой книги в квартире по адресу: *** зарегистрированы по месту жительства: Елисеев О.В. с 10.01.2001 года, Елисеева А.А. с 10.01.2001 года, Елисеева А.О. с 10.01.2001 года, а также Елисеева В.П. с 15.12.2005 года.

Кроме того, Елисееву О.В. и членам его семьи (Елисеевой А.А, Елисеевой А.О.) на основании направления N 67 от 04.08.2009 г, выданного Хользуновской КЭЧ г. Москвы и заключенным Договором о предоставлении жилого помещения была предоставлена квартира, по адресу: ***, кв. 39.

В указанной квартире лиц, зарегистрированных по месту жительства, не имеется. Договор социального найма на квартиру 39 не заключен.

Как следует из материалов дела 18.03.2009 года право собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, кв. 39 зарегистрировано за городом Москвой (л.д. 117).

Также согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок, с ним 08 апреля 2016 года право собственности на спорную квартиру N 39 зарегистрировано за Российской Федерацией (л.д. 117).

Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним собственником квартиры по адресу: *** с 19.03.2009 г. является город Москва.

Как усматривается из выписок Росреестра по Москве N 77-00-4001/5001/2016-7583 от 24.02.2016 г, N 77-00-4001/5001/2016-6733 от 11.02.2016 г, N 77-00-4001/5001/2016-7046 от 15.02.2016 г, N 77-00-4001/5001/2016-6595 от 11.02.2016 г. истцы не имеют на праве собственности какого-либо жилого помещения и в приватизации ранее не участвовали.

Как следует из представленного в суд апелляционной инстанции Списка распределения жилых помещений по Военному университету МО РФ, утвержденного Начальником Военного университета генерал-полковником В. Марченковым и согласованного Начальником 159 управления (жилищного обеспечения) Глав.КЭУ МО РФ полковником А. Белоусовым протоколом заседания жилищной комиссии N 12 от 25.09.2009 года квартира из жилищного фонда города Москвы, расположенная по адресу: ***, кв. 39 распределена матери Елисеева О.В. - Елисеевой В.П, при этом ее сын Елисеев О.В, жена сына Елисеева А.А, внучка Елисеева А.О. остаются проживать в двухкомнатной квартире по адресу: ***.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Как следует из материалов дела, Елисеев О.В. и члены его семьи не обращались в соответствии с требованиями действующего законодательства за получением государственной услуги - приватизации квартиры по адресу ***.

При этом 26.01.2016 года Елисеев О.В, Елисеева А.А, Елисеева А.О. и Елисеева В.П. обращались в ДГИ г. Москвы с заявлением о приватизации квартиры 39 по адресу: *** (л.д. 161), при этом Департаментом городского имущества в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги им было рекомендовано обратиться с Центр предоставления государственных услуг.

Исходя из вышеназванных норм действующего законодательства, установленных по делу фактических обстоятельств, судебная коллегия полагает, что у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения исковых требований истцов как они были заявлены, поскольку в договор социального найма на квартиру по адресу *** не включена истец Елисеева В.П, при этом истцы не обращались в ДГИ г. Москвы с заявлением о приватизации квартиры по адресу ***. Из представленных в суд апелляционной инстанции документов следует, что квартира N 39 по ул. Липецкой в доме 2/16 в городе Москве была предоставлена Елисеевой В.П. протоколом заседания жилищной комиссии Военного университета, однако отсутствуют документы подтверждающие передачу квартиры из жилищного фонда города Москвы в распоряжение Военного университета МО РФ. Кроме того, в указанной квартире Елисеева В.П. по месту жительства не зарегистрирована, договор социального найма на указанную квартиру с Елисеевой В.П. не заключен

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований Елисеева О.В, Елисеевой А.А, Елисеевой А.О, Елисеевой В.П. о признании за каждым из истцов права собственности в порядке приватизации на ? долю квартир 39 и 99 в доме *** в городе Москве не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 327 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нагатинского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2016 года отменить.

В удовлетворении исковых требований Елисеева Олега Владимировича, Елисеевой Анны Александровны, Елисеевой Анастасии Олеговны, Елисеевой Валентины Петровны к Департаменту городского имущества г. Москвы, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом "Росимущество", Министерству обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации по ? доле за каждым на квартиры 39 и 99 по адресу: *** - отказать.

Председательствующий

Судьи