Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 14 декабря 2017 г. по делу N 33-50548/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи фио,

судей наименование организации, фио,

при секретаре фио,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело по апелляционной жалобе истца фио на решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата, которым постановлено:

отказать фио в удовлетворении исковых требований к ФСИН России, Минфину России о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

фио обратился в суд с иском к ФСИН России с заявлением о компенсации морального вреда в размере сумма, указав на то, что с 03.09..дата по дата был этапирован сотрудниками УФСИН России по адрес в спецвагоне в СИЗО-1 адрес, а по дата в спецвагоне в адрес Иркутска. Условия перевозки являлись жестокими, бесчеловеческими, унижающими человеческое достоинство.

Истец находится в ФКУ ОИК-3 ГУФСИН России по адрес, о дате и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель ФСИН фио Халепо возражал против удовлетворения требований.

Представитель Минфина фиоадрес также возражала против удовлетворения исковых требований.

Судом постановлено указанное выше решение, которое по доводам апелляционной жалобы просит отменить фио, указывая, что не был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, а суд при принятии решения неверно оценил собранные по делу доказательства.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие истца и представителя ответчика Минфина России, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, с учетом того, что истец отбывает наказание в исправительной колонии, выслушав представителя ответчика ФСИН России фио, возражавшего против отмены решения и удовлетворения исковых требований, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с нормами ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительного жалобы, представления.

В соответствии с нормами п.2 ч.4 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Согласно ч.5 ст.330 ГПК РФ, при наличии оснований, предусмотренных частью четверной настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции.

На основании определения от дата судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с процессуальных прав об извещении истца, поскольку он был извещен о дате и времени судебного разбирательства в день судебного заседания и принятия решения - дата (л.д. 37) и у фио отсутствовала по объективным причинам возможность воспользоваться правом направить в суд своего представителя или представить дополнительные пояснения по иску.

В ходе рассмотрения дела по правилам производства суда первой инстанции, коллегией установлено, что ГУ ФСИН (УФСИН) России по Приморскому, адрес проведены проверки, в ходе которых установлено, что конвоирование фио осуществлялось с дата по дата от адрес до адрес в спецвагонах с плановыми караулами по железнодорожным маршрутам "Владивосток - Хабаровск" (от адрес до адрес) и "Иркутск - Хабаровск" (от адрес до ж/д. адрес), назначенными соответственно от ФКУ УК ГУФСИН России по адрес и ФКУ УК ГУФСИН России по адрес, транзитом через СИЗО-1 (адрес).

Спецвагоны, в которых перемещался истец, представляют собой модификацию стандартного пассажирского вагона и оборудованы 9 (8) камерами (5 больших камер и 4 (3) малые).

В соответствии с п. 166 совместного приказа Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел России N 199дсп/369дсп от дата "Об утверждении Инструкции по служебной деятельности специальных подразделений уголовно- исполнительной системы по конвоированию" (далее - Инструкция), нормы размещения конвоируемых лиц, в спецвагоне определены по 5 человек в малые и по 12 человек в большие камеры. Большая камера (размеры - ширина 150,9 см, длина 201,6 см, высота 287 см) оборудована 6 полками и 1 перекидным клапаном, рассчитанными на 5 мест для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок). Малая камера (размеры - ширина 100 см, длина 201,6 см, высота 287 см) оборудована 3 полками, рассчитанными на 2 места для лежания и 4 места для сидения. Решением Верховного суда Российской Федерации по делу N ГКПИ телефон от дата данные нормы признаны соответствующими нормам международного права федеральным законам Российской Федерации. Нормы размещения осужденных в камерах спецвагонов не нарушались.

Существующими нормативными актами, регулирующими организацию конвоирования, выдача постельных принадлежностей и выделение индивидуального спального места в камере спецвагона конвоируемым лицам не предусмотрены. При этом использование личных постельных принадлежностей не запрещено.

Необеспечение конвоируемых лиц мягким инвентарем (матрасами) обусловлено необходимостью соблюдения санитарных правил в спецвагоне. После перевозки лиц, имеющих различные заболевания, потребуется проведение дезинфекции мягкого инвентаря (матрасов) в пути следования, проведение которой на сегодняшний день возможно лишь в стационарных условиях.

Кроме того, техническими условиями и конструктивными особенностями спецвагонов наличие специальных мест для хранения мягкого инвентаря и постельных принадлежностей, а также туалета и умывальника в камерах, не предусмотрено.

Санитарное оборудование, установленное в спецвагоне аналогично оборудованию, установленному в стандартных пассажирских железнодорожных вагонах. Туалет для осужденных расположен в нетормозном (некотловом) конце спецвагона.

Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции, по первому требованию, в порядке очерёдности по одному человеку, за исключением случаев нахождения спецвагона в санитарных зонах (п. 5.1.75 "Санитарных правил по организации пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте СП 2.5.1198-03").

Кроме того, спецвагоны оборудованы двумя системами вентиляции: приточной (принудительной) и вытяжной через дефлекторы. Данные системы, обеспечивают достаточное количество притока воздуха в камеры с конвоируемыми лицами. В камерах спецвагонов непосредственно окон не имеется, от общего коридора с окнами режимной части спецвагона они отделены металлической решеткой с решетчатой дверью, образуя с коридором единое воздушное пространство.

Согласно п. 225 Инструкции при приеме поста караульный производит осмотр каждой камеры с использованием электрического фонаря. В ходе осмотра камер караульный проверяет наличие в них осужденных и лиц, содержащихся под стражей, а также исправность решеток, стен и потолка с учетом необходимых для этих целей перемещений осужденных внутри камер. В ночное время осмотр камер организуется без перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Смена часового на посту у камер спецвагона, как правило, производится через каждые 2 часа (п. 223 Инструкции).

Часовой у камер спецвагона обязан постоянно передвигаться от одной камеры к другой, проверяя наличие в них конвоируемых лиц, при необходимости для наблюдения за ними использовать электрический фонарь. Кроме того, в коридоре спецвагона напротив камер с осужденными в ночное время включается штатное освещение.

В соответствии с приложением N 6 к приказу Минюста России от дата N 125 "Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время" конвоируемые лица обеспечиваются на путь следования индивидуальным рационом питания (ИРП), выдаваемого органом отправителем. Факт обеспечения осужденного фио продуктами питания в виде ИРП подтверждается ведомостью учета их получения.

В пути следования заявителю в числе прочих предоставлялась по требованию питьевая вода, и не менее трех раз в день выдавалась горячая вода, для гидратации ИРП.

При осуществлении приема и сдачи конвоируемых лиц, на обменных пунктах, фио жалоб и претензий к сотрудникам караулов по конвоированию не высказывал.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со ст. 1099 Гражданского кодекса РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что истцом не указаны факты и не представлены доказательства, подтверждающие незаконность действий ответчика.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Принимая во внимание, что фио в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что действиями ФСИН России ему причинены нравственные и физические страдания, в том числе, не представлены доказательства, свидетельствующие об обжаловании действий ФСИН России и привлечении должностных лиц к ответственности за нарушение порядка конвоирования, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не установлено. Обстоятельств, свидетельствующих, что действиями ФСИН России истцу причинены нравственные страдания, в материал дела не представлено.

Вследствие изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда первой инстанции, в связи с допущенными процессуальными нарушениями, подлежит отмене, с принятием нового решения, которым в удовлетворении исковых требований фио следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Замоскворецкого районного суда адрес от дата - отменить.

Принять по делу новое решение:

фио в удовлетворении исковых требований к ФСИН России, Минфину России о компенсации морального вреда - отказать.

Председательствующий:

Судьи: