Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 12 декабря 2017 г. по делу N 33-51326/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего Ворониной И.В.,

судей Щербаковой А.В, Лемагиной И.Б,

при секретаре Кальченко А.Г,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Щербаковой А.В,

дело по апелляционной жалобе Федоровой М.В. на решение Тушинского районного суда г. Москвы от 10 августа 2017 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Федоровой Марины Владимировны к ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" об обязании ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" осуществить перерасчет потребляемых услуг горячего водоснабжения, водоотведения по показаниям индивидуального прибора учета за период с 30.09.2016г. по март 2017г, компенсации морального вреда, расходов на оплату юридической помощи отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истец Федорова Марина Владимировна обратилась в суд с иском к ответчику ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, ссылаясь на то, что является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***. Управляющей организацией является ГБУ "Жилищник района Южное Тушино". В квартире с 20.05.2012 г. установлен прибор учета горячей воды, исходя из его показаний она производит за нее оплату. Межпроверочный интервал составляет 4 года. С сентября 2016 г. по настоящее время ответчик производит расчет коммунальных платежей за потребление горячей воды и водоотведения по показаниям общедомовых приборов учета. В перерасчете с учетом переданных показаний прибора учета горячей воды ответчик отказывает. Просит суд обязать ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" осуществить перерасчет потребляемых услуг горячего водоснабжения, водоотведения по показаниям индивидуального прибора учета за период с 30.09.2016 по март 2017 на сумму 21 390,64 руб.; взыскать с ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" в счет компенсации морального вреда 10 0000 руб.; расходы на оплату юридической помощи в размере 8 000 руб. Уточнив исковые требования просила суд обязать ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" дополнительно произвести перерасчет на сумму 3 710 руб.

В силу ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.

Истец Федорова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

В день судебного заседания передала в экспедицию суда ходатайство об отложении судебного заседания в виду обращения за юридической помощью в ООО " ***", поскольку не согласна с результатами проведенной почерковедческой экспертизы.

Суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленного ходатайства, поскольку в рамках данного дела почерковедческая экспертиза не проводилась, сведений об обращении за юридической помощью в ООО " ***" не представлено. Кроме того, в материалах дела содержится договор, заключенный между ООО " ***" и Федоровой М.В. об организации оказания юридической помощи.

При таких обстоятельствах суд признает причину неявки истца, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, неуважительной.

Представитель ответчика по доверенности Плотников А.Г. в судебном заседании иск не признал по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Учитывая положения ст.ст. 6.1, 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии истца.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого, как незаконного, просит Федорова М.В. в апелляционной жалобе, ссылаясь на то, что судом первой инстанции не было учтено, что ИПУ в квартире истца были установлены 20.05.2012г, поверены 17.01.2014 г, т.е в установленный срок. В связи с этим начисление оплаты за потребление воды по общедомовому прибору учета при проведении квартирных приборах учета нельзя признать законным и обоснованным. Однако, с сентября 2016 года по настоящее время ежемесячно в платежной квитанции ответчик выставляет истцу оплату ГВС по показаниям общедомового прибора учета. В добровольном порядке ответчик произвести расчет по показаниям поверенного в установленном порядке ИПУ ГВС отказывается, несмотря на неоднократные обращения истца на протяжении года.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав истца Федорову М.В. и представителя по заявлению Муратова Р.В, поддержавших доводы жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, а также возможность рассмотрения дела в отсутствии представителя ГБУ г. Москвы "Жилищник района Южное Тушино", извещенного надлежащим образом, приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2, 3 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Однако, решение суда этим требованиям не соответствует.

Судом установлено, что истец проживает по адресу: ***.

Управляющей организацией является ГБУ "Жилищник района Южное Тушино".

В квартире по указанному адресу установлен прибор учета горячей воды ИПУ, что подтверждается квитанциями по оплате жилищно-коммунальных услуг. Срок плановой метрологической поверки ИПУ горячего водоснабжения наступил 23.04.2016 г.

14.02.2017 г. истец обратилась в ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" с требованием произвести перерасчет ГВС и водоотведения за период с сентября 2016 г. по февраль 2017 г.

В обоснование иска истец указывает на отказ ответчика произвести перерасчет коммунальных платежей с учетом переданных ею показаний прибора учета горячей воды, установленного в ее квартире.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Федоровой М.В, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с п.81(12) п.п. д. Правил, прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки прибора учета. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие приборов учета. Поэтому, расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч.1 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Расчет за горячее водоснабжение производится на основании показаний общедомового прибора учета горячего водоснабжения с 01.09.2016 г. Межповерочный интервал прибора учета горячей воды истек 24.04.2016 г, в силу п. "д" п.81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе и в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Суд первой инстанции установил, что с 24 апреля 2016 г. прибор учета потребления горячей воды в квартире истца считается вышедшим из строя.

Для возобновления расчетов по горячему водоснабжению по фактическому потреблению воды необходимо представить документы о прохождении поверки ИПУ и их копии в ГБУ "Жилищник района Южное Тушино".

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для корректировки начислений за горячее водоснабжение не имеется.

Поскольку суд не усмотрел оснований для удовлетворения требований истца о произведении перерасчета потребляемых услуг горячего водоснабжения, водоотведения по показаниям индивидуального прибора учета и компенсации морального вреда, то оснований для взыскания расходов на оплату юридической помощи не имеется.

Между тем, с данными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может в силу следующего.

Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2012 N 831-ПП внесены изменения в Постановление Правительства Москвы от 10.02.2004 N 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребления и совершенствованию расчетов за холодную, горячую воду и тепловую энергию в жилых зданиях и объектах социальной сферы города Москвы" (вместе с "Методикой распределения между абонентами и потребителями объемов и стоимости холодной и горячей воды и услуг водоотведения на основе показаний приборов учета воды"), где отменен Порядок организации учета потребления холодной и горячей воды по общедомовым и квартирным приборам учета.

Прилагаемый "Порядок проведения поверки средств измерений" утвержден приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 N 125 (ред. от 26.11.2001) "Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.07.1994 N 640). Его положения распространяют свою юрисдикцию на правоотношения, возникшие после вступления данной нормы в действие.

Также действует Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354, где регламентированы права и обязанности потребителя. Указано, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с пунктом 31 пп. "д" Правил предоставления коммунальных услуг, управляющая организация обязана принимать от потребителя показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В связи с внесением поправок в Правила предоставления коммунальных услуг, для оплаты фактического потребления коммунального ресурса управляющая организация рекомендует потребителям регулярно передавать показания индивидуальных приборов учета воды не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и своевременно производить поверку в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.

В соответствии с п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в МКД, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Согласно п. 59 подпункту а) Правил плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случае истечения срока эксплуатации ИПУ, определяемого периодом времени до очередной поверки, определяется, начиная с даты, когда наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям ИПУ, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения.

ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" с 01.01.2011 года по настоящее время выполняет функции управляющей компании многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение Федоровой М.В.

В квартире истца 20.05.2012г. специализированной организацией ООО "ИР-СЕРВИС" установлены два прибора учета горячего водоснабжения (ГВС) и холодного водоснабжения (ХВС).

В многоквартирном доме установлены общедомовые приборы учета воды.

С момента установки ИПУ плата ГВС и ХВС производится Федоровой М.В. по показаниям ИПУ.

Показания ИПУ водопотребления ежемесячно передаются Федоровой М.В. в Центр госуслуг районов Северное Тушино и Южное Тушино.

20.05.2012г. специализированной организацией ООО "ИР-СЕРВИС" в квартире истца установлен ИПУ горячей воды марки " ITELMA", тип прибора " WFW24. D080", заводской номер ***, что подтверждается Договором N *** от 20.05.2012 года.

Дата очередной поверки - 23.04.2016г, согласно Акту приема выполненных работ по поверке и замене КПУ по Договору N *** от 20.05.2012 года.

Согласно пункту 6 Паспорта счетчиков холодной и горячей воды типа WFK2.., WFW2.., межпроверочный интервал для счетчиков горячей воды - 4 года. По истечении межповерочного интервала счетчик должен быть поверен метрологической службой на соответствии метрологическоим параметрам. Метрологический интервал исчисляется с даты первичной или последующих поверок счетчика метрологическими службами.

Суд первой инстанции отказывая истцу в иске пришел к выводу, что межповерочный интервал прибора учета горячей воды истек 24.04.2016 г, и с 24.04.2016 г. прибор учета потребления горячей воды в квартире истца считается вышедшим из строя, а для возобновления расчетов по горячему водоснабжению по фактическому потреблению воды необходимо представить документы о прохождении поверки ИПУ и их копии в ГБУ "Жилищник района Южное Тушино".

Между тем, судом первой инстанции не было учтено, что в 2013 году ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" обратился в суд с иском к Федоровым о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам, пени и расходов по оплате государственной пошлины. В период рассмотрения данного дела, истец Федорова М.В. не дожидаясь срока окончания межпроверочного интервала, обратилась в специализированную организацию ООО "ИР-СЕРВИС" для поверки ИПУ ГВС и ХВС.

17.01.2014г. специализированная организация ООО "ИР-СЕРВИС" выполнила работы, что подтверждается Актом от 17.01.2014г. об оказании услуг по сервисному обслуживанию квартирных счетчиков холодной и горячей воды по Договору N ***.

03.02.2014г. комиссией в составе: представителя ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" Соколовой Т.И, представителя подрядной организации ООО "Иланд", а также в присутствии Федоровой М.В, составлен Акт о том, что при проверке состояния и содержания жилого помещения Федоровой М.В. счетчик ГВС N *** поверен, акт поверки от 17.01.2014г.

Таким образом, была подтверждена пригодность средства измерения к применению, нарушений эксплуатации не установлено, показания ИПУ ГВС зафиксированы.

Более того, данный факт также был установлен 20.10.2014г. апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда, которым в удовлетворении исковых требований ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" к Федоровой М.В. в части взыскания задолженности за водопотребление и водоотведение было отказано. Судебная коллегия установила, что ИПУ в квартире истца были установлены 20.05.2012г, поверены 17.01.2014г, т.е истец в установленный срок произвела поверку ИПУ ГВС и срок межпроверочного интервала истекает 17.01.2018г, что также следует из Акта о поверке специализированной организации ООО "ИР-СЕРВИС", Акта с участием представителя ответчика и апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что начисление оплаты за потребление воды по общедомовому прибору учета при поверенных квартирных приборах учета нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием по делу нового решения, а требования истца об обязании ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" осуществить перерасчет потребляемых услуг горячего водоснабжения, водоотведения по показаниям индивидуального прибора учета за период с 30.09.2016г. по март 2017 год подлежат удовлетворению.

Соответствующий перерасчет начислений за горячее водоснабжение ответчиком не произведены до настоящего времени.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", подлежащего применению в настоящем деле исходя из характера спорного правоотношения, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Как выше отмечено, факт нарушения прав истца как потребителя, заключающийся в отказе ответчика в течение длительного времени произвести перерасчет по индивидуальные приборы учета горячего водоснабжения, подтвержден материалами дела, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1000 руб, что соответствует характеру допущенного нарушения, длительности нарушения права.

Кроме того, учитывая, что в добровольном порядке требования истца удовлетворены не были, несмотря на неоднократные обращения истца к ответчику на протяжении года, судебная коллегия в соответствии со ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", взыскивает с ответчика штраф в размере 500 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы за оказание юридической помощи в размере 1000 руб, подтвержденные надлежащим образом.

Государственная пошлина взыскивается по правилам статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета г. Москвы в размере 300 руб.

Учитывая изложенное, руководствуясь,, 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Решение Тушинского районного суда г. Москвы от 10 августа 2017 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Обязать ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" осуществить перерасчет потребляемых услуг горячего водоснабжения, водоотведения по показаниям индивидуального прибора учета за период с 30.09.2016г. по март 2017г.

Взыскать с ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" в пользу Федоровой Марины Владимировны компенсацию морального вреда в размере 100 руб, штраф в размере 500 руб, судебные расходы в размере 1 000 руб.

Взыскать с ГБУ "Жилищник района Южное Тушино" государственную пошлину в бюджет города Москвы в размере 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Председательствующий:

Судьи: