Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 декабря 2017 г. по делу N 33-51759/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Мызниковой Н.В.,

судей Владимировой Н.Ю, Нестеровой Е.Б,

при секретаре Утешеве С.В,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Мызниковой Н.В. дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения- Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Грановской Н.М. к Государственному учреждению- Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную пенсию, удовлетворить.

Признать незаконным решение Комиссии ГУ- ГУ ПФР N 2 по г. Москве и Московской области, оформленный протоколом N 45287912 от 27.07.2016 г. об отказе в досрочном назначении Грановской Н.М. трудовой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение- Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области включить Грановской Н.М. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы: с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г. (4 месяца) в должности бортпроводника ЗАО "Авиакомпания Трансевропейские авиалинии", с 01.07.2003 г. по 30.04.2008 г. ( 4 года 10 месяцев) в должности старшего бортпроводника; с 01.05.2008 г. по 18.08.2015 г. (7 лет 4 месяца и 18 дней) в должности бортпроводника- инструктора ОАО а/к "Сибирь".

Обязать Государственное учреждение- Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 2 по городу Москве и Московской области назначить Грановской Н.М. досрочную страховую пенсию по старости с 01.07.2016 года,

УСТАНОВИЛА:

Грановская Н.М. обратилась в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной пенсии и назначении пенсии с 01.07.2016 г.

Требования мотивированы тем, что 01.07.2016 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. При этом в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необоснованно не были включены периоды ее работы: в ЗАО "Авиакомпания Трансевропейские авиалинии" с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г. в должности бортпроводника; в ОАО а/к "Сибирь" с 01.07.2003 г. по 30.04.2008 г. в должности старшего бортпроводника, с 01.05.2008 г. по 18.08.2015 г. в должности бортпроводника- инструктора, которые она просила включить в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала; представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено изложенное выше решение, об отмене которого просит ответчик ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области по доводам апелляционной жалобы.

Истец Грановская Н.М, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явилась, воспользовалась правом, предусмотренным ст. 48 ГПК Российской Федерации на ведение в суде дела через представителя Павлову Е.О, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика- ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области на заседание судебной коллегии не явился, о месте и времени заседания извещен, о наличии уважительных причин своей неявки не сообщил, в связи с чем дело по апелляционной жалобе рассмотрено в его отсутствие.

Судебная коллегия, выслушав возражения представителя истца по доверенности Павловой Е.О, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что Грановская Н.М, *** г.р, 01.07.2016 г. обратилась в ГУ - Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением комиссии N *** от 15.08.2016 г. истцу было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа.

Из протокола Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 15.08.2016 г. усматривается, что страховой стаж истца составил 25 лет 04 месяца 19 дней, стаж на соответствующих видах работ по Списку N 1 составил 03 года 04 месяца 01 день.

При этом в стаж истца на соответствующих видах работ не были засчитаны следующие периоды работы:

- с 01.07.2003 г. по 30.04.2008 г. в должности старшего бортпроводника, с 01.05.2008 г. по 18.08.2015 г. в должности бортпроводника- инструктора в ОАО а/к "Сибирь", так как данные должности не предусмотрены Списком N 1;

-курсы повышения квалификации: с 19.04.2004 г. по 23.04.2004 г, с 16.06.2005 г. по 24.06.2005 г, с 09.01.2007 г. по 19.01.2007 г, с 21.06.2007 г. по 22.06.2007 г, с 24.06.2007 г. по 26.06.2007 г, с 10.04.2008 г. по 10.04.2008 г, с 14.04.2008 г. по 14.04.2008 г, с 04.05.2008 г. по 06.05.2008 г, с 13.06.2008 г. по 17.06.2008 г, с 15.12.2008 г. по 19.12.2008 г, с 22.12.2008 г. по 25.12.2008 г, с 31.10.2011 г. по 01.11.2011 г, с 02.04.2012 г. по 11.04.2012 г, с 01.10.2012 г. по 05.10.2012 г, так как не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

Кроме того, период работы истца с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г. в должности бортпроводника -инструктора в ЗАО "Авиакомпания Трансевропейские авиалинии", не был включен и в страховой и в специальный трудовой стаж работы истца, так как не подтвержден индивидуальными сведениями.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившего в силу с 01.01.2015 г, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют бортпроводники (Раздел: XXI. ТРАНСПОРТ, подраздел: 3. Гражданская авиация, код позиции: 12003000-11217).

Таким образом, должность бортпроводника прямо предусмотрена Списком N 1, в связи с чем работа в указанной должности дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пп. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при условии соблюдения требований, предусмотренных данной нормой.

В свою очередь, должности старшего бортпроводника и бортпроводника-инструктора, которые занимала истец в период работы в ОАО а/к "Сибирь", являются производными от должности бортпроводника, предусмотренной Списком.

Согласно представленным в материалы дела трудовой книжке, летной книжке, льготных справкам работодателя, должностным инструкциям, в спорные периоды времени истец была занята в полетах, фактически выполняла обязанности бортпроводника, на условиях постоянной занятости, вырабатывая ставку рабочего времени, при этом, имевшее место в период работы истца в ОАО а/к "Сибирь", время нахождения ее на курсах повышения квалификации не может быть исключено из специального стажа, поскольку в силу ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе, следовательно, неисполнение работодателем указанной обязанности не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение.

При таком положении суд первой инстанции правомерно обязал ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы истца в ЗАО "Авиакомпания Трансевропейские авиалинии" с 01.01.1999 г. по 30.04.1999 г. в должности бортпроводника; в ОАО а/к "Сибирь" с 01.07.2003 г. по 30.04.2008 г. в должности старшего бортпроводника, с 01.05.2008 г. по 18.08.2015 г. в должности бортпроводника- инструктора.

Учитывая наличие у Грановской Н.М. требуемого страхового стажа, специальный стаж работы Грановской Н.М. продолжительностью 03 года 04 месяца 01 день, бесспорно включенный пенсионными органами, а также стаж работы продолжительностью 12 лет 05 месяцев 18 дней, включенный по решению суда, продолжительность специального стажа истца на момент обращения с заявлением в пенсионные органы о назначении досрочной страховой пенсии, то есть на 01.07.2016 г. составляла более 15 лет, при необходимых 07 лет 06 месяцев.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку истцу 45 лет исполнилось 20.12.2015 г, то суд правомерно удовлетворил требования истца об обязании ответчика назначить ей пенсию с 01.07.2016 г.

Данные выводы суда мотивированы, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановленного решения у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании ответчиком норм материального права, переоценку доказательств об обстоятельствах, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК Российской Федерации, а потому не могут являться основанием к отмене решения в апелляционном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 07 декабря 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения- Главное управление ПФР N 2 по г. Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: