Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 20 декабря 2017 г. по делу N 33-52229/2017

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе: председательствующего фио

судей: фио, фио

при секретаре: фио

Заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

Дело по апелляционной жалобе представителя истца фио по доверенности фио фио,

на решение Зюзинского районного суда адрес от дата,

которым постановлено:

- в удовлетворении исковых требований фио к Департаменту городского имущества адрес о возложении обязанностей заключения договора социального найма жилого помещения, - отказать,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, мотивируя тем, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру по указанному адресу, которая предоставлена истцу по договору найма служебного жилого помещения от дата для временного проживания на период трудовых отношений в связи с работой в организации "Больница N 1 психиатрическая им. фио". фио работает в системе здравоохранения с дата по настоящее время, то есть в течение более 10 лет. Предоставленное жилое помещение на момент его предоставления не было отнесено к специализированному жилищному фонду, и не могло быть предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения.

Истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу извещена надлежащим образом. Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что на правоотношения с истцом в отношении занимаемого жилого помещения, нормы Постановления Правительства Москвы N 711-ПП от дата, не распространяются, отсутствуют основания для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения в отношении занимаемого жилого помещения.

Судом постановлено выше приведенное решение, об отмене которого просит представитель истца фио по доверенности фио по доводам, изложенным в апелляционной жалобе, утверждая, что суд допустил нарушения норм материального права, оспаривает выводы суда об отсутствии у истца права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца фио по доверенности фио, представителя ДГИ адрес по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, и находит решение суда подлежащим оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и требованиями законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции, верно установилимеющие значение для дела фактические обстоятельства и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права, правильный анализ которых изложен в решении суда.

Согласно ст. 62 ч. 1 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой отдельную однокомнатную квартиру общей площадью 40,1 кв.м, расположенную по адресу: адрес, собственником которой является адрес, о чем дата в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись о регистрации права за N Х.

Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес дата принято распоряжение N Р55-4814, в соответствии с которым жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры N 41 по адресу: адрес включено в состав специализированного жилищного фонда адрес с отнесением к виду служебное жилое помещение.

Из распоряжения о предоставлении спорной квартиры усматривается, что фио является собственником отдельной двухкомнатной квартиры, площадью жилого помещения 48,2 кв.м, жилой площадью 30 кв.м, расположенного по адресу: адрес на основании договора купли-продажи от дата.

фио на жилищном учете по месту жительства и по месту работы не состоит. С дата работает в Психиатрической клинической больнице N 1 им. фио.

В соответствии с распоряжением Департамента жилищной политики и жилищного фонда адрес от дата N Р55-4814, дата между Департаментом жилищной политики и жилищного фонда адрес и фио заключен договор найма служебного жилого помещения N Х, в соответствии с которым фио в срочное возмездное пользование, предоставлено жилое помещение, находящееся в собственности адрес, расположенное по адресу: адрес, состоящее из одной комнаты общей площадью 40,1 кв.м, жилой площадью 18,9 кв.м. для временного проживания в нем на период трудовых отношений в связи с работой в организации "Больница N 1 психиатрическая им. фио) (п. 1.1 договора).

Истец фио не зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, а имеет регистрацию по месту жительства по адресу: адрес, что следует из доверенности, выданной фио дата на имя фио

фио обращалась в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Департамент городского имущества адрес письмом N Х от дата сообщил об отсутствии оснований для заключения договора социального найма на занимаемое истцом жилое помещение, поскольку оно предоставлено по договору найма служебного жилого помещения, не подлежит передаче в собственность в порядке приватизации и отчуждению по гражданско - правовым сделкам, обмену, передаче в поднаем, по договорам социального найма и иным видам договоров.

Не согласившись с отказом Департамента городского имущества адрес, истец обратилась в суд с исковыми требованиями о возложении на Департамент городского имущества адрес обязанностей по заключению договора социального найма занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд верно исходил из того, что спорное жилое помещение в виде отдельной однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: адрес было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения дата, решение о предоставления указанного жилого помещения фио на основании договора социального найма жилого помещения органом исполнительной власти не принималось, положения Постановления Правительства Москвы от дата N 711-ПП, не распространяется на правоотношения сторон, так как жилое помещение было предоставлено истцу после дата.

Выводы решения сделаны на основании правильно и полно установленных юридически значимых обстоятельств по делу, при верном применении норм материального права, коллегия с ними согласна.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к утверждениям о наличии у истца права на заключение договора социального найма в связи с характером возникших правоотношений и включении квартиры в специализированный жилой фонд после предоставления истцу. Коллегия с этой позицией не согласна ввиду следующего. фио на момент предоставления ей спорной квартиры являлась единственным собственником двухкомнатной квартиры в адрес, проживала в адрес фактически, без регистрации, на протяжении 7 лет, права на получение жилого помещения в адрес на условиях договора социального найма не имела. В распоряжении о предоставлении и последующем договоре, заключенном с истцом, указано, что квартира предоставляется временно по договору служебного найма, указанное решение принято в дата, после проведения дифференциации на федеральном уровне и уровне субъектов Федерации правого регулирования возникающих правоотношений при предоставлении жилых помещений по договору найма служебного жилого помещения и договору социального найма.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Зюзинского районного суда адрес от дата - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: