Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 18 января 2018 г. по делу N 33а-0084/2018

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего В.В. Ставича, судей А.Н. Пономарёва, О.В. Гордеевой, рассмотрела в порядке письменного производства по докладу судьи А.Н. Пономарёва материалы по частной жалобе представителя В. Такнова ? Т.А. Тарасенко на определение Хорошевского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2017 года об отказе в принятии административного искового заявления В. Такнова к Комитету по архитектуре и градостроительству г. Москвы о признании незаконным градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ)

установила:

В. Такнов обратился в суд с указанным выше административным иском к Комитету по архитектуре и градостроительству г. Москвы, ссылаясь на то, что выданный градостроительный план земельного участка нарушает его права.

Определением Хорошевского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2017 года в принятии административного иска отказано, поскольку имеется спор о праве, подлежащий рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В частной жалобе представителя В. Такнова ? Т.А. Тарасенко ставится вопрос об отмене определения суда как незаконного.

Судебная коллегия в соответствии с ч. 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает частную жалобу по правилам, установленным главой 33 настоящего Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Проверив материалы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены обжалуемого определения.

Отказывая в принятии административного иска, суд исходил из того, что В. Такнов оспаривают содержание ГПЗУ в части указания предельного количества этажей, процента застройки в границах участка и предельной плотности застройки, что влечёт возникновение спора о праве неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, затронет права владельцев граничащих земельных участков и особо охраняемой природной территории "Серебряный бор" в целом.

С указанным выводом судебная коллегия согласиться не может, поскольку предметом спорных правоотношений является соблюдение требований к содержанию градостроительного плана земельного участка. При этом судом первой инстанции не установлено, с кем именно возник спор, подлежащий рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, и что является предметом этого спора применительно к ст. 22 ГПК РФ.

При таком положении определение суда подлежит отмене с направлением материалов в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении административного иска по существу заявленных требований.

Руководствуясь ст. 316, п. 3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда

определила:

определение Хорошевского районного суда г. Москвы от 29 ноября 2017 года отменить, а материалы направить в тот же суд для решения вопроса о рассмотрении по существу административного иска В. Такнова к Комитету по архитектуре и градостроительству г. Москвы о признании незаконным градостроительного плана земельного участка.

Председательствующий

Судьи