Президиум Московского городского суда в составе:
Председателя Президиума: Егоровой О.А.
и членов Президиума: Фомина Д.А, Афанасьевой Н.П, Базьковой Е.М, Панарина М.М, Курциньш С.Э, Ишмуратовой Л.Ю, Васильевой Н.А.
при секретаре Федотовой Ю.Д,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Аванесовой Г.А. истребованный по кассационной жалобе Герасимовой Ю.А. материал по делу по заявлению Государственного бюджетного учреждения г. Москвы "Жилищник района Перово" о выдаче судебного приказа о взыскании с должников Ю.А, Дронова С.В. и Дроновой С.А. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
УСТАНОВИЛ:
Взыскатель - Государственное бюджетное учреждение г. Москвы "Жилищник района Перово" обратился к мировому судье судебного участка N 292 района Перово г. Москвы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должников Герасимовой Ю.А, Дронова С.В. и Дроновой С.А. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Судебным приказом мирового судьи судебного участка N 292 района Перово г. Москвы от 27 февраля 2017 г. с должников Герасимовой Ю.А, Дронова С.В. и Дроновой С.А. солидарно в пользу Государственного бюджетного учреждения г. Москвы "Жилищник района Перово" взыскана задолженность по оплате за жилищно-коммунальные услуги, образовавшаяся в период с сентября 2015 г. по ноябрь 2016 г. в размере 119.154,39 руб, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1.791,54 руб, всего 120.945,93 руб.
08 июня 2017 г. мировому судье судебного участка N 292 района Перово г. Москвы поступили возражения Герасимовой Ю.А. относительно исполнения судебного приказа от 27 февраля 2017 г.
Определением мирового судьи судебного участка N 292 района Перово г. Москвы от 08 июня 2017 г. постановлено: отказать Герасимовой Ю.А. в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка N 292 района Перово г. Москвы от 27 февраля 2017 г. по гражданскому делу N 2-79/2017 по заявлению ГБУ г. Москвы "Жилищник района Перово" о взыскании солидарно с Герасимовой Ю.А, Дронова С.В. и Дроновой С.А. задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.
В кассационной жалобе Герасимова Ю.А. просит отменить определение мирового судьи судебного участка N 292 района Перово г. Москвы от 08 июня 2017 г. об отказе Герасимовой Ю.А. в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка N 292 района Перово г. Москвы от 27 февраля 2017 г.
По запросу судьи Московского городского суда от 25 августа 2017 г. материал по делу N 2-79/2017 истребован у мирового судьи судебного участка N 292 района Перово г. Москвы для проверки по доводам кассационной жалобы.
Определением судьи Московского городского суда от 27 октября 2017 г. кассационная жалоба с материалом по делу и определением судьи переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда.
Проверив материалы дела, выслушав Герасимову Ю.А, представителя ГБУ г. Москвы "Жилищник района Перово" по доверенности Кочана В.И, обсудив объяснения и возражения по поводу кассационной жалобы и определение о передаче кассационной жалобы с материалом по делу для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, Президиум Московского городского суда находит определение мирового судьи судебного участка N 292 района Перово г. Москвы от 08 июня 2017 г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такого характера нарушения норм процессуального права допущены мировым судьей.
Из материала по делу следует, что 27 февраля 2017 г. ГБУ г. Москвы "Жилищник района Перово" обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Герасимовой Ю.А, Дронова С.В. и Дроновой С.А. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Свое требование взыскатель обосновал тем, что согласно Единому жилищному документу в квартире, находящейся по адресу: г. Москва, ул.***, д, кв. ***, постоянно зарегистрированы Герасимова Ю.А, Дронов С.В. и Дронова С.А.; согласно Ведомости начислений и оплат задолженность зарегистрированных лиц по оплате жилья и коммунальных услуг с сентября 2015 г. по ноябрь 2016 г. составляет 119.154,39 руб.
Рассмотрев заявление взыскателя, исследовав приложенные к нему документы, руководствуясь ст. ст. 121-123, 126-129, 130 ГПК РФ, мировой судья 27 февраля 2017 г. вынес судебный приказ.
В возражениях от 08 июня 2017 г. относительно исполнения судебного приказа должник Герасимова Ю.А. указала, что о наличии судебного приказа узнала 07 июня 2017 г. от судебного пристава-исполнителя, что с сентября 2015 г. по настоящее время проживает по адресу: г. Москва, ш.***, д. ***, кв. ***.
Постановляя определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа, мировой судья исходил из того, что возражения должника поступили мировому судье за пределами срока, установленного ст. 129 ГПК РФ; к возражениям не приложены документы, подтверждающие невозможность предъявления возражений относительно судебного приказа в установленный срок, по причинам не зависящим от должника; довод Герасимовой Ю.А. о том, что она с сентября 2015 г. проживает по адресу: г. Москва, ш. ***д.***, кв.***, не подтвержден ее временной регистрацией по указанному адресу, при том, что по месту постоянной регистрации сведений о ее проживании по другому адресу не имеется.
Между тем, вынесение определения об отказе в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа нормами гражданского процессуального законодательства не предусмотрено.
В соответствии со ст. 128 ГПК РФ су дья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.
В силу ст. 129 ГПК РФ судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Как разъяснено в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", в случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ). В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока.
Из буквального толкования вышеуказанных норм в их взаимосвязи следует, что процессуальным законом не предусмотрен такой документ как определение об отказе в удовлетворении заявления об отмене судебного приказа.
В соответствии с ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).
В силу ч. 5 ст. 229.5 АПК РФ при наличии оснований к возвращению должнику возражений относительно исполнения судебного приказа, о возвращении документов, содержащих возражения должника, суд выносит определение.
При таких обстоятельствах, допущенные мировым судьей нарушения норм процессуального права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены определения мирового судьи судебного участка N 292 района Перово г. Москвы от 08 июня 2017 г. и направления возражений Герасимовой Ю.А. относительно исполнения судебного приказа мировому судье судебного участка N 292 района Перово г. Москвы для разрешения в соответствии с нормами процессуального права.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 387, 388, 390 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09 декабря 2010 г. N 353-ФЗ), Президиум Московского городского суда
ПОСТАНОВИЛ:
определение мирового судьи судебного участка N 292 района Перово г. Москвы от 08 июня 2017 г. отменить, возражения Герасимовой Ю.А. относительно исполнения судебного приказа от 27 февраля 2017 г. направить мировому судье судебного участка N 292 района Перово г. Москвы для разрешения в соответствии с нормами процессуального права.
Председатель Президиума
Московского городского суд О.А. Егорова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.