Постановление Президиума Московского городского суда от 19 декабря 2017 г. по делу N 44га-0240/2017

Президиум Московского городского суда в составе:

Председателя Президиума: Панарина М.М.

и членов Президиума: Афанасьевой Н.П, Курциньш С.Э, Ишмуратовой Л.Ю, Васильевой Н.А, Пильгуна А.С,

при секретаре Федотовой Ю.Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Магжановой Э.А. истребованное по кассационной жалобе Федянина С.Е. административное дело по административному иску Федянина С.Е. к Префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы об обязании выполнить процедуру признания жилого помещения пригодным (не пригодным) к проживанию,

УСТАНОВИЛ:

Федянин С.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением к Префектуре Юго-Восточного административного округа города Москвы, в котором просил возложить на административного ответчика обязанность выполнить процедуру признания жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, ссылаясь на то, что занимаемое им и членами его семьи жилое помещение не соответствует установленным законом требованиям, вследствие чего является непригодным для проживания. Он обращался к административному ответчику по вопросу признания жилого помещения непригодным для проживания, однако, мер принято не было.

Решением Кузьминского районного суда г. Москвы от 11.11.2016 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 02.06.2017 г. решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 11.11.2016 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии нового решения.

По запросу судьи Московского городского суда от 20.10.2017 г. административное дело было истребовано из Кузьминского районного суда г. Москвы, в кассационную инстанцию Московского городского суда административное дело поступило 13.11.2017 г.

Определением судьи Московского городского суда от 07.12.2017 г. кассационная жалоба Федянина С.Е. с делом переданы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - Президиума Московского городского суда.

Проверив материалы дела, выслушав Федянина С.Е, представителя Префектуры Юго-Восточного административного округа города Москвы по доверенности Сырбуль Е.С, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, Президиум Московского городского суда находит доводы, изложенные в кассационной жалобе обоснованными, а апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 02.06.2017 г. подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход административного дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Такие нарушения норм процессуального права были допущены судебной коллегии по административным делам Московского городского суда по настоящему делу.

Полномочия суда апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления закреплены в ст. 309 КАС РФ.

По смыслу ст. 307 КАС РФ вынесение апелляционного определения и его объявление происходят по правилам, предусмотренным статьями 174 и 175 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 174 КАС РФ после принятия и подписания решения суд возвращается в зал судебного заседания, где председательствующий в судебном заседании или один из судей объявляет решение суда. Затем председательствующий в судебном заседании устно разъясняет содержание решения суда, порядок и срок его обжалования.

В случае объявления только резолютивной части решения суда председательствующий в судебном заседании разъясняет, когда будет из готовлено мотивированное решение и каким образом это решение будет доведено до сведения лиц, участвующих в деле, их представителей.

В соответствии со ст. 175 КАС РФ решение принимается Именем Российской Федерации при разрешении судом первой инстанции административного дела по существу.

Решение принимается судом в совещательной комнате.

В совещательной комнате при принятии решения суда могут находиться только судья, единолично рассматривающий административное дело, или судьи, входящие в состав суда, рассматривающего административное дело.

В случае рассмотрения административного дела судом в коллегиальном составе совещание судей происходит в порядке, предусмотренном статьей 30 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 184 КАС РФ следует, что п осле объявления решения по административному делу суд, принявший решение, не вправе отменить или изменить его.

Как следует из материалов дела, 02.06.2017 года состоялось судебное разбирательство по апелляционной жалобе Федянина С.Е. Из апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 02.06.2017 г. следует, что решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 11.11.2016 г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба Федянина С.Е. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Федянин С.Е. указывает на то, что в судебном заседании суда апелляционной инстанции 02.06.2017 г. судебной коллегии по административным делам Московского городского суда была оглашена иная резолютивная часть апелляционного определения: "об отмене решения Кузьминского районного суда г. Москвы от 11.11.2016 г. и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции". Само апелляционное определение судебной коллегии противоречит объявленной в судебном заседании судебной коллегией по административным делам Московского городского суда 02.06.2017 г. резолютивной части апелляционного определения.

Приведенные Федяниным С.Е. доводы подтверждаются аудиопротоколом судебного заседания от 02.06.2017 г, из которого следует, что судебной коллегией по административным делам Московского городского суда 02.06.2017 г. действительно было оглашено иное содержание принятого судебной коллегией апелляционного определения, а именно: "решение Кузьминского районного суда г. Москвы от 11.11.2016 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции".

При таких обстоятельствах, доводы кассационной жалобы о нарушении норм процессуального права являются обоснованными, поскольку допущенные судом апелляционной инстанции нарушения требований процессуального закона являются существенными, непреодолимыми, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Федянина С.Е.

В связи с изложенным определение апелляционного суда нельзя признать законным, поскольку оно принято с существенным нарушением норм процессуального права, повлиявшим на исход дела, что согласно ст. 328 КАС РФ является основанием для его отмены.

С учетом изложенного, Президиум Московского городского суда считает апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 02.06.2017 г. незаконным и подлежащим отмене, а дело направлению в суд апелляционной инстанции на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 КАС РФ, Президиум Московского городского суда

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 02.06.2017 г. отменить, дело направить на новое апелляционное рассмотрение в судебную коллегию по административным делам Московского городского суда.

Председатель Президиума

Московского городского суда М.М. Панарин