Постановление Московского городского суда от 12 января 2018 г. по делу N 4а-7398/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М. , рассмотрев жалоб у Курбонова К . Д . на вступившие в законную силу постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 08 августа 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 30 августа 2017 года по делу об административном правонарушении ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 08 августа 2017 года гражданин Республики Таджикистан Курбонов К.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Решением судьи Московского городского суда от 30 августа 2017 года постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 08 августа 2017 года изменено: установлено, что Курбонов К.Д. уклонился от выезда из Российской Федерации 07 июля 2017 года, в остальной части постановление судьи Чертановского районного суда г. Москвы от 08 августа 2017 года остановлено без изменения, жалоба Курбонова К.Д. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Курбонов К.Д, не оспаривая фактические обстоятельства по делу и вину в совершении административного правонарушения, просит об изменении названных судебных актов: исключении назначенного ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылается на то, что при назначении административного наказания судья районного суда не в полной мере учёл обстоятельства, смягчающие административную ответственность; назначенное ему наказание является чрезмерно суровым.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи районного суда и решение судьи Московского городского суда законными и обоснованными.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 указанной статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно материалам дела, 08 августа 2017 года в 09 часов 00 минут на платформе станции "Аннино" Московского метрополитена по адресу: г. Москва, Варшавское шоссе, д. 158 в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками 8 о/п УВД по Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве выявлен гражданин Республики Таджикистан Курбонов К.Д, въехавший на территорию Российской Федерации 27 мая 2016 года, в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан по истечении установленного срока пребывания - по 07 июля 2017 года (день окончания срока действия патента 77 N 1602135261, выданного Курбонову К.Д. УФМС России по г. Москве 07 июля 2016 года), уклонился от выезда из Российской Федерации, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Курбонова К.Д. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом полицейского 8 о/п УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по г. Москве; протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; объяснениями Курбонова К.Д, Емелькина А.И, Стукалова А.С.; сведениями из АС ЦБДУИГ; квитанциями об оплате патента и другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и доказанности вины Курбонова К.Д. в его совершении.

Действия Курбонова К.Д. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.

Довод заявителя о наличии оснований для исключения назначенного ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не влечёт удовлетворение жалобы.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ ( ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность ( ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что Курбонов К.Д, въехав на территорию Российской Федерации 27 мая 2016 года, по истечении установленного срока пребывания - 07 июля 2017 года, уклонился от выезда из Российской Федерации.

Назначая Курбонову К.Д. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, судья районного суда учёл обстоятельства и характер совершённого административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который более месяца со дня окончания срока действия патента незаконно находился на территории Российской Федерации.

Назначение Курбонову К.Д. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на сведениях, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры, а также её соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Доказательства, подтверждающие наличие оснований для изменения обжалуемых судебных актов путём исключения из них назначенного Курбонову К.Д. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют.

Административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Курбонову К.Д. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для его изменения, в том числе с учётом приведённых в жалобе доводов, не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда и решения судьи Московского городского суда.

Порядок и срок давности привлечения Курбонова К.Д. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда города Москвы от 08 августа 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 30 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Курбонова К. Д. оставить без изменения, жалобу Курбонова К.Д. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова