Постановление Московского городского суда от 11 января 2018 г. по делу N 4а-7505/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Токтошева М.С. в защиту Эркинова Э.Э. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 423 Тверского района г. Москвы от 21 февраля 2017 года и решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 423 Тверского района г. Москвы от 21 февраля 2017 года Эркинов Э.Э. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (год) 6 (шесть) месяцев.

Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба защитника Токтошева М.С. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе защитник Токтошев М.С, выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене, ссылаясь на то, что жалоба на постановление мирового судьи необоснованно рассмотрена судьей районного суда 06 сентября 2017 года в отсутствие Эркинова Э.Э. и его защитника ; дело с нарушением требований ст. 24.1 КоАП РФ о полном, объективном и всестороннем выяснении обстоятельств дела.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины неявки участников производства по делу и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление и (или) решение по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении как дела об административном правонарушении, так и жалобы на постановление о судебном разбирательстве в суде второй инстанции.

Из материалов дела следует, что 06 сентября 2017 года судья районного суда рассмотрел жалобу защитника Токтошева М.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 423 Тверского района г. Москвы от 21 февраля 2017 года в отсутствие Эркинова Э.Э. и его защитника, и вынес решение, в котором указал, что Эркинов Э.Э. и его защитник Токтошев М.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Между тем в жалобе защитник Токтошев М.С. ссылается на то, что 06 сентября 2017 года в назначенное время прибыл вместе с Эркиновым Э.Э. в Тверской районный суд г. Москвы, однако сотрудниками суда в зале N 14 им было сообщено, что судья, рассматривающий административное дело, находится в отпуске, в связи с чем им было рекомендовано прийти на следующей неделе.

Согласно телефонограмме, имеющейся в материалах дела, защитник Токтошев М.С. был извещен о том, что судебное заседание по жалобе на постановление мирового судьи, вынесенное в отношение Эркинова Э.Э, состоится 06 сентября 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Цветной б-р, д. 25А, зал N 14 (л.д. 29).

Между тем согласно определению судьи Тверского районного суда г. Москвы от 04 сентября 2017 года рассмотрение жалобы защитника Токтошева М.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 423 Тверского района г. Москвы от 21 февраля 2017 года было назначено на 06 сентября 2017 года в 12 часов 00 минут по адресу: г. Москва, Цветной б-р, д. 25А, в зале N 22 (л.д. 30).

Результаты проведенной по данным обстоятельствам служебной проверки, согласно которой Эркинов Э.Э. и его защитник Токтошев М.С. 06 сентября 2017 года в назначенное время действительно находились в здании Тверского районного суда г. Москвы, доводы жалобы не опровергают.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах решение Тверского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2017 года не может быть признано законным и подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 06 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Эркинова Э.Э. - отменить.

Дело возвратить на новое рассмотрение в Тверской районный суд города Москвы.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова