Постановление Московского городского суда от 17 января 2018 г. по делу N 4а-8147/2017

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Ворониной С.В. на вступившие в законную силу постановление контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 20 апреля 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 10 мая 2017 года, решение судьи Лефортовского районного суда г.Москвы от 07 августа 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" (далее ГКУ "АМПП") от 20 апреля 2017 года Воронина С.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г.Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" (далее - КоАП города Москвы), и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 (две тысячи пятьсот) рублей.

Решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 10 мая 2017 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба Ворониной С.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Лефортовского районного суда г. Москвы от 07 августа 2017 года указанные постановление должностного лица и решение вышестоящего должностного лица оставлены без изменения, жалоба Ворониной С.В. - без удовлетворения.

Решением судьи Московского городского суда от 26 сентября 2017 года постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда оставлены без изменения, жалоба Ворониной С.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Воронина С.В. просит об отмене состоявшихся по делу актов и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения, поскольку на момент фиксации правонарушения она имела действующее резидентное парковочное удостоверение.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу обжалуемые акты должностных лиц, судебные акты законными и обоснованными.

Административная ответственность ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы наступает за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г.Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

Постановлением Правительства г. Москвы N 289 - ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве" утверждены Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (далее - Правила).

Пунктом 1.3 Правил установлено, что к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

Согласно п. 2.1 Правил размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы.

Из материалов дела следует, что 19 апреля 2017 года в 16 часов 55 минут по адресу: г. Москва, ул. Красноказарменная, д.16, водитель транспортного средства марки "ГАЗ 2410", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Воронина С.В, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП, не произвела оплату за размещение транспортного средства на соответствующей парковке.

Указанные фактические обстоятельства подтверждены фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фотосъемки: ПаркНет, идентификатор N***, свидетельство о поверке СП ***, действительное по 01 февраля 2018 года.

Описанные выше действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Факт размещения принадлежащего заявителю автомобиля по адресу места фиксации административного правонарушения Ворониной С.В. не отрицался.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные 26.1 данного Кодекса.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Довод заявителя об отсутствии события административного правонарушения, поскольку как указывает Воронина С.В, 23 марта 2017 года ей было оплачено парковочное разрешение в сумме 3000,00 рублей на период с 2017 года по 2018 год, а правонарушение зафиксировано 19 апреля 2017 года, является несостоятельным.

Указанный довод заявителя являлся предметом проверки судебных инстанций и был обоснованно отклонен по мотивам указанным в обжалуемых судебных актах, со ссылкой на положения п.п. 3.4, 5.3 постановления Правительства г. Москвы N 289 - ПП от 17 мая 2013 года "Об организации платных городских парковок в г. Москве", и п.2.5 утвержденных Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Оснований не согласиться с выводами нижестоящих судебных инстанций изложенных в судебных решениях не имеется.

Так согласно ответу на запрос ГКУ "АМПП" срок действия парковочного разрешения N ***в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком ***, был установлен с 27 января 2016 года по 27 января 2017 года.

По обращению Ворониной С.В. от 27 апреля 2017 года в реестр резидентных парковочных разрешений города Москвы внесена запись о резидентном парковочном разрешении от 04 мая 2017 года N ***, срок которого установлен с 05 мая 2017 года по 04 мая 2020 года (л.д. 22-25).

Таким образом, представленная Ворониной С.В. квитанция оплаты на сумму 3000,00 рублей от 23 марта 2017 года, не свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения, поскольку оплата парковочного разрешения была произведена после истечения срока действия ранее выданного парковочного разрешения N *** (л.д. 3).

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судами норм КоАП города Москвы, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что при рассмотрении дела допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, совершенное Ворониной С.В. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП города Москвы, ее действия правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

Вопреки доводу жалобы, судебные инстанции всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства, проверили их достоверность и допустимость и пришли к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица и решения вышестоящего должностного лица.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Ворониной С.В. в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы.

Порядок и срок давности привлечения Ворониной С.В. к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление контролера отдела оформления и учета нарушений Государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 20 апреля 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений государственного казенного учреждения города Москвы "Администратор Московского парковочного пространства" от 10 мая 2017 года, решение судьи Лефортовского районного суда г.Москвы от 07 августа 2017 года и решение судьи Московского городского суда от 26 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.14 КоАП города Москвы, в отношении Ворониной С.В. оставить без изменения, жалобу Ворониной С.В. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова