Судья Московского городского суда Кучерявенко А.А., изучив кассационную жалобу Гусаковой М.В., поступившую в Московский городской суд 28.12.2017 г., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.11.2017 г. по гражданскому делу по иску Государственной жилищной инспекции г. Москвы к ТСЖ "Сходненская, 35-1" о признании недействительным решений общих собраний, ликвидации товарищества, обязании привести начисление платы в соответствие с законодательством,
установил:
Государственная жилищная инспекция г. Москвы (далее - Мосжилинспекция) обратилась в суд с иском к ТСЖ "Сходненская, 35-1" о признании недействительным решений общих собраний, ликвидации товарищества, обязании привести начисление платы в соответствие с законодательством. Требования мотивированы тем, что на основании обращений граждан в ноябре 2016 года истцом проведена проверка законности деятельности ТСЖ "Сходненская, 35-1", в ходе которой установлено, что общие собрания членов товарищества проведены при отсутствии кворума, принятые решения об установлении членских взносов, обязательных платежей и размеров платы за машино-места противоречат требованиям ст. ст. 12, 137, 154, 157 ЖК РФ. Исковые требования о ликвидации ТСЖ "Сходненская, 35-1" обусловлены тем, что свою деятельность ответчик осуществляет с грубыми нарушениями требований закона.
К участию в деле в качестве третьих лиц были привлечены Гусакова М.В. и Сердюков В.И, обращения которых в Мосжилинспекцию послужили основанием для проверки ею деятельности ТСЖ "Сходненская, 35-1" и последующего предъявления в суд настоящего иска и дополнений к нему.
Решением Тушинского районного суда г. Москвы от 14.06.2017 г. постановлено:
Признать недействительными решения общих собраний членов ТСЖ "Сходненская, 35-1" от 10.06.2013 г, от 22.05.2014 г, от 01.05.2015 г.
Обязать ТСЖ "Сходненская, 35-1" осуществить начисление платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире * дома * корпуса * по улице * исходя из площади квартиры 97,7 кв. м.
Обязать ТСЖ "Сходненская, 35-1" произвести перерасчет платы за жилищно-коммунальные платежи по квартире * дома * корпуса * по улице * за период с 26.11.2013 г. по 31.12.2016 г. исходя площади квартиры 97,7 кв. м.
Обязать ТСЖ "Сходненская, 35-1" произвести перерасчет платы по квартире * дома * корпуса * по улице Сходненская за период с 26.11.2013 г. по 31.12.2016 г. с учетом Постановления Правительства г. Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг".
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Взыскать с ТСЖ "Сходненская, 35-1" в доход бюджета г. Москвы расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.11.2017 г. решение районного суда в части удовлетворения требований о признании недействительными решений общих собраний членов ТСЖ "Сходненская, 35-1" от 10.06.2013 г, от 22.05.2014 г, от 01.05.2015 г, об обязании произвести перерасчет платы за ЖКУ по квартире * дома * корпуса * по улице * в г. Москве, исходя из площади квартиры 97,7 кв. м, отменено, в данной части по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
Решение суда в части определения периода, за который ТСЖ "Сходненская, 35-1" обязано произвести перерасчет платы по квартире * по адресу: * с учетом Постановления Правительства г. Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП изменено, изложено в следующей редакции:
Обязать ТСЖ "Сходненская, 35-1" произвести перерасчет платы по квартире * по адресу: * с учетом Постановления Правительства г. Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг" за период с 01.02.2014 г. по 31.12.2016 г.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Гусаковой М.В. ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.11.2017 г. в части отказа в удовлетворении требований Мосжилинспекции о признании недействительными решений общих собраний членов ТСЖ "Сходненская, 35-1" от 10.06.2013 г, от 22.05.2014 г, от 01.05.2015 г. и оставлении в силе решения Тушинского районного суда от 14.06.2017 г. в обозначенной части.
В соответствии с ч. 2 ст. 381 ГПК РФ по результатам изучения кассационной жалобы или представления прокурора судья выносит определение:
1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных постановлений в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных постановлений остаются в суде кассационной инстанции;
2) о передаче кассационных жалобы, представления с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 387 ГПК РФ).
Таких нарушений судебной коллегией при рассмотрении дела допущено не было.
Судом установлено, что ТСЖ "Сходненская, 35-1" осуществляет управление многоквартирным домом *, корпус * по улице * в г. Москве.
10.06.2013 г. на общем собрании членов товарищества были поставлены следующие вопросы: утверждение состава счетной комиссии общего собрания; отчет о выполнении финансово-хозяйственного плана ТСЖ на 2012 год; утверждение финансово-хозяйственного плана на 2013 год, установление размера членских взносов (для членов ТСЖ) и обязательных платежей; вопросы пользования общим имуществом.
22.05.2014 г. было проведено собрание членов ТСЖ по рассмотрению вопросов: утверждение состава счетной комиссии общего собрания; отчет о выполнении финансово-хозяйственного плана ТСЖ "Сходненская, 35-1" за 2013 год; выборы правления ТСЖ; выборы ревизора ТСЖ; утверждение финансово-хозяйственного плана на 2014 год, утверждение размера членских взносов; проведение текущего ремонта общего имущества.
01.05.2015 г. на общем собрании членов товарищества в форме заочного голосования отражен вопрос N 3 об утверждении финансово-хозяйственного плана на 2015 год.
На основании обращений граждан в ноябре 2016 года Мосжилинспекцией проведена проверка законности деятельности ответчика, составлен акт проверки от 13.12.2016 г. N Р-СЗ-12070.
В результате проведенной проверки установлено, что: размер платы за жилищно-коммунальные услуги по квартире * дома * корпус * по улице *, ТСЖ "Сходненская, 35-1" начисляется исходя из площади квартиры 106,2 кв. м. Однако, согласно выписке из ЕГРП от 29.11.2016 г. площадь указанной выше квартиры составляет 97,7 кв. м.
Кроме того, Сердюкову В.И, проживающему в квартире * по обозначенному адресу, предоставляются следующие льготы: "Ветеран труда", и его супругу - "Ветеран труда". Предусмотренные Постановлением Правительства г. Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП льготы при начислении коммунальных платежей учтены не были.
13.12.2016 г. Мосжилинспекция в отношении ТСЖ "Сходненская, 35-1" вынесла предписание N Р-СЗ-12070/1 об устранении выявленных нарушений, которое исполнено не было.
В ходе рассмотрения дела ТСЖ "Сходненская, 35-1" заявлено о пропуске срока исковой давности в отношении заявленных требований о признании решений общих собраний членов товарищества недействительными, а также требований о перерасчете платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Разрешая спор, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь требованиями ст. ст. 2, 20, 46, 44-48, 141, 156, 158 ЖК РФ, ст. ст. 61, 181.2, 181.4, 199, 200 ГК РФ, Постановлением Правительства г. Москвы от 26.07.2011 г. N 336-ПП "Об утверждении положения о Государственной жилищной инспекции г. Москвы", разъяснениями, данными в постановлении Пленума Верховного Суда от 29.09.2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности", суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
При этом, суд исходил из того, срок исковой давности относительно требований о признании решений членов товарищества недействительными, истцом не пропущен, поскольку иск Мосжилинспекцией заявлен в суд в интересах неопределенного круга лиц и шестимесячный срок для оспаривания решений общих собраний членов ТСЖ "Сходненская, 35-1" и начал течь для Мосжилинспекции со дня, когда истец узнал или должен был узнать о принятых решениях, то есть с ноября 2016 года.
Судом сделан вывод о том, что начисления по квартире * производятся ТСЖ "Сходненская, 35-1" неправильно, а именно, исходя из площади помещения 106,2 кв. м, тогда как площадь помещения составляет 97,7 кв. м. Обращено судом внимание на то, что при начислении не предоставлялись все положенные льготы, предусмотренные Постановлением Правительства г. Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП.
Разрешая требования о перерасчете оплаты по квартире * по адресу: * с учетом льгот, предусмотренных Постановлением Правительства г. Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП, суд счел необходимым пересчитать начисления за период с 26.11.2013 г. по 31.12.2016 г.
Для удовлетворения исковых требований о ликвидации ТСЖ "Сходненская, 35-1" суд первой инстанции правовых оснований не нашел.
Проверяя решение суда в апелляционном порядке, судебная коллегия с выводами суда не согласилась.
Решение районного суда в части удовлетворения требований о признании недействительными решений общих собраний членов ТСЖ "Сходненская, 35-1" от 10.06.2013 г, от 22.05.2014 г, от 01.05.2015 г, об обязании произвести перерасчет платы за ЖКУ по квартире * дома * корпуса * по улице *, исходя из площади квартиры 97,7 кв. м, отменено, в данной части по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.
При этом, суд второй инстанции исходил из того, что истцом пропущен срок исковой давности, поскольку иск об оспаривании решений заявлен 22.11.2016 г, то есть более чем через 3 года 5 месяцев и 2 года 6 месяцев (соответственно) после принятия оспариваемых решений и более чем через 3 года и 2 года (соответственно) после того, как эти решения стали доступны для членов ТСЖ "Сходненская, 35-1", так как эти решения непосредственно после их принятия размещались на информационных стендах, на официальном сайте ТСЖ "Сходненская, 35-1". На основании этих решений осуществлялись начисления по ЖКУ, которые отражались в направляемых каждому собственнику помещений ЕПД.
Судом учтено, что названные требования заявлены в отношении определенного круга лиц - членов ТСЖ "Сходненская, 35-1" и/или собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: * - Гусаковой М.В. и Сердюкова В.И.
Отменяя решение в части перерасчета оплаты за жилое помещение с учетом его площади, суд апелляционной инстанции принял во внимание, что имеются вступившие в законную силу решения судов по делам, участие в которых принимали ТСЖ "Сходненская, 35-1" и Сердюков В.И, которыми была установлена правильность начислений по квартире 21, исходя из площади помещения 106,2 кв. м.
Изменяя решение суда первой инстанции в части периода перерасчета оплаты с учетом льгот, предусмотренных Постановлением Правительства г. Москвы от 07.12.2004 г. N 850-ПП, и определяя такой период с 01.02.2014 г. по 31.12.2016 г, судебная коллегия учла, что имеется вступившее в законную силу решение суда по делу, в котором принимали участие и ТСЖ "Сходненская, 35-1" и Сердюков В.И, данным судебным актом установлена правильность начислений за период до 31.01.2014 г.
В остальной части решение суда оставлено без изменения.
Выводы судебной коллегии требованиям закона не противоречат и доводами кассационной жалобы не опровергаются.
Доводы кассационной жалобы направлены на оспаривание выводов суда второй инстанции, ошибочному толкованию норм права, а также иной оценке доказательств, исследованных по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ. Они не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и основанием к отмене обжалуемого судебного акта служить не могут.
Применительно к положениям ст. ст. 378, 386, 387 ГПК РФ судом кассационной инстанции не производится переоценка имеющихся в деле доказательств и установление обстоятельств, которые не были установлены судами первой и второй инстанции или были ими опровергнуты.
Апелляционное определение вынесено с соблюдением норм процессуального права в соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к установленным правоотношениям, сомнений в его законности не имеется.
Надлежит также отметить, что одним из принципов верховенства права является принцип правовой определенности, предусматривающий недопустимость пересмотра вступившего в законную силу судебного акта только в целях проведения повторного слушания по делу и получения лицом, участвующим в деле, нового судебного акта. Наличие двух точек зрения по одному вопросу не может являться основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов.
Доводы кассационной жалобы требованиям правовой определенности не отвечают.
В таком положении основания для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 381, ст. 383 ГПК РФ,
определил:
в передаче кассационной жалобы Гусаковой М.В. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 08.11.2017 г. по гражданскому делу по иску Государственной жилищной инспекции г. Москвы к ТСЖ "Сходненская, 35-1" о признании недействительным решений общих собраний, ликвидации товарищества, обязании привести начисление платы в соответствие с законодательством - для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.
Судья Московского
городского суда А.А. Кучерявенко
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.