Определение Московского городского суда от 18 января 2018 г. по делу N 4га-0135/2018

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу Шибкова Ю.А., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда 26.12.2017г., на решение Тверского районного суда г. Москвы от 05.12.2016г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 30.08.2017г. по административному делу по административному исковому заявлению Шибкова Ю.А. к Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании действий незаконными,

установил:

Шибков Ю.А. обратился в суд с указанным выше административным иском к Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, ссылаясь на то, что получил немотивированный ответ на свое обращение, что нарушает его права.

Решением Тверского районного суда г. Москвы от 05.12.2016г. в удовлетворении административного иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 30.08.2017 г. решение Тверского районного суда г. Москвы от 05.12.2016 г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене вышеуказанных судебных постановлений и принятии нового решения.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Судом установлено, что 22.07.2016 г. Шибков Ю.А. посредством электронной почты обратился в Минкомсвязь России с заявлением, в котором просил передать прилагаемое обращение, касающееся восстановления его трудовых прав на рассмотрение первому заместителю Председателя ФНПР Исаеву А.К.

27.07.2016 г. обращение административного истца в соответствии со ст. 8 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" направлено в Россвязь.

Также судом установлено, что письмом от 09.07.2015 г. Минкомсвязь России прекратило с Шибковым Ю.А. переписку по вопросу его взаимоотношений с ФГУП ГСПИ РТВ на основании п. 5 ст. 11 указанного Закона.

Письмом от 19.01.2016 г. Шибкову Ю.А. повторно сообщено о прекращении с ним переписки, касающейся деятельности ФГУП ГСПИ РТВ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 5, 8, 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", исходил из того, что обращение административного истца было рассмотрено уполномоченным должностным лицом, в установленном законном порядке и дан соответствующий письменный ответ, каких-либо неправомерных действий, которыми бы нарушались права административного истца не допущено.

Судебная коллегия, проверяя решение суда в апелляционном порядке, нашла выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства, соответствующими установленным обстоятельствам дела.

Обращение Шибкова Ю.А. по существу рассмотрено административным ответчиком, в адрес административного истца направлен мотивированный ответ.

По вопросам, на которые заявителю неоднократно давались письменные разъяснения, переписка прекращена обоснованно. Несогласие с содержанием ответа не свидетельствует о бездействии Министерства связи и массовых коммуникаций РФ при рассмотрении обращения. А дминистративный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Выводы судебных инстанций являются верными, в решении суда и апелляционном определении мотивированными, в кассационной жалобе по существу не опровергнутыми.

Доводы заявителя о том, что имеющиеся в материалах дела документы, а также замечания на протоколы судебных заседаний свидетельствуют о несоответствии выводов судов фактическим обстоятельствам, не влекут отмену оспариваемых судебных постановлений, поскольку доказательств того, что судом были удостоверены замечания на протоколы судебных заседаний и они содержат сведения о существенных нарушениях норм материального либо процессуального права, влекущих отмену принятых по делу судебных постановлений, кассационная жалоба не содержит, равно как не приведено в ней указаний на документы, которые свидетельствовали бы о неправильности выводов судов нижестоящих инстанций.

Доводы кассационной жалобы направлены на оспаривание выводов судов обеих инстанций об установленных обстоятельствах и не могут служить предусмотренными ст. 328 КАС РФ основаниями для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

Ссылок на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов кассационная жалоба не содержит, следовательно, основания для передачи жалобы для рассмотрения по существу в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Шибкова Ю.А. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 05.12.2016г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 30.08.2017г. по административному делу по административному исковому заявлению Шибкова Ю.А. к Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании действий незаконными - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова