Определение Московского городского суда от 16 января 2018 г. по делу N 7-0042/2018

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФГБУ "НМИЦ онкологии им. Н.Н.Блохина" фио на определение судьи Симоновского районного суда Москвы от дата, которым жалоба на постановление Госинспекции по недвижимости от дата N 1480-3У/9053990/2-17 по ч.1 ст.6.5 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Госинспекции по недвижимости от дата N 1480-3У/9053990/2-17 ФГБУ "НМИЦ онкологии им. Н.Н.Блохина" признано виновным по ч.1 ст.6.5 названного Кодекса.

дата защитник ФГБУ "НМИЦ онкологии им. Н.Н.Блохина" с жалобой обратился в районный суд Москвы, определением судьи Симоновского районного суда Москвы дата жалоба возвращена в связи с ее подачей с нарушением процессуального срока и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Защитник ФГБУ "НМИЦ онкологии им. Н.Н.Блохина" фио обратился в Московский городской суд с жалобой на определение судьи, в которой ставит вопрос о его отмене, ссылается на существенные нарушения норм материального и процессуального права по доводам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании защитник ФГБУ "НМИЦ онкологии им. Н.Н.Блохина" по доверенности фио доводы поддержал в полном объеме.

Изучив также доводы жалобы, материалы дела, выслушав объяснения защитника ФГБУ "НМИЦ онкологии им. Н.Н.Блохина" по доверенности фио, прихожу к выводу об отмене определения судьи по следующим основаниям.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 КоАП РФ, - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно положений п.30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с требованиями п.31 указанных разъяснений, в случае пропуска установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест, в порядке, предусмотренном ст.30.2 -30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из разъяснений п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях" - согласно положениям ст.30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 КоАП РФ).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (ст.ст.30.3, 31.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.3 ст.30.9 КоАП РФ жалоба на решение судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст.30.3 КоАП РФ, то есть в 10 дней с момента получения или вручения копии решения судьи или вышестоящего должностного лица.

Из жалобы следует и материалами дела подтверждается, что копия постановления должностного лица от дата была направлена почтовым отправлением в адрес ФГБУ и получена ФГБУ "НМИЦ онкологии им. Н.Н.Блохина" дата. Десятидневный срок на подачу жалобы истекал дата

Жалоба подана в суд, согласно почтовому штампу на почтовом конверте, дата (при этом дата и дата, соответственно, суббота и воскресенье), (л.д.12-13), то есть в установленный срок на подачу жалобы, в связи с чем ходатайствовать о его восстановлении срока не было необходимости.

В соответствии с п.4 ст.4.8 КоАП РФ, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

Таким образом, возврат жалобы по мотивам пропуска процессуального срока и отсутствия ходатайства о восстановлении срока является необоснованным, а судья неверно указал дату поступления жалобы в суд, как дату ее подачи, так как в данном случае жалоба была направлена почтовым отправлением.

Руководствуясь ст.ст.30.3 - 30.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Симоновского районного суда Москвы от дата по делу об административном правонарушении в отношении ФГБУ "НМИЦ онкологии им. Н.Н.Блохина" по ч.1 ст.6.5 Кодекса Москвы об административных правонарушениях отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда фио