Решение Московского городского суда от 16 января 2018 г. по делу N 7-0044/2018

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу фио на постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" фио от 20 сентября 2017 г. N 0355431010117092000000641, решение судьи Симоновского районного суда адрес от 08 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио,

УСТАНОВИЛ

Постановлением контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" фио от 20 сентября 2017 г. N 0355431010117092000000641, фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Симоновского районного суда адрес от 08 декабря 2017 г. названные выше постановление и решение должностных лиц оставлены без изменения, жалоба фио без удовлетворения.

фио обратился в Московский городской суд с жалобой на постановление и решение должностных лиц, решение судьи районного суда, в которой ставит вопрос об их отмене, ссылается на то, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком В954СЕ197, выдано парковочное разрешение инвалида, сроком действия - бессрочно, при этом его автомобиль был припаркован на специально отведенном парковочном месте для транспортных средств инвалидов, что подтверждается соответствующими фотографиями, что не было учтено при рассмотрении дела.

В судебное заседание фио явился, доводы жалобы поддержал в полном объёме по указанным основаниям.

Исследовав материалы дела, заслушав фио, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для отмены или изменения обжалуемых постановления и решения.

Пунктом 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в адрес" утверждены территориальные зоны организации платных городских парковок, а также Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств. Указанные положения вступили в силу с 1 июня 2013 г. (п. 15).

В соответствии с п.2.5 Правил пользования городскими парковками в адрес лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано с течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путём осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1-2.3.2 настоящих Правил.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно материалам дела, 19 сентября 2017 года в время по адресу: адрес, транспортное средство фио, государственный регистрационный знак В954СЕ197, собственником которого является фио, размещено на платной городской парковке без осуществления оплаты в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17.05.2013 года N 289-ПП " Об организации платных городских парковок в адрес".

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъёмки.

Вина фио подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, согласно которому 19 сентября 2017 года в время по адресу: адрес, транспортное средство фио, государственный регистрационный знак В954СЕ197, было размещено на платной городской парковке, указанное размещение не оплачено.

При этом прибор видеофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершённого фио, имеет функцию фотосъемки: "АПК ПаркНет", заводской номер 00302, свидетельство о поверке N СП телефон, которая действительна до 09 февраля 2018 г.

Доводы жалобы о невиновности адрес совершении данного административного правонарушения, являются несостоятельными, поскольку полностью опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме (в редакции Федерального закона от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ) предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Несогласие адрес оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в отношении транспортного средства с государственным регистрационным знаком В954СЕ197, выдано парковочное разрешение инвалида, сроком действия - бессрочно, при этом его автомобиль был припаркован на специально отведенном парковочном месте для транспортных средств инвалидов, не могут быть признаны состоятельными по следующим основаниям.

Cогласно пп. 2.1, 2.1.2 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-П "Об организации платных городских парковок в адрес" размещение транспортных средств на парковочных местах городских парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению Правительства Москвы. Вне зависимости от того, является ли городская парковка платной, бесплатно размещаются автотранспортные средства инвалидов - на местах для парковки автотранспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой.

Таким образом, бесплатная парковка водителем транспортного средства имеющего парковочное разрешение инвалида может быть осуществлена только на специального отведённых местах, пользование иными парковочными местами должно осуществляться за плату.

Между тем, из материалов дела не усматривается, что фио разместил свой автомобиль на платной парковке на парковочном месте, предназначенном для инвалидов, тогда как в силу прим. К ст. 1.5 КоАП РФ, обязанность по доказыванию данного обстоятельства возложена на лицо, привлекаемое к административной ответственности. Представленные заявителем в обоснование данных доводов фотографии, не опровергают выводы должностных лиц и судьи районного суда о наличии в действиях фио состава вмененного ему административного правонарушения, поскольку из них не представляется возможным установить, когда они были сделаны.

В связи с изложенным, действия фио обоснованно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и положениями ч. 2 ст. 8.14 КоАП адрес.

Несогласие адрес оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с постановлениями должностных лиц ГКУ "АМПП", судебным постановлением, не является основанием к их отмене, поскольку они постановлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу адрес усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Приобщенные в судебном заседании Московского городского суда по ходатайству фио копии ответа заместителя руководителя Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры адрес от 15 января 2018 г. по вопросу нанесения дорожной разметки, цветная копия постановления контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" фио от 20 сентября 2017 г. N 0355431010117092000000641, сами по себе, не влекут иного вывода по делу. При этом учитываю, что фио пояснил, что специально уточнял, что при привлечении его к административной ответственности должностное лицо исходило из имеющейся информации об отсутствии в месте парковки автомобиля места для парковки автомобиля, осуществляющего перевозку инвалида. При этом данная информация впоследствии не изменялась.

При таких обстоятельствах ссылки адрес фотографии места парковки автомобиля, на которых изображена разметка парковочного места для инвалида, сами по себе, как выполненные впоследствии, не влекут иного вывода по делу.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ

Постановление контролера-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" фио от 20 сентября 2017 г. N 0355431010117092000000641, решение судьи Симоновского районного суда адрес от 08 декабря 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Кодекса адрес об административных правонарушениях, в отношении фио, оставить без изменения, жалобу адрес без удовлетворения.

Судья Московского городского суда фио