Решение Московского городского суда от 22 января 2018 г. по делу N 7-0263/2018

Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гришиной О.В. на постановление контролёра-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ****** от 05 октября 2017 года, решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 октября 2017 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы,

УСТАНОВИЛ:

постановлением контролёра-ревизора отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N ****** от 05 октября 2017 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 11 октября 2017 года, Гришина О.В. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2017 года, вышеуказанные постановление и решение должностных лиц ГКУ "АМПП" оставлены без изменения, жалоба Гришиной О.В. без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Гришина О.В. просит вышеуказанное постановление и решение должностных лиц, а также судебный акт отменить, принять новое решение по доводам изложенным в жалобе, ссылаясь на противоречия в указание адреса места совершения вмененного ей правонарушения в постановлении и решении должностных лиц ГКУ "АМПП", судом первой инстанции не дана надлежащая оценка доводам ее жалобы.

Гришина О.В. в судебном заседании жалобу, по изложенным в ней доводам, поддержала.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав Гришину О.В, прихожу к выводу об отмене решения судьи Симоновского районного суда г. Москвы и возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

В соответствии с требованиями п. 5 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.

Вместе с тем в нарушение требований п. 5 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судьей Симоновского районного суда г. Москвы при рассмотрении настоящего дела 21 декабря 2017 года привлекаемой к административной ответственности Гришиной О.В. не разъяснены её права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, соответствующая подписка в материалах дела отсутствует.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Симоновского районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.

Следует также отметить, что решение судьи районного суда от 21 декабря 2017 года не соответствует требованиям ст.ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 30.7 КоАП РФ, решение судьи по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, должны быть указаны и в постановлении по делу об административном правонарушении.

Решение судьи районного суда о привлечении Гришиной О.В. к административной ответственности не содержат указание на часть и статью КоАП г. Москвы.

Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Симоновского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 21 декабря 2017 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в отношении Гришиной О.В. - отменить, материалы дела направить в Симоновский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда Т.Г. Хомякова