Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Макаровой С.Г. на постановление заместителя начальника МАДИ N ***** от 03 марта 2017 года, решение и.о. начальника МАДИ от 28 апреля 2017 года, решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника МАДИ N ***** от 03 марта 2017 года, оставленным без изменения решением и.о. начальника МАДИ от 28 апреля 2017 года, Макарова С.Г. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Решением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 18 августа 2017 года акты должностных лиц МАДИ по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Макаровой С.Г. оставлены без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Московский городской суд, Макарова С.Г. просит вышеуказанные постановление, решение должностных лиц МАДИ и решение судьи районного суда отменить, принять новое решение по доводам, изложенным в жалобе, ссылаясь на то, что судебное решение не отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, судом первой инстанции не дана надлежащая оценка её доводам, не учтено, что её автомобиль был припаркован без нарушения ПДД РФ, в связи с чем, состава вмененного правонарушения в её действиях не имеется.
В судебное заседание Макарова С.Г. явилась, жалобу по изложенным в ней доводам, поддержала.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав Макарову С.Г, прихожу к выводу об отмене решения судьи Останкинского районного суда г. Москвы и возвращении настоящего дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции по следующим основаниям.
Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Пунктом 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.
В соответствии с требованиями п. 5 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении разъясняются права и обязанности лиц, участвующих в рассмотрении жалобы.
Вместе с тем в нарушение требований п. 5 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судьей Останкинского районного суда г. Москвы при рассмотрении настоящего дела 18 августа 2017 года привлекаемой к административной ответственности Макаровой С.Г. не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, соответствующая подписка в материалах дела отсутствует.
Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей Останкинского районного суда г. Москвы не были созданы необходимые условия для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту, и допущено существенное нарушение требований КоАП РФ, в связи с чем, решение судьи нельзя признать законным и обоснованным.
Принимая во внимание вышеизложенное, нахожу решение судьи подлежащим отмене, дело возвращению на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела судье следует учесть вышеизложенное и принять решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.
В связи с отменой решения судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов поданной Макаровой С.Г. жалобы, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению судьей Останкинского районного суда г. Москвы при новом рассмотрении дела по существу.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 18 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении Макаровой С.Г, - отменить, материалы дела направить в Останкинский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.
Судья
Московского городского суда Т.Г. Хомякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.