Определение Московского городского суда от 22 января 2018 г. по делу N 7-0426/2018

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "ТРЭНД" Якимова В.А. на определение судьи Головинского районного суда г. Москвы от 07.08.2017, которым жалоба генерального директора ООО "ТРЭНД" Волковой И.А. на постановление N *** от 20.06.2017 заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД РФ по г. Москве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 прим.1 КоАП РФ возращена,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N *** от 20.06.2017 должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД РФ по г. Москве ООО "ТРЭНД" привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.31 прим.1 КоАП РФ.

24.07.2017 генеральный директор ООО "ТРЭНД" *** И.А. обратилась в Головинский районный суд с жалобой на указанное постановление должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД РФ по г. Москве.

Определением судьи Головинского районного суда г. Москвы от 07.08.2017 жалоба возращена заявителю связи с пропуском процессуального срока и нарушением правил подведомственности при ее подаче.

Не согласившись с определением суда, защитник ООО "ТРЭНД" Якимов В.А. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просил его отменить, направить жалобу в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения по существу.

Законный представитель ООО "ТРЭНД" надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, направил защитника Якимова В.А, который доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника Якимова В.А, прихожу к выводу о необходимости отмены обжалуемого определения суда в силу следующего.

В соответствии со ст. 30.1 ч. 1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса, вынесенное судьей - в вышестоящий суд.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 1 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ж алоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В силу положений части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

В силу положений статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п ри подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Из материалов дела усматривается, что копия обжалуемого постановления N *** от 20.06.2017 должностного лица ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД РФ по г. Москве была получена заявителем 14.07.2017, на что указала в жалобе генеральный директор ООО "ТРЭНД" *** И.А, представила почтовый конверт с отметкой почты. Жалоба подана 24.07.2017 г, что подтверждается отметкой на конверте. Из указанного следует, что процессуальный срок на подачу жалобы ООО "ТРЭНД" не пропущен.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.13.31.1 КоАП РФ является о существление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указал, что при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.

Анализ представленных в дело документов позволяет сделать вывод о том, что ООО "ТРЭНД" процессуальный срок на подачу жалобы на постановление должностного лица административного органа не пропущен, вопрос о подведомственности данного дела может быть разрешен в порядке части 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поэтому у суда не было оснований для возврата заявителю жалобы.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а жалоба генерального директора ООО "ТРЭНД" Волковой И.А. направлению в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6 КоАП РФ, судья Московского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Головинского районного суда г. Москвы от 07.08.2017 отменить. Направить жалобу генерального директора ООО "ТРЭНД" Волковой И.А. на постановление N *** от 20.06.2017 заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по САО ГУ МВД РФ по г. Москве по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.31 прим.1 КоАП РФ в Головинский районный суд г. Москвы для рассмотрения со стадии принятия.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.