Решение Московского городского суда от 22 января 2018 г. по делу N 7-0624/2018

Судья Московского городского суда Васильев А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе З.У.Б. на постановление судьи Чертановского районного суда Москвы от 26 декабря 2017 года, которым гражданин *** Республики З.У.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

26 декабря 2017 года инспектором службы 8 отдела полиции УВД на ММ ГУ МВД РФ по Москве в отношении З.У.Б. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, дело передано в Чертановский районный суд Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

З.У.Б. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой ставит об отмене судебного акта, по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание З.У.Б. не явился, извещен, об отложении не просил, направил защитника по доверенности Шкондину О.В, которая доводы жалобы поддержала полностью.

Изучив также материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт - Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьёй Чертановского районного суда, **** года в 00часов 00 мин по адресу: */***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин *** Республики З.У.Б, который, прибыв 29 октября 2016 года в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания (*** года), нарушив п.2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в РФ" N 115-ФЗ от 25.07.2002 и совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

По мнению суда первой инстанции, факт совершения административного правонарушения и вина З.У.Б. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом сотрудника полиции от 26 декабря 2017 года; протоколом *** об административном правонарушении от 26 декабря 2017 года; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом об административном задержании; справкой АС ЦБДУИГ.

Указанные выше обстоятельства суд первой инстанции посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек данного иностранного гражданина к административной ответственности по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Однако, с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств. В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения. Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из ответа Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по Москве от 19 января 2018 года на запрос Московского городского суда, следует, что З.У.Б. срок пребывания на территории РФ продлен до 26 октября 2018 года, он состоит на миграционном учете по адресу: ***, принимающая сторона ООО "***".

В связи с указанными обстоятельствами событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении З.У.Б. на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Чертановского районного суда город Москвы от 26 декабря 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении З.У.Б. отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда А.Г. Васильев