Решение Московского городского суда от 22 января 2018 г. по делу N 7-0711/2018

Судья Московского городского суда Мисюра С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Букеткина М.В. на решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 23.11.2017, которым оставлены без изменения постановление N *** от 20.04.2017 контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" и решение заместителя начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 10.05.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях , в отношении Букеткина М.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N *** от 20.04.2017 контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" Букеткин М.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2500 рублей.

Решением начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 10.05.2017 указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения.

Решением судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 23.11.2017 названные выше административные акты оставлены без изменения, жалоба Букеткина М.В. без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, Букеткин М.В. просит отменить названные выше акты, ссылается на отсутствие в его действиях состава вмененного правонарушения.

Букеткин М.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения Букеткина М.В, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения обжалуемых административных актов.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п. 1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 г. N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств Лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1- 2.3.2 настоящих Правил.

В силу пункта 2.3 названных Правил оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке осуществляется с использованием следующих способов:

2.3.1. Оплата через паркомат, расположенный вблизи парковки, с помощью банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт.

2.3.2. Оплата путем списания денежных средств с виртуального парковочного счета водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Списание осуществляется с момента фиксации постановки транспортного средства на платной городской парковке до момента фиксации снятия с парковочного места. Фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки осуществляется путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в "личном кабинете" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Пополнение виртуального парковочного счета осуществляется со счета мобильного оператора, с помощью платежных систем, платежных терминалов, банковских карт и предварительно приобретенных парковочных карт с использованием "личного кабинета" водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Оплата производится авансовым платежом при наличии достаточного количества денежных средств на парковочной карте, банковской карте, виртуальном парковочном счете (не менее суммы, достаточной для оплаты одного часа размещения транспортного средства на парковочном месте платной городской парковки).

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы.

Из материалов дела усматривается, что 19.04.2017 в 16:06 автомобиль "Шкода Октавия", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является Букеткин М.В, размещен на платной городской парковке по адресу: г. Москва, ***, в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденное Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП, без осуществления оплаты.

Административное правонарушение зафиксировано специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки.

Вина Букеткина М.В. в совершении вмененного правонарушения подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, согласно которым 19.04.2017 в 16:06 транспортное средство "Шкода Октавия", государственный регистрационный знак ***, было размещено на платной городской парковке по адресу ***, г. Москвы без оплаты, а также схемой дислокации дорожных знаков на ул.4-я Парковая в г. Москве, согласно которой, дорожный знак 6.4 "Парковка", с табличкой 8.8 "Платные услуги" установлен у дома 11 по ул. 4-я Парковая в г. Москве действует на участке от указанного дома до дома 11 в т.ч. в районе дома 13 по ул.4-я Парковая в г. Москве.

Прибор фотофиксации, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Букеткиным М.В, имеет функцию фотосъемки: АПК ПаркНет, заводской номер ***, свидетельство о поверке СП ***, которая действительна до 15.02.2018.

Довод жалобы Букеткина М.В, что на месте парковки не имелось дорожного знака платной парковки и соответствующей разметки, являлись предметом проверки судьи районного суда в полном объеме, им дана надлежащая правовая оценка. Данный довод опровергается представленной в материалы дела дислокацией дорожных знаков по указанному адресу, а также скриншотом с Интернет портала Электронный атлас Москвы", согласно которым на участке дороги п о адресу ул. 4-я Парковая, от дома 11 до дома д. 15, г. Москвы по состоянию на 14.04.2017 г. установлены дорожные знаки 6.4 "Парковка", с табличками 8.8 "Платные услуги".

Тот факт, что дорожные знаки 6.4 "Парковка", а также 8.8 "Платные услуги" не установлены непосредственно у дома 13 по ул.4-й Парковой в г. Москве, а установлены у дома N 11 и продублированы у дома N 15 по ул.4-й Парковой в г. Москве, не свидетельствует об отсутствии вины Букеткина М.В. в совершении вмененного правонарушения, поскольку 4-я Парковая улица (от пересечения с Первомайской улицей до пересечения с Заводским проездом) Приказом Департамента

транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г. Москвы от 26.12.2016 N 61-02-544/6 "О внесении изменений в приказ Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы от 25 ноября 2016 г. N 61-02-467/6" с 26.12.2016 отнесена к зоне платной парковки.

Утверждение заявителя о том, что отсутствие дорожных знаков 6.4 "Парковка", 8.8 "Платные услуги" у дома 13 по ул.4-й Парковой в г. Москве при наличии сквозного проезда вводят водителей, поворачивающих с этого проезда на улицу в заблуждение относительно платности парковки, нахожу надуманными, поскольку как усматривается из представленных заявителем фотографий, с парковочной территории у дома 13 по ул.4-й Парковой в г. Москве хорошо просматриваются дорожные знаки 6.4 "Парковка", 8.8 "Платные услуги", установленные у дома 11 и у дома 15 по ул. 4-й Парковой.

Утверждения Букеткина М.В. о том, что дорожный знак 6.4 "Парковка", с табличкой 8.8 "Платные услуги" был установлен по его требованию у дома 13 по 4-й Парковой улице в г. Москве только в мае 2017 года, не свидетельствуют об отсутствии в указанном месте платной парковки, поскольку как уже отмечено выше указанные дорожные знаки установлены у дома N 11 и продублированы у дома N 15 по ул.4-й Парковой в г. Москве.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 указанной статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные гл. 12 этого Кодекса, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Комплекс фотовидеофиксации работает в автоматическом режиме, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными государственными органами.

Оснований не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, не имеется.

Суд первой инстанции на основании анализа представленных в материалах дела доказательств, пришел к верному выводу о том, что оплата парковки Букеткиным М.В. в течение 15 минут с момента начала парковки не была произведена. Оснований не согласиться с указанным выводом судьи у суда второй инстанции, рассматривающего жалобу, не имеется.

Несогласие Букеткина М.В. с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным постановлением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований КоАП РФ.

Иные доводы жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, не опровергают установленных судом обстоятельств и не влияют на законность принятых по делу судебного акта.

Заявителю назначено административное наказание в пределах санкции ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение обжалуемых актов, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья Московского городского суда

РЕШИЛ:

Постановление контролёра отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" N *** от 20.04.2017, вынесенное в отношении Букеткина М.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 года N 45 Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях, решение начальника отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 10.05.2017, решение судьи Измайловского районного суда г. Москвы от 23.11.2017 оставить без изменения, жалобу Букеткина М.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Мисюра С.Л.