Судья Московского городского суда Хомякова Т.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО "Авто-Инвест" Никулина И.Г. на постановление заместителя начальника Московской административной дорожной инспекции ( далее - МАДИ) N 0356043010116111100000534 от 11 ноября 2016 года, решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении ООО "Авто-Инвест" (далее - Общество) ,
УСТАНОВИЛ:
постановлением заместителя начальника МАДИ N 0356043010116111100000534 от 11 ноября 2016 года ООО "Авто-Инвест" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Решением судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 года постановление должностного лица МАДИ оставлено без изменения, жалоба ООО "Авто-Инвест" без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ООО "Авто-Инвест" по доверенности Никулин И.Г. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу постановления должностного лица и решения суда первой инстанции, прекращения производства по делу, считая их незаконными.
Законный представитель ООО "Авто-Инвест" Садиков В.В. в судебное заседание не явился, уполномочил представлять интересы Общества защитника Никулина И.Г, который доводы жалобы поддержал.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения защитника, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ наступает за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.
Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения РФ запрещает остановку и стоянку транспортных средств.
Действие знака 3.27 не распространяется на маршрутные транспортные средства и транспортные средства, используемые в качестве легкового такси, в местах остановки маршрутных транспортных средств или стоянки транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, обозначенных разметкой 1.17 и (или) знаками 5.16 - 5.18 соответственно.
Признавая ООО "Авто-Инвест" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ должностное лицо и суд первой инстанции, исходили из того, что 11 ноября 2016 года в 07 час. 46 мин. по адресу: г.Москва, Манежная площадь, водитель транспортного средства марки "Хендэ", государственный регистрационный знак У805УЕ77, собственником (владельцем) которого является ООО "Авто-Инвест", в нарушение требований дорожного знака 3.27 Приложения N 1 к ПДД РФ произвел остановку транспортного средства в зоне действия указанного ограничения.
Вместе с тем, в ходе производства по делу представитель Общества оспаривал виновность в совершении вменяемого административного правонарушения, последовательно заявляя о том, что транспортное средство используется в качестве легкового такси, и на наличие на упомянутом участке автомобильной дороги дорожного знака 5.18 "Стоянка такси" с соответствующей дорожной разметкой, в месте нахождения транспортного средства, на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности.
На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ст. 26.1 КоАП РФ помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.
В нарушение требований статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ соответствующие доводы судьей районного суда опровергнуты не были. Доводам заявителя надлежащая оценка не дана. Схема дислокации дорожных знаков и дорожной разметки судьей районного суда в ходе производства по делу истребована не была.
Доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что водитель транспортного средства "Хендэ", государственный регистрационный знак У805УЕ77, собственником (владельцем) которого является ООО "Авто-Инвест", в нарушение требования предписанного дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена", 11 ноября 2016 года в 07 час. 46 мин. осуществил остановку в зоне действующего ограничения, и это ограничение распространяется на него, в ходе производства по настоящему делу добыто не было, в то время как представленный фотоматериал свидетельствует об ином.
Между тем выяснение указанных обстоятельств имеет существенное значение для принятия решения по данному делу об административном правонарушении.
Из содержания п. 4 ст. 30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 года вынесенное в отношении ООО "Авто-Инвест" по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, подлежит отмене, дело - направлению на новое рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, установить, имели ли место вышеперечисленные обстоятельства, запрещающие стоянку всех транспортных средств на упомянутом участке автомобильной дороги, наличие исключения для маршрутных транспортных средств и легковых такси в рассматриваемый период времени, истребовав схему дислокации дорожных знаков и разметки, действующую на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности, дать оценку иным доказательствам, при их наличии, правильно применив нормы права, вынести законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
решение судьи Тверского районного суда г. Москвы от 11 мая 2017 года вынесенное в отношении ООО "Авто-Инвест" по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, - отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы.
Судья
Московского городского суда Т.Г. Хомякова
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.