Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 10 января 2018 г. по делу N 33-80/2018

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:

председательствующегосудьиИхисеевой М.В.

судей коллегииБазарова В.Н, Кушнаревой И.К,

при секретареАбзаевой В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

АО "Читаэнергосбыт" к Буянто Дугаровичу о взыскании задолженности за безучетное потребление электроэнергии по апелляционной жалобе ответчика Дамбаева Б.Д. на решениеГусиноозерского городского суда Республики Бурятия от 4 октября 2017 года, которым постановлено:

Исковые требования АО "Читаэнергосбыт" удовлетворить.

Взыскать в пользу АО "Читаэнергосбыт" с Дамбаева Б.Д. задолженность по оплате электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии N... от... г. в размере 50032,08 руб, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1700,96 руб.

Заслушав доклад судьи Кушнаревой И.К, пояснения лиц, участвующих в деле, ознакомившись с материалами дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

:

Обращаясь в суд с иском, АО "Читаэнергосбыт" просило взыскать с Дамбаева Б.Д. оплату за безучетное потребление энергии в сумме 50032,08 руб, указывая на то, что... г. в ходе проверки приборов учета по адресу: "... ", сетевой организацией ПАО "МРСК Сибири" выявлено нарушение верхней государственной пломбы государственного поверителя на приборе учета электроэнергии, разрыв фазного провода, нарушение изоляции на вводе. Составлен акт безучетного потребления энергии, на основании которого произведено начисление платы за безучетное потребление энергии.

В качестве третьего лица к участию в деле привлечено ПАО "МРСК Сибири".

В суде первой инстанции представитель истца Кондакова А.В. иск поддержала, пояснила, что расчет объема потребленной неучтенной электроэнергии произведен с учетом всех токоприемников.

Ответчик Дамбаев Б.Д. в суд не явился, его представитель по доверенности Шаракшанэ Б.В. иск не признал, пояснил, что "... " г. после проведенной проверки Дамбаев Б.Д. обратился в ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в РБ" для проведения экспертизы прибора учета. По результатам проверки составлен акт об отсутствии признаков вскрытия и вмешательства в работу механизма. По мнению представителя, нарушение целостности пломбы, а также иные действия, которые могли привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, не свидетельствует о вмешательстве в работу прибора учета либо других способах безучетного потребления электроэнергии. Безучетное потребление предполагается, если лицо докажет, что причины безучетного потребления, равно само безучетное потребление отсутствует, то лицо освобождается от возмещения стоимости безучетного потребления. Полагал, что факт того, что ответчик не использовал электрическую энергию безучетно, подтверждается чеками и квитанциями по оплате за 2014, 2015, 2017 г, в которых указано среднее значение показаний прибора учета и размер оплаты. Данные доказательства подтверждают, что как до проверки, так и после нее показания потребленной энергии практически не изменяются, что свидетельствует об отсутствии безучетного потребления. Также в расчете задолженности неверно указаны мощность электропечи и самовара.

Представитель третьего лица ПАО "МРСК Сибири" Сбродова Н.Г. просила иск удовлетворить.

Третье лицо Дамбаева А.Л. не согласилась с иском, пояснила, что проживает по указанному адресу с младшим сыном, собственность оформлена на старшего сына, она присутствовала при составлении акта, подписала его, так как ее ввели в заблуждение, безучетное потребление энергии отрицала, утверждала, что контролер сама сорвала пломбу, разрыва провода не было. Также пояснила, что если бы знала о последствиях, акт не подписала бы.

Суд постановилвыше приведенное решение.

В апелляционной жалобе ответчик Дамбаев Б.Д. просил решение суда отменить, в иске отказать, в обоснование жалобы сослался на те же доводы, что и при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Кроме того, указал на неправильную оценку судом установленных обстоятельств, не дана оценка тому, что порядок составления акта о безучетном потреблении был нарушен, акт составлен в отсутствии собственника жилого помещения, при присутствии его матери. При этом ответчик не проверил, является ли она потребителем, отсутствуют сведения в акте о другом присутствующим лице.

В суд апелляционной инстанции ответчик Дамбаев Б.Д. не явился, его представитель Шаракшанэ Б.В. доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица ПАО "МРСК Сибири" Сбродова Н.Г. просила в удовлетворении жалобы отказать, пояснила суду, что проживает в указанном жилом помещении Дамбаева А.Л, которая ранее являлась собственником дома, зарегистрирована в нем по месту жительства. В последствии она переоформила право собственности на сына Дамбаева Б.Д, однако, продолжает проживать в доме. Акт составлен с ее участием, что не является нарушением. Проверкой установлено, что поврежден вводный кабель, что позволяет осуществлять подключение к прибору учета дополнительных токоприемников прямо к кабелю до прибора учета и потребленная ими энергия не будет зафиксирована показаниями прибора учета. Нарушение пломб относится к безучетному потреблению электрической энергии.

АО "Читаэнергосбыт" представлены возражения на жалобу, в которых податель просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу положений статей 539, 543 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), проанализированных в решении суда, на абоненте лежит обязанность обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых приборов и оборудования.

При этом из пунктов 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии ", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения), Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).

В соответствии с пунктом 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Для целей учета потребления электроэнергии точность показаний, полученных с помощью прибора учета, обеспечивается путём соблюдения установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, сохранению средств маркировки и сохранности в ходе эксплуатации.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта (потребитель) несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Правилами предоставления коммунальных услуг установлена обязанность исполнителя при обнаружении факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета (пункт 62).

В силу п. 192 Основных положений при выявлении факта безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее трёх рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно п. 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии ) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Требования к содержанию акта о неучтенном потреблении энергии определены в пункте 193 Основных положений, согласно которому в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В ходе рассмотрения дела нашло подтверждение, что Дамбаев Б.Д. является собственником жилого помещения по адресу: "... " и потребителем услуг по электроснабжению.

Вместе с тем, по указанному адресу зарегистрирована Дамбаева А.Л, которая приходится матерью ответчика.

Доводы ответчика, что контролерами акт составлен в присутствии Дамбаевой А.Л, которая как потребитель не установлена, не состоятелен, поскольку в судебном заседании Дамбаева А.Л. пояснила, что она проживает в доме одна, электроприборами, находящимися в доме, пользуется она.

Пояснения Дамбаевой А.Л. согласуются с показаниями свидетелей В и С.

Следовательно, Дамбаева А.Л. является потребителем и составление акта в ее присутствии допустимо указанным выше порядком.

... г. представителями ПАО "МРСК Сибири" при проверке прибора учета электроэнергии у потребителя обнаружен факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N...

Согласно акту на момент проверки обнаружены разрыв фазного провода с нарушением изоляции на вводе, на приборе учета нарушена верхняя государственная пломба, при нарушении гос.пломбы доступен счетный механизм, доступны токоведущие части.

В акте имеется перечень фактически используемого потребителем электропотребляющего оборудования с указанием его мощности, всего 6,25 кВт.

По смыслу вышеприведенных норм нарушение целостности вводного кабеля, вопреки доводам жалобы, является указанием способа совершения безучетного потребления и основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку свидетельствует о наличии возможности свободного доступа к прибору учета, что влечет создание условий для безучетного потребления электроэнергии, при этом объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии отсутствует. Поскольку кабель является вводным, идущим до прибора учета, то нарушение его целостности в любом месте позволяет потреблять электроэнергию в большем размере, нежели фиксирует прибор учета. В связи с этим, доводы ответчика, что безучетного потребления не установлено, так как до проверки и после проверки показания прибора учета примерно одинаковые, не меняются и подтверждение данных доводов платежными квитанциями, не могут быть признаны состоятельными.

Кроме того, поскольку на потребителя в силу закона возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям, именно ответчик, который указывает на отсутствие факта безучетного потребления электроэнергии, должен доказать данный факт.

Суд первой инстанции, оценив полученные по делу доказательства в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, на основе анализа вышеприведенных норм права, пришёл к правильному выводу о доказанности факта нарушения ответчиком правил учета электроэнергии и обоснованности заявленных истцом требований, а также отсутствии оснований для удовлетворения требований встречного иска, в связи с чем взыскал в пользу истца стоимость объёма неучтенного потребления электроэнергии на основании составленного акта в соответствии с расчётным листом к нему.

Доводы апелляционной жалобы, указывающие на незаконность данного акта, являлись предметом исследования в суде первой инстанции, и им суд дал надлежащую правовую оценку, с которой судебная коллегия не усматривает оснований не согласиться. По существу доводы жалобы не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены обжалуемого решения суда.

Кроме того, указанный акт, подписанный Дамбаевой А.Л. без замечаний, составлен по факту проверки, которая действительно имела место.

К доводу жалобы о том, что контролерами не верно определена мощность электрических самовара и электроплиты, судебная коллегия относится критически поскольку в представленных на самовар и электроплиту указана номинальная мощность потребления энергии, в то время, как для расчета объема потребленной энергии, определяется не номинальная, а максимальная потребляемая мощность энергопринимающих устройств. Кроме того, представленные документы на самовар и электроплиту, не свидетельствуют, что данные документы принадлежат электрическим приборам, имеющимся в доме Дамбаевой А.Л.

Также из пояснений свидетелей В и С, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, следует, что мощность бытовых приборов определяется на основании данных указанных на бирках приборов, если их нет, то на основании документов, а при отсутствии таковых - токоизмерителями.

Доводы ответчика, что один из контролеров не видела прибор, а заполнила акт со слов другого контролера, осматривавшего прибор, не могут служить основанием для признания акта недействительным, поскольку такой вывод не следует из показаний допрошенных контролеров, а также акт подписан потребителем без замечаний с указанием "обязуюсь устранить нарушение".

То, что проверкой прибора учета в условиях Центра стандартизации, метрологии и испытаний в Республики Бурятия не выявлено вмешательство в прибор учета, не свидетельствует об отсутствии безучетного потребления энергии, при нарушении изоляции вводного провода.

Акт о неучтенном потреблении, на пороки которого ссылается заявитель, оценивался судом первой инстанции в пределах своей компетенции и не признан не соответствующим требованиям пунктов 192 и 193 Основных положений.

Заложенное в доводах жалобы оспаривание оценки обстоятельств спора и представленных доказательств, касающихся факта безучетного потребления, не составляет оснований для пересмотра судебных актов в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гусиноозерского районного суда Республики Бурятия от 4 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Дамбаева Б.Д. - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи коллегии: