Письмо Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 14 августа 2003 г. N 10-11856 Об итогах выездной налоговой проверки

Письмо Инспекции МНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока
от 14 августа 2003 г. N 10-11856

Инспекция МНС России по Ленинскому району г. Владивостока в ответ на Ваш запрос от 13 августа 2002 г. N 7Н сообщает следующее:

1. по ЗАО КМС "Славда":

Нами, в период с 12 сентября 2001 г. по 12 ноября 2001 г., была проведена выездная налоговая проверка ЗАО КМС "Славда" по соблюдению налогового законодательства, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет за период с 1 января 1998 г. по 1 июля 2001 г., решение N 235\1 ОТ 19 декабря 2001 г.)

В ходе выездной налоговой проверки ЗАО КМС "Славда"(ИНН 2536061866) было установлено, что данное предприятие имеет лицензию ВЛВ 10047 ВЭ на право добычи пресных подземных вод из скважины N 14517. Скважина пробурена в 1993 г. и предназначена для технических и питьевых целей (для местных нужд). В проверяемом периоде (с 01.01.98 г. по 31.07.2001 г.) данная скважина на балансе предприятия не числилась, объем добытой воды и затраты по эксплуатации скважины по данным бухгалтерского учета ЗАО "КМС Славда" не отражались (на момент проверки отсутствовали журналы: эксплуатации скважины, наблюдений на водозаборе). ЗАО КМС "Славда" не велся обязательный мониторинг подземных вод (регулярные наблюдения за дебитом и уровнем подземных вод) с предоставлением соответствующей отчетности в КПР по Приморскому краю.

В тоже время в ходе выездной налоговой проверки ООО "Славда" (акт от 15 ноября 2001 года) было установлено, что согласно налоговых деклараций по платежам за право на пользование недрами и отчислений на ВМСБ, представленных в адрес ИМНС России по Ленинскому району г. Владивостока, ООО "Славда" начислены платежи за добычу и отчисления на ВМСБ исходя из объема реализованной воды 10887 м3 в год, добытой из скважины N 14517. Добыча воды из скважины N 37052, лицензия на которую выдана ООО "Славда", не производилась. Договора на передачу прав на добычу и реализацию воды, а также иные договора гражданско-правового характера по реализации добытой воды между ЗАО КМС "Славда" и другими предприятиями не заключались, журнал учета добытой воды в ООО "Славда" не велся (указанный журнал на проверку не представлялся).

Обслуживание и эксплуатация скважины N 14517 на момент выездной налоговой проверки осуществлялось не недропользователем - ЗАО "КМС Славда", а ООО СП "Скит"(соответствующий договор на эксплуатацию этой скважины у ООО СП "Скит" отсутствует).

Таким образом, выездной налоговой проверкой ЗАО КМС "Славда" было установлено, что с связи с занижением объема воды, добытой из скважины N 14517, лицензия на эксплуатацию которой получена ЗАО КМС "Славда" в составе выручки от реализации для целей налогообложения не отражена реализация воды из скважины в сумме 6616,3 тыс. руб.

Всего по акту выездной налоговой проверки ЗАО КМС "Славда" было доначислено 10708485,62 руб., в том числе налогов - 6211194,66 руб., пеней- 3159105,88 руб., штрафов 1338185,08 руб.

В соответствии с пп. 2.п. 2 статьи 140 НК РФ (при рассмотрении жалобы ЗАО КМС "Славда" от 23 апреля 2002 г. N 45-2) Решение ИМНС России по Ленинскому району г. Владивостока от 21 января 2002 г. N 235/1 в части доначисления налога на прибыль, налогов с выручки, ресурсных платежей в результате неотражения реализации воды из скважины Решением УМНС РФ по Приморскому краю от 23 мая 2002 г. N 06-15/86 было отменено.

Решением руководителя ИМНС РФ по Ленинскому району г. Владивостока от 5 мая 2002 г. N 171/1 была назначена дополнительная выездная налоговая проверка ЗАО КМС "Славда" по вопросам определения объема добытой воды из скважины N 14517, затрат на добычу и реализацию воды с привлечением специалиста УФСНП РФ по Приморскому краю.

В ходе дополнительной налоговой проверки - для определения объема добытой воды из скважины N 14517 был сделан запрос в Комитет природных ресурсов по Приморскому краю для привлечения к проверке специалиста данного Комитета.

В настоящий момент дополнительная проверка приостановлена (решение руководителя ИМНС РФ от N...), проводится встречная проверка ООО СП "Скит" по вопросам взаимоотношений с ЗАО КМС "Славда":

- Объему добытой, выпущенной и реализованной воды;

- Совместной эксплуатации скважины N 14517 и др.

Зам. руководителя ИМНС РФ по Ленинскому району

М.Ю. Симакина